协商和沟通是为了调动员工的积极性。
(5)文件和记录以及文件和资料控制是为体系有效运行提供依据和证据。
(6)运行控制是使职业健康安全管理过程受控,应急准备和响应是预防和减少伤害和损失。
(7)绩效测量和监视是组织为提高 的有效性,如果发现事故、事件和不符合,应采取纠正和预防措施。
(8)内审和管理评审是为了体系的持续改进。
(二)实施职业健康安全 应关注的要点。
1、做好体系的策划,是实施职业健康安全 的首要。在建立职业健康安全 之前,要在咨询公司的指导下,切实做好体系的策划工作。为建立职业健康安全 规定各个阶段的要求和时间节点,以及所要达到的目标。考虑的尽量周全、周密,使之既符合企业的实际又符合标准的要求。并且在实施的过程中要严肃、认真,确保阶段性的成果。
2、规定职责与权限,是实施职业健康安全 的关键。最高管理者是实施职业健康安全 效果如何的关键,贯标必须从领导开始。领导对建立职业健康安全 要有一个正确的认识,不能为取证而贯标。要从提高企业的职业健康安全绩效的目的出发,大力宣传建立职业健康安全 的意义,明确全体职工各自的职责与权限,提高职工对贯标工作的认识,带动全员参与。
3、配置资源与规定运行准则,是实施职业健康安全 的前提。在建立职业健康安全 之初,除提供必要的资金、设备外,非常重要的是要先做好人员的培训工作,使之具备 所需的相应的工作能力。
运行准则应包括国家的法律法规和其他要求,规定能做什么,不能做什么。 是按照体系文件的要求进行运作的,因此,文件的编制和修改应符合法律法规和其他要求的规定,符合企业的生产实际。遵循“写所需、做所写、记所做”的原则,按照批、发、改、废的程序,特别要做到在文件适用的岗位,可得到文件的最新版本,以防止作废文件的误用。
记录是体系文件的组成部分,是职业安全健康职能活动的反映和载体;是验证OHSMS体系的运行结果是否达到预期目标的主要证据。我们以往的安全管理工作与OSHMS18000的重要区别,很大程度上就在于常常忽视记录的作用。这在实施职业健康安全 之后,应加以重视,在日常工作中注意记录的保持,而不是在审核来临之前匆忙的补记录,或者是造记录。
4、加强运行控制,是实施职业健康安全 的重点。
运行控制的目的,是实现方针目标、遵守法规要求、控制减小风险。
如何进行运行控制?
(1)以危险源辩识、风险评价和风险控制策划为运行控制的输入;
(2)建立和形成必要的文件,并规定运行的准则;
(3)对具有职业健康安全风险的货物、设备和服务,应建立和保持程序,并通报给相关方;
(4)从设计开始就要考虑降低风险。
职业健康安全 的实施是紧紧围绕危险源辩识、风险评价、风险控制来展开的,目的就是将危险源的风险程度降至最低限度。因此,我们在运行控制中要抓住体系的核心要素,即危险源辩识、风险评价、风险控制。做到随内部和外部情况变化进行动态控制、在危险发生之前进行主动控制、形成文件加以实施和保持。
OSHMS18000引入了相关方的概念,说明体系的职业健康安全绩效,不仅仅是企业内部职工的事,还关系到劳务工、供方、承包方等。
5、检查与纠正,是实施职业健康安全 的保证。在 建立之后,应建立积极有效的机制,对体系的绩效进行常规的监视与测量,以确保体系的符合性和有效性。不能因为已取得了证书而刀枪入库、马放南山,要根据企业的工艺、作业环境和国家法律法规及其他要求的变化情况,对体系实行动态的管理,做到三个结合:
(1)与企业的专业管理相结合;
(2)与企业的日常管理相结合;
(3)与体系的外部管理相结合;
包括适合组织需要的定性和定量测量、对组织的职业健康安全目标的满足程度的监视、主动性的绩效测量,被动性的绩效测量,以及审核和管理评审等,一旦出现事故、事件或不符合,必须做到以下三点:
(1)处理和调查事故、事件和不符合;
(2)采取措施减少影响;
(3)采取纠正措施或预防措施。
检查与纠正是 自我约束、自我完善的环节。主要是对 的实施和运行进行检查和改进。实施和运行的结果是检查和纠正措施的输入。审核和绩效测量的反馈用于调整和完善检查和纠正措施的要求,检查和纠正措施的结果是管理评审的输入。以确保体系持续的适宜性、充分性和有效性,达到实施职业健康安全 的最终目标——持续改进企业的职业健康安全绩效。
企业在市场中的竞争已不仅仅是资本和技术的竞争,也是品质的竞争。开发市场的最主要条件就是资本、技术创新力、市场服务和企业的综合素质(品质),这就构成了企业的能力和品质,一硬一软两个基本要素。而劳动力的身心状态、纪律、教育和技能,能在很大程度上影响着生产率水平。企业建立和实施职业安全健康 ,可改善企业职业健康安全状况,提高企业的综合素质和劳动生产率,使其成为企业发展的动力之一。但是,我们要清醒的认识到,OSHMS标准所提供的只是管理标准,也就是说是一种管理方法。OSHMS18000也不是最高标准,而是最低标准,实施职业安全健康 并不是万能的。我们的贯标工作只有开始,没有结束,我们只有在认真贯彻国际先进标准的基础上,采取策划、实施、检查、改进,即PDCA循环的科学管理模式,实现体系的持续改进,不断超越自我、超越标准,才能创造一个良好的职业健康安全绩效。