对策与措施

　　职业健康安全 构架要适合企业自身实际。企业决定要进行职业健康安全 认证时，首先要根据自身实际情况，对施工组织模式、施工场所、技术工艺、职工素质进行分析，建立适合自己、易于操作执行且简洁高效的管理手册、程序文件及支持文件。不贪大求全，要先易后难，逐步完善。

　　目前社会上咨询认证企业众多，水平良莠不齐，咨询专家对标准理解不同，指导意见不一定适合企业实际，容易使体系程序文件脱离实际，造成管理上的脱节、执行上的混乱，基层疲于应付，使体系的推行处于食之无味，弃之可惜的两难地位。

　　所以前期做好企业内部的调查分析，请熟悉本行业且有相关认证经验的咨询公司建立体系。扎实做好体系的基础工作，建立一套简洁高效的管理手册和程序文件尤为重要。

　　做好职业健康安全 的宣传贯彻工作。企业原有的安全管理制度运行多年，有许多经过实践证明是行之有效的安全管理办法，在职工思想上已经形成惯性思维，因此，在企业引入职业健康安全 时，要及时帮助职工转变思想观念，改变原有的思维定势，消除对新体系的疑惑，使职工认识到企业推行职业健康安全 并不是要企业重新建立一套新的安全管理体制，而是与现行的安全管理体制有机地结合，使安全管理工作与国际接轨。

　　体系面对的对象是企业的各级员工，因此，体系的宣传贯彻不能仅局限于管理层、高层，要普及到基层员工，通过集中办班、印制通俗易懂的宣传册等办法，普及体系知识，使职工在体系贯彻伊始就养成良好习惯。同时要培训出一批合格的体系内审员，使体系能够良性运作，不至于偏离方向。抓好施工现场对危险源辨识和控制的落实。

　　对危险源的辨识和控制是职业健康安全体系的核心。危险源的辨识和控制是否能取得预期的实效，发挥超前控制事故的作用，关键在于各项控制措施是否在基层班组中得到严格执行。

　　重视企业内部的内审。职业健康安全 动态性很强，要求企业在实施时，始终保持持续改进，对体系进行不断修订和完善，使体系功能不断加强。

　　内审能修正体系的偏差及加强体系的适应性，找出管理的弱点，具有自我调节、自我完善的重要作用。内审范围应全面、详细。

　　内审的结果，将直接对体系是否符合标准、是否完成了职业健康安全目标做出判断，使企业在不断检查、纠错、验证、评审和改进中，步入良性循环的轨道。

　　职业健康安全 是先进、高效、科学、系统的 。该体系改进了传统安全管理的模式，提高了安全管理科学性。

　　通过持续改进、周而复始地进行“计划、实施、监测、评审”活动过程，全方位、深层次地覆盖企业安全管理工作中的各个环节。