2．政策和目标

    2．1  HSE政策
    基层组织应概括的阐明公司的HSE承诺、方针、目标以及基层组织一贯的HSE管理理念。
    2．2  HSE目标
    基层组织应针对具体的作业项目制定HSE目标，并使之形成文件。
    基层组织在建立和评审HSE目标时，应考虑法律和法规要求，自身健康、安全与环境危害和影响的特点，以及相关方（公司、业主、员工）的要求和意见。
    2．3  计划书的范围和关系
    应阐述项目HSE计划所涵盖业务范围，与业主、公司及其它相关方HSE管理的关系。
    2．4  业绩
    应描述本组织近年来HSE的业绩。

    3．人员、组织机构与职责

    3．1  组织机构与职责
    描述基层组织和HSE组织的机构、职责和权限（可借助于组织结构图表加以说明）。
    应明确项目健康、安全与环境的最终责任由项目经理承担。基层组织应设HSE经理或专兼职HSE监督员（应为项目管理人员，可由公司委派或基层组织任命），承担特定的健康、安全与环境职责。
    3．2  能力评估
    列出基层组织管理层、HSE管理人员、主要技术工种、关键岗位、特种作业人员等主要人员一览表。表中至少应注明学历、资历、持证等表明其能力现状的情况。
    应评估上述人员能力是否满足项目需要。
    3．3  培训
    应结合项目需要和能力评价的结果，制定培训计划。培训至少应包括计划书学习、风险削减和控制措施、应急预案、专业技术知识等。

    4．主要施工设备、HSE设施及用品

    4．1  主要施工设备
    应列出主要设备一览表，表中至少应注明本项目主要设备的型号、主要技术性能指标、出厂日期、检修日期、能力评估等内容。
    4．2  HSE设施
    应列出主要HSE设施一览表，表中至少应注明本项目主要HSE设施的规格、主要技术指标、出厂日期、检修日期、损坏情况、能力评估等内容。
    4．3  医疗用品
    应列出主要医疗器具及药品一览表，表中至少应注明医疗器具及药品的规格、型号、性能及使用范围、出厂日期、有效期等内容。