同时在审核时关注企业为预防职业病应对个人劳动防护用品配备标准的制订、采购、定期检查和现场使用的管理工作是否到位等。

　　6.由于在建筑施工企业传统的安全管理中对职业健康意识较薄弱，管理力度不足。因此，审核员在审核施工企业职工食堂可能发生集体食物中毒、职工集体宿舍火灾、流行传染病的防范措施予以重点关注。认证机构应重视审核员知识面扩展的培训，如对食品安全知识、施工企业可能发生职业病及其防治知识的培训等，必将对审核有益。

　　7.重视和企业领导沟通的机会，审核组要充分归纳、分析审核中发现的问题和不合格，重点给出职业健康安全体系和系统存在什么问题，并提出多方位的建设性的建议，企业通过对系统的调整和优化，这是避免各方安全风险的良药，也体现体系审核的增值。

　　四、审核机构应分类制定和贯彻危险因素分析的审核指导书

　　1．为保证每次审核的深度，危险因素分析审核指导书非常重要。对于同一类的施工专业要分析比较制定风险级别，对高风险级别的工程施工专业要编制审核指导书。如，市政公用工程包括市政道路、桥梁、隧道、公共广场、给水厂、污水处理、排水管道、液化气储罐、燃气工程、供热工程、城市生活垃圾处理等。丛中可将隧道划分为A类风险；桥梁、液化气储罐、燃气工程划分为B类风险；其他划分为C类风险。对A、B类风险必须编制危险因素分析的审核指导书。审核指导书在编制时力求细致和明确，根据施工工序辩识危险源评价出重大风险。对C类风险可归类编制通用危险因素分析的审核指导书。举例A类风险的隧道工程施工中存在的重大风险：隧道坍塌、火灾、爆破误伤、重大设备、隧道施工有毒有害气体、突发涌水事故、粉尘矽肺职业病等。对于隧道坍塌不但造成施工场所破坏，往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、坍陷。

　　根据工程地质条件，在城市街区的工程隧道凿进的施工技术方案采用水泥搅拌、旋喷桩或冻结技术止水帷幕技术时应对设备的可靠性的要求在审核指导书中应明确体现。

　　2．建筑工程施工总承包常见施工重大风险的工程项目有：公路工程中的大型桥梁、隧道施工；铁路工程中的大爆破、特大型桥梁、隧道施工；港口与航道工程中的水下地基及基础、水下开挖和清障、水下炸礁、人工岛及平台、近海工程、港口装卸设备安装等；水利水电工程中的核电站、大型火力电站主机和烟囱、送电线路安装等；矿山工程中的井巷施工、大型设备安装等；冶炼工程中的高炉、自备电厂、大型设备安装等；化工石油工程中的大型生产装置的安装、设备调试、试生产（施工单位配合时）等；房屋建筑工程、市政公用工程见前叙述。对专业承包工程中关注建筑幕墙工程、大型钢结构安装、高耸构造物（电视塔、烟囱、筒料仓等）施工、附着升降脚手架安装、起重设备（安装和拆卸）、爆破与拆除施工等。

　　3．在审核前的准备会议中，审核组应认真学习危险因素分析的审核指导书，把握此类工程的重大风险。要求受审核方提前提供工程的施工组织设计了解施工过程和工艺，对照审核指导书用已确定审核的重点和必审内容。例如在审核石油加工及炼焦设备扩建工程安装现场时，老设备正在运转。就要求审核员应了解生产装置的生产工艺和设备安装工艺，根据审核指导书要求，审核员重点关注掌握扩建设备在试压、调试过程中的重大风险。以及在现场审核为审核员在新设备安装和老设备同时运转的特定环境下，关注受审核方对重大危险源辩识是否准确、防护措施是否到位和应急预案是否可行上的判断创造了条件。

　　4．由于受到编制人员认识和知识的局限性，审核指导书的完善不能一蹴而就，应随着审核的经历不断增加和大量信息的收集后，再对审核指导书进行修改。譬如：在近期收集全国发生的两起安全事故中：一起为某市政工程公司在污水管道施工中，1人吸入硫化氢气体坠入井内，另2人先后下井施救相继中毒，造成3人死亡；另一起电站施工中在自行蓄水试车时，压力前池在蓄水过程中发生垮塌事故，1000余立方米的水瞬间溃出，冲毁下方该电站施工房屋8间，造成8人死亡，6人受伤的事故。造成该事故的原因为工程建设无施工单位，由业主自行建设，设计时未编制劳动安全卫生专篇，试生产调试前未向安监部门报告，擅自开闸蓄水。对第一起事故应吸取安全交底有效性的管理和应急预案制定和准备充分的问题；对第二起事故应吸取应严格按照建设程序办事和审批管理的问题。这些均可作为重大风险，对审核指导书进行充实和修改。

　　总而言之，审核机构要完善治理结构，在审核中每个审核员特别是审核组长要用锐利的目光审视企业的重大风险所在，企业的安全隐患所在，不能只框在企业评价的不可允许的风险，全面科学地把握审核和认证过程的风险。

　　以上探讨和对策可能存在以偏盖全，愿通过本文能达到抛砖引玉并将达到深入研讨的目的。