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小企业实施职业安全健康 的重点

  
评论: 更新日期:2013年01月12日

1前言
  改革开放以来,小型企业的数量急剧增加,但从现状看,小企业存在安全投入不足,安全管理基础蒲弱,员工素质普遍不高,生产中经常使用淘汰的工艺和设备,伤亡事故时有发生,严重威胁员工的生命安全和健康,小企业的安全状况,已经成为安全生产工作中突出的问题。在生产过程中,违章指挥、违章操作、冒险蛮干时有发生,不能严格按有关法律、法规和制度进行作业夔无制度可循。所以,小企业建立适合自身特点的职业安全健康 十分必要。
2小企业职业安全健康管理的特点
  由于多数小企业都面临生存问题,在生产过程中往往会重视生产、效益,忽视安全健康管理安全投入普遍不足。小型企业的管理水平参差不齐,生产特点和面临的风险各异,行业覆盖面广有的无固定作业场所,安全管理的基础薄弱,安全生产作业条件存在差距。所以,小企业的职业安全健康 应建立在自身安全管理现状的基础上,结合实际,将职业安全健康 的各项要求和企业的管理需求有机地融合,真正发挥PDCA管理模式的作用。
2.1管理职能多元化、工作人员身兼数职
  由于小企业规模和资源上的限制,不像大中型企业人力资源专职专责。多数小企业的工作人员身兼数职,在生产及管理过程中兼管安全,安全管理工作没有引起足够的重视,工作人员普遍缺乏安全管理的专业知识和工作经历。
  另外,没有设立专门的安全管理机构,职能部门肩负着多项职责,导致安全管理职责的弱化,对安全工作的监督和管理不及时。
2.2临时人员和相关方使用较多
  根据小企业灵活经营的特点,生产活动经常采取雇佣临时人员和外包形式,所以员工流动性大,变化快对其管理的难度较大。一般情况下小企业在外来人员管理上,通过签汀安全协议或以包代管,日常监督和管理不到位。另外,工作人员文化素质参差不齐,安全知识不足,自我保护意识不强。所以,对人员管理是小企业安全管理工作的重点之一。  
2.3生产工艺和作业现场的多变性
  小企业分布的行业非常厂泛,一般根据市场的需求布置自己的生产,生产工艺和作业环境容易发生变化。还有一些企业,本身属于流动作业,作业方式和作业环境更难于控制。
2.4管理基础薄弱
  我国小企业发展较晚,管理上存在许多不足。一方面,管理制度建设滞后较为严重,生产及安全管理依靠经验,不重视制度建设,甚至没有任何有效的安全管理制度。另一万面有的小企业为减小投资规模,采用落后的生产工艺,使用淘汰的设备,安全隐患大,管理困难。

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