二、 我国OHSMS标准化工作状况

    1. 我国OHSMS国家标准的制定工作

    我国提出OHSMS标准化问题最早始于ISO成立特别工作组时期。1995年，作为ISO的正式成员国，原国家质量技术监督局（现为国家质量监督检验检疫总局）代表中国参加了ISO有关OHSMS国际标准化的特别工作组，并参与了ISO有关OHSMS国际标准化问题所有活动。与此同时，中国标准研究中心还陆续设立研究专项就OHSMS标准化问题进行系统研究。

    随着我国社会生产的飞速发展，职业健康安全问题越来越成为比较突出的社会问题，各种重大生产安全事故频繁发生，职业病人数不断呈上升趋势，这一切越来越成为社会各界关注的焦点，同时也引起各级政府和组织的高度重视。在这种形势下，制定我国的OHSMS国家标准便提上议事日程。

    2001年，在中国国家标准化管理委员会的领导下，中国标准研究中心会同中国合格评定国家认可中心制定了GB/T28001-2001《职业健康安全 规范》。该标准已于2002年1月1日正式实施。

    目前，我们还正在制定GB/T28002-2002《职业健康安全 指南》。该标准正处于报批阶段。

    2. 我国OHSMS认证工作

    目前，我国的OHSMS认证工作比较混乱，主要存在以下三种认证形式：

    (1) 国家认证认可监督管理委员会有关OHSMS的认证

    该形式的认证主要由国家认证认可监督管理委员会中国合格评定国家认可中心负责管理，类似于质量 认证（GB/T19001，idtISO9000）。其认证依据是GB/T28001-2001。

    该形式的认证已于2002年初正式启动。由于国家认证认可监督管理委员会是国务院授权负责管理全国认证认可工作的唯一正式的国家机构，它所开展的所有认证工作都是按照国际通行的标准化认证程序、制度和惯例进行的，在国际国内都具有一定的权威性、公正性、客观性，因此，我们可以认为此形式的认证属于一种严格意义上的真正规范的认证制度，是目前我国唯一的比较正式的国家认证。

    (2) 国家经济贸易委员会有关OHSMS的认证

    该形式的认证主要由国家安全生产监督管理局安全生产研究中心负责管理。其认证依据是2001年12月20日国家经济贸易委员会公告2001年第30号文《发布职业安全健康 指导意见和职业安全健康 审核规范》（代替1999年国家经济贸易委员会文件《职业安全卫生 试行标准》）。