建立实施HSE 是分公司2002年安全环保工作的一件大事，分公司领导高度重视，指派安环处具体负责，其他各机关处室全力配合，要求优质高效完成各项工作，建立起长岭分公司HSE 。2002年2月份，分公司与新加坡诺卫环境技术咨询公司（下称诺卫公司）开始合作，确定由诺卫公司负责提供包括初始状态评审、培训、危害识别与风险评估及环境因素识别与评价、体系建立及实施以及模拟认证审核的全套 咨询服务。长岭分公司开始筹备和规划HSE 建立的一系列工作。

1 成立HSE管理委员会和管理组织机构

2002年1月10日成立了以分公司黄景汉经理为主任的HSE管理委员会，明确了HSE管理者代表为分公司李华副经理，并以[2002]安字4号文下发。同时，为了保证按时、高质完成HSE 的建立，成立了以分司经理为组长、各部门一把手为成员的HSE领导小组，下设HSE办公室，负责体系建立的日常工作。HSE办公室下设3个工作小组，分别由各处室主要负责人担任组长，包括：

1） 教育培训及宣传推广组：主要负责HSE体系宣传工作以及各层次人员HSE意识培训和HSE工作组所需要掌握的知识培训。

2） 风险评估及法律法规组：主要负责指导、协调各基层单位进行危害识别和风险评估，核实并汇总评估结果，提出隐患治理方案；并负责获取国家、地方和行业相关的HSE法律、法规、标准及识别、整理出相关条款，通过长岭分公司内部网络提供给各单位组织学习和对照实施。

3） 文件编写组：负责体系文件的编写工作，包括HSE管理手册、程序文件、运行控制文件的编写，并负责指导协作业指导书和各部门HSE管理职责的编制。

为了保证HSE 建立工作的顺利进行，办公室人员每天制定工作计划，每周进行书面总结。同时，我们还建立了HSE例会制度，考虑到基层和机关单位工作性质的不同，确定每周三召开基层单位HSE例会，周五召开职能处室HSE例会，总结一周工作布置下周工作，使工作信息得到了及时传达与反馈。

2 整体规划，确保HSE 建立工作的有序进行

在诺卫公司的指导下，分公司对HSE体系建立工作进行了整体规划，明确了要按照PDCA循环的方法建立一个循环往复、持续改进的 ，体系建立时要考虑同时符合中石化HSE 和ISO14001、ISO18001这3个体系标准的全部要求，还制定了具体的建立步骤和时间进度表。建立过程分为初台状态评审、体系策划及风险评估、体系文件编制、 实施、HSE 审核及管理评审5个阶段。体系建立范围覆盖分公司机关10个处室、9个炼油生产车间以及销售公司、油品管理处、长盛公司、供排水厂、动力厂、供应处、计算机所、研究院、信息中心、中心化验室、计量办、小车队、消防支队、电信中心、环保站和档案馆等35家单位。

3 加大宣传力度，提高员工HSE意识

在筹建体系过程中，我们发现部分职工甚至个别领导认为建立HSE 是一种形式主义，是安全环保管理人员的事情，与自己没有多大的关系。为了纠正这种错误的认识，强化全体员工特别是领导干部的HSE意识，办公室制定了详细的《宣传方案》，让宣传工作与体系建立工作同步进行，充分利用《长炼报》、厂广播、厂电视台和长炼生产网等传媒进行HSE知识宣传和教育，提高职工对HSE 的认识。

另外，HSE办公室按照分公司“夯实基础，立足实效，建立实施了好HSE ”的方针，明确了我们建立HSE体系的目的不是为了完成集团公司下达的任务，而是通过建立科学、有效的 来全面提升HSE管理水平，为企业不断发展壮大提供有力保障。因此，我们的每一项工作都需要扎扎实实，注重实际效果，用事实说话，增强员工对HSE体系的理解，使HSE各项工作落到实处。