2.4体系策划和设计
这一过程的主要工作是:
·确定组织的职业安全健康方针、目标和管理方案:
(1)OSH方针的确定;
(2)依据法律、法规符合性评价的结果以及危险识别评价的结果制定相应的目标;
(3)各部门相应的指标及完成办法;
(4)制定管理方案,规定实现目标的方法、措施、费用及完成进度等。
·职能分配:
(1)将标准中各要素的要求落实到各部门形成相应的职责;
(2)制定职能分配表。
·确定体系文件的结构:
(1)文件的结构层次
(2)对煦标准的要求进行分析,需要境平补齐的文件;
(3)各级文件的相关查询途径;
(4)确定运行控制文件的构成。
2.5文件编写
·对文件编写人员的指导:
(1)组成文件编写小组,对编写人员进行倍训;
(2)落实各小组的文件编写任务及完成进度;
(3)实施文件编写。
文件的汇总及协调
(1)对各层次文件进行汇总、协调和优化;
(2)管理层组织审定工作;
(3)文件形成后,组织又件发布(企业内部发布,参加人员为中层以上干部到最高管理者、所有内审员、安全骨干及员工代表,咨询机构可派代表参加并发言)。
2.6体系试运行
体系试运行的目的在于检验体系文件的充分性、适用性和有效性:运用体系自我发现、自我纠正、自我完善的功能达
到体系的初步完善,为迎接外审做准备。
·文件发布、实施与运行:
(1)各级管理层对体系文件予以签发,进行实施和运行;
(2)采取有效的信息反馈和管理,充分收集试运行期间发现的问题,对发现的问题采取系统的纠正和预防措施。
·内部审核:
(1)制定内甲计划;
(2)做好甲核准备工作,制定好审核工作文件和各种表格;
(3)对发现的问题进行纠正;
(4)内审时咨询机构是否派人指导由企业决定,目的是为正式审核打下良好基础。
·管理评审:
(1)制定管理评审计划;
(2)确定管理评审的内容和议程;
(3)确定体系中需要加以改进的环
节。
2.7认证前的准备工作
·申请材料的准备;
(1)按认证机构的要求准备申请书、经营执照复印件、调查表等;
(2)准备管理手册和程序文件;
(3)与认证机柯联络,建立联系渠道,双方达成认证的初步慧向。
·认证前的培训和动员:
(1)各部门开展认证前的动员工作,介绍OSHMS审核及认证的目的、意义、基本程序等;
准备现场审核中所用的各种文件、
资料及记录等;
(2)准备现场审核中所用的各种文件、资料及记录等;
(3)做好现场审核认证的组织管理、后勤等工作;
(4)明确各审核小组的陪同人员。
2.8体系审核及认证
·认证申请的受理:
(1)签订审核认证合同
(2)确定审核范围。
·文件评审:
对认证机框提出的文件不符合按要求进行整改。
·预审核:
(1)按审核计划做好现场团核的准备工作;
(2)做好审核过程中的组织管理和后勤工作;
(3)对不符合项报告中提出的不符合项按认证机构的要求如期进行整改。
·推荐注册和发证:
(1)审核组向认证机构推落注册并提交相关材料;
(2)认证机构技术委员会讨论通过后颁发认证证书。
3建立OSHMS的重点——危害辨识、风险评价
不论是货运还是客运,交通运输企业建立职业安全健康体系,应由负责人和各部门定期和在必需时组织危害辨识、风险评价、识别生产与经营活动有关的危害,作为交通运输行业建立和保持职业安全健康
各项决策的基础,为持续改进职业安全健康管理绩效提供衡量基准。
危害辨识、风险评价的管理程序中应明确:
(1)各部门开展危害辨识、风险评价的作用、职责和权限。
(2)开展危害辫识、风险评价前的准备工作。
(3)危害辨识过程、方法及要求。
(4)确定风险评价的范围和方法。
(5)司承受与不可承受风险的分级准则及风险判定准则。
(6)不可承受风险的控制策划。
(7)确定风险评价结果的定期评审。
(8)如果出现活动变更或技术改造、管理变更等重大变化时,进行危害辨识和安全评价的要求说明。
3.1进行危害辫识、风险评价应考虑的因素
按照以人为本的方针,在公路运输企业中,首先要对一线员工进行培训教育,提高他们的安全认识水平。特别要对高速公路和山路行车的驾驶人员加强安全倍训和教育,各种道路情况不同,比如二级、三级路面应注意哪些情况等。总的来说:应当对危害进行分级管理,对有重大危害的因素制定措施加以控制。
3.2车辆的保养
在公路交通运输中,车辆的维修、保养制度是十分重要的。特别是车辆的制动、转向系统,在维修时一定要有记录和修后检查制度。各个修理厂和部门都有自己的一套管理制厦,但是还很不规范,要通过体系的建立,从根本上解决公路交通运输行业不规范的做法,从货运到客运、从一线驾驶人员到二线的管理和修理岗位人员都要重视安全意识的提高。