1.3 建立体系。可按如下步骤建立:
(1)确定国际标准 职业健康安全
(简称OHSMS)的国际标准有两个,它们是: OHSAS18001《职业安全与卫生
-规范》; OHSAS18002《职业安全与卫生
-OHSAS18001实施指南》。
OHSAS18000遵循著名的质量管理专家--戴明的PDCA的管理模式,这种管理模式主要分为四个阶段:
1)计划(PLAN)阶段:根据组织的政策和顾客的要求,制定方针和目标以及实现方针和目标的管理过程和管理措施;
2)实施(DO)阶段根据计划,实施并有效地控制已经制定的管理过程和管理措施;
3)验证(CHECK)阶段:根据组织的政策目标和要求,监督和监视管理过程的运行和管理措施的落实,必要时采取补救和纠正措施;
4)改进(ACT)阶段:定期评审职业健康安全
的运行的适宜性、充分性和有效性,改进管理过程和管理措施,以达到持续改进的目的。
(2)危险源辩识(又叫体系诊断)
危险源辩识就是从组织的活动中识别出可能造成人员伤害、财产损失和环境破坏的因素,并判定起可能导致的事故类别和导致事故发生的直接原因和过程。这是职业健康安全 的最基本的活动。
按照国家有关标准的规定,危险源可分为六类:
a) 物理性危险和有害因素;
b) 化学性危险和有害因素;
c) 生物性危险和有害因素;
d) 心理生理性危险和有害因素;
e) 行为性危险和有害因素;
f) 其他危险和有害因素。
如果从造成伤害、损失、破坏的本质上分析,危险源可归结为能量、有害物质的存在和能量、有害物质的失控这两大方面。
(3)编写体系文件
为了便于与ISO9000和ISO14000
进行整合,一般要求引入质量
(QMS)和环境
(EMS)的模式,针对职业健康安全
(OHSMS)建立如下文件结构:
1) 职业健康安全目标及其管理方案;
2) 职业健康安全手册;
3) 程序文件;
4) 作业指导书;
5) 运作过程中必要的记录(记录既是操作过程中所必须的,也是满足审核要求所必须的)。
2. 第二阶段--运行体系阶段
包括发布文件、全员培训、按文件办三个必要的步骤。
2.1 发布文件
这是运行职业健康安全 的第一步。一般要召开一个“职业健康安全手册发布大会”,不仅全员参加,而且最好要邀请有关领导以及供应商、分包商和客户代表等相关方参加,越隆重越好。通过这种形式把职业健康安全手册发到每一个员工的手中,既有营造气氛,激励员工的作用,也有提早宣传,提早增强相关方信心的功效。
2.2 全员培训
就是由管理者代表负责对全体员工进行培训,培训的内容是OHSAS18000系列标准和本组织的职业健康安全管理方案、职业健康安全目标和职业健康安全手册,以及与各个部门有关的程序文件,与各个岗位有关的作业指导书,包括要使用的记录,以便让全体员工都懂得OHSAS18000,提高职业健康安全意识,了解本组织的职业健康安全 ,理解职业健康安全管理方案和职业健康安全目标,让每个人都确保为实现职业健康安全目标作出贡献。
2.3 按文件办
在建立职业健康安全 的时候,应该做到该说的必须说到,以符合充分性的要求;在实施职业健康安全 的时候,就要做到说到的必须做到,也就是要做到一切照程序办事,一切按文件执行,只有这样,才能使职业健康安全 符合有效性的要求。
3. 第三阶段--检查和改进阶段
包括内部审核、管理评审、符合性审核三个步骤。
3.1 内部审核
内部审核是正规、系统、公正、定期地检查职业健康安全
的一种主要方法,所有有关
的国际标准都规定了内部审核的要求。OHSAS18000要求组织应建立并保持审核方案和程序,定期开展职业健康安全
的内部审核,以便确定其是否:
1) 符合职业健康安全管理的策划的安排,包括满足OHSAS18001标准的要求;
2) 得到了正确实施和保持;
3) 有效地满足组织的方针和目标。