安全标准化就是对安全的要求用标准化的形式加以实现,将企业的安全要求、指标和工作内容,以及企业整个生产流程中每个环节的安全要求、指标和操 作方式都程序化、规范化、标准化,达到预防或减少事故,以及消除或控制事故后果的目的。
《冶金企业安全标准化考评办法及标准》以国家法律、法规、标准、规 范、规程等的相关要求为基础,借鉴相关行业开展安全标准化的成功经验,做到科学性、系统性、严肃性和可操作性,提高冶金行业安全生产管理水平。国家安监总局为指导冶金企业开展安全标准化活动,下发了《国家安全监管总局关于印发冶金企业安全标准化考评办法(试行)及安全管理炼铁炼钢考评标准的通知》要求各级安全监管部门要把开展冶金企业安全标准化活动作为加强安全生产“双基”工作,落实企业安全生产主体责任的基本途径,提高企业安全管理的科学化、规范化水平、实现安全生产的稳定好转。全面推进安全标准化建设是现阶段加强冶金行业安全生产工作的客观需要,是对冶金行业安全生产进行规范、提高的需要。
冶金行业安全标准化主要内容包括以下几个方面:
1.标准化企业考评
(1)企业自评。企业组织自评小组,按照《考评办法》及标准自评本企业安全标准化等级,形成冶金企业安全标准化自评报告。
(2)申请。企业按照自评等级由相应安全监管部门签署意见后,向有关安全生产协会提出申请,并提交冶金企业安全标准化申请表和企业自评报告。
(3)评审。冶金企业安全标准化评审工作由有关安全生产协会负责组织。收到企业申请表和企业自评报告后,有关安全生产协会依据《考评办法》及标准组织专家组对企业进行评审,形成书面评审意见。
(4)公告。相应安全监管部门依据评审结果予以公告。一级企业由国家安全监管总局公告,二级企业由省级安全生产监督管理部门公告,三级企业由市(地)级安全监管部门公告。
(5)证书、牌匾颁发。冶金企业安全标准化等级证书、牌匾由有关安全生产协会颁发。
2.标准化安全管理考评
(1)参加冶金企业安全管理标准化等级考评的企业应对照安全管理考评表进行自评。
(2)冶金企业安全标准化的安全管理分为6 个考评类目,考评类目下设考评项目。考评项目赋标准分,对照考评内容和考评办法对考评项目进行考评,评出各考评项目的考评实际得分。考评类目下各项目考评实际得分之和为实际得分。
(3)冶金企业安全标准化安全管理标准分为100分,
考评以100 分为满分。按照实际得分将冶金企业安全管理标准化等级分为三级:安全管理考评实际得分在90分以上的为冶金企业安全标准化一级安全管理;得分在80分以 上、但不足90分的为二级安全管理;得分在70分以上、但不足80分的为三级安全管理;实际得分在70分以下的为不达标。
开展安全标准化活动重在基础、基层,重在落实改进,重在企业不断进行自我完善和提升。通过有效创建安全标准化工作,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系,构建“自我约束、持续改进”的安全生产长效机制,实现企业、社会的和谐发展。