四、消防安全制度和管理
        单位消防安全制度主要包括以下内容：消防 、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防（控制室）值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）；消防安全工作考评和奖惩；其他必要的消防安全内容。
        （一）消防 、培训制度
        1、明确消防 、培训的责任部门、责任人和职责、频次、培训对象（包括特殊工种及新员工）、培训形式、培训内容、考核办法、情况记录等要点。
        2、消防安全责任人将消防 、培训工作列入年度消防工作计划，为消防 、培训提供经费和组织保障。
        3、消防安全管理人制定单位年度消防 、培训计划，确定培训内容及授课人，并严格按照年度消防 、培训计划，组织全体员工参加消防教育、培训。
        4、对每名员工的集中消防培训至少每半年组织一次；新上岗员工或有关从业人员必须进行上岗前的消防培训，做到“四懂、五会”，并将组织开展宣传教育培训的情况做好记录。
        5、通过张贴图画、消防刊物、视频、网络等多种方式宣传消防知识；春、冬季防火期间和重大节日、活动期间应开展有针对性的消防宣传、教育活动。   
        6、消防培训应包括下列内容：有关消防法规、消防安全管理制度、保证消防安全的操作规程等；本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；建筑消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能；本场所的安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法等；灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。
        7、单位的消防安全责任人、消防安全管理人、专、兼职消防管理人员、消防控制室的值班、操作人员和其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员应接受消防安全专门培训，消防安全管理人员和消防控制室的值班、操作人员应持证上岗。
        注：“四懂”即懂火灾的危险性、预防火灾措施、火灾扑救方法、火场逃生方法。“五会”即会报火警、会使用灭火器材、会扑救初起火灾、会组织人员疏散、会开展消防宣传。
        （二）防火巡查、检查制度
        1、明确防火巡查的责任部门、责任人和职责。确定检查频次、参加人员、检查部位、内容和方法、火灾隐患认定、处置和报告程序、整改责任和看护措施、情况记录等要点。
        2、防火巡查和检查时应填写巡查和检查记录，巡查和检查人员及其主管人员应在记录上签名。巡查、检查中应及时纠正违法违章行为，消除火灾隐患，无法整改的应立即报告，并记录存档。
        3、单位应当每日进行防火巡查。公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每两小时一次；营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园等单位应当加强夜间防火巡查，其他单位可以结合实际组织夜间防火巡查。
        4、防火巡查应包括下列内容：用火、用电有无违章情况；安全出口、疏散通道是否畅通；安全疏散指示标志、应急照明是否完好；常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；消防设施、器材是否在位、完整；消防安全重点部位的人员在岗情况；其他消防安全情况。
        5、防火检查应定期开展，各岗位应每天一次，各部门应每周一次，单位应每月一次。
        6、防火检查的内容应当包括：火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；消防车通道、消防水源情况；灭火器材配置及有效情况；用火、用电有无违章情况；重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；消防安全重点部位的管理情况；易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；防火巡查情况；消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；其他需要检查的内容。
        （三）安全疏散设施管理制度
        1、明确消防安全疏散设施管理的责任部门、责任人和职责。
        2、确定安全疏散部位、设施的登记、检测和维护管理要求、情况记录等要点。
        3、安全疏散设施管理应符合下列要求：
        ⑴确保疏散通道、安全出口的畅通，禁止占用、堵塞疏散通道和楼梯间；
        ⑵公众聚集场所在使用和营业期间疏散出口、安全出口的门不应锁闭；
        ⑶封闭楼梯间、防烟楼梯间的门应完好，门上应有正确启闭状态的标识，保证其正常使用；
        ⑷常闭式防火门应经常保持关闭；
        ⑸需要经常保持开启状态的防火门，应保证其火灾时能自动关闭；自动和手动关闭的装置应完好有效；
        ⑹平时需要控制人员出入或设有门禁系统的疏散门，应有保证火灾时人员疏散畅通的可靠措施；
        ⑺安全出口、疏散门不得设置门槛和其他影响疏散的障碍物，且在其1.4m范围内不应设置台阶；
        ⑻消防应急照明、安全疏散指示标志应完好、有效，发生损坏时应及时维修、更换；
        ⑼消防安全标志应完好、清晰，不应遮挡；
        ⑽安全出口、公共疏散走道上不应安装栅栏、卷帘门；
        ⑾窗口、阳台等部位不应设置影响逃生和灭火救援的栅栏；
        ⑿各楼层的明显位置应设置安全疏散指示图，指示图上应标明疏散路线、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明；
        ⒀举办展览、展销、演出等大型群众性活动，应事先根据场所的疏散能力核定容纳人数。活动期间应对人数进行控制，采取防止超员的措施。
        （四）消防控制室值班制度
        1、明确消防控制室值班人员的职责，制订每日24h值班和交接班的程序与要求以及设备自检、巡检的程序与要求。
        2、具备消防设施平面布置图和维修保养记录、完整的消防设施设计、施工和验收等基本情况资料。
        3、在醒目位置悬挂消防控制室值班人员职责、火警处置程序、灭火和应急疏散预案和消防安全重点部位有关人员的联系电话等资料。
        4、认真填写消防控制室值班记录，不得漏记、补记、代记，消防控制室值班记录应完整，字迹清晰，保存完好。
        5、消防控制值班室的设备设置应符合要求，严禁存放易燃易爆危险物品和堆放与设备运行无关的杂物，保证其环境满足设备正常运行的要求。
        6、值班人员必须经过专门消防 培训，持证上岗，熟悉掌握本系统的工作原理和操作规程。
        7、值班期间发生各种报警，值班人员应按照相应的火警处置程序进行灵活有效的处理，严格执行火灾报警制度。
        8、值班人员严禁吸烟、动用明火或擅自关闭、改变室内消防设备的工作状态。
        9、控制外来人员入内，如进入必须经有关领导批准，并做好登记方可进入，进入后严禁乱动各种设备；厂家的工作人员维修设备必须经主管领导批准，并由维修部门的人员陪同方可进入工作。
        10、值班人员应遵守值班纪律，不得私自串班，不得擅离职守，不准长时间占用值班电话，接收和发出报警时，有条件的要及时进行电话录音，不准随意删除报警电话录音。