一、概论
近年来,随着人们环境意识的逐步提高,各国环境立法的日趋严格以及世界经济一体化市场竞争的需要,越来越多的各类组织建立了基于ISO14001标准的环境 ,来持续改进自身的环境行为(表现)并向相关方(关注组织环境表现的个人或团体)显示组织环境管理的信心与综合能力。自1996年ISO4000系列标准颁布,截止2001年3月底,全球有27500多家企业通过了第三方认证机构的认证/注册,并且这种势头有增无减,不少国家,尤其是发展中国家,已经将环境 的标准作为国家进行环境管理的一种手段,制定政策法规予以支持。
ISO14001环境 认证方兴未艾,世界上不少国家和机构又推出职业安全卫生 (occupationalsafetyandheathstardardmanagementsystem,简称OSHSMS),借以规范组织对安全卫生(我国一般也称为劳动保护)的管理。国际标准化组织(ISO)在90年代中后期就一直努力使得职业安全卫生 发展成为ISO标准,在96年5月份组织召开了OSHSMS标准的研讨会,来自44个国家及IEC(国际电工委员会)、ILO(国际劳工组织)、WHO(世界卫生组织)等6个世界性国际组织的代表参加,结果虽没有形成一致意见,但是一些西方国家态度明确支持在本地区继续实施这一标准。对于各类组织而言,建立并保持一个规范的安全卫生 ,最大的益处在于有效有序地进行安全卫生资源的配置管理、降低各种安全事故隐患、确保一个安全健康的工作环境、促进工作积极性和充分发掘其创新潜力;而从世界贸易的角度,有效避免组织陷入安全卫生方面的非关税贸易壁垒,增强竞争力。当前广受认同的是源于欧洲的OHSAS18000系列标准。
二、OHSAS18000标准
OHSAS是occupationalsafetyandheathassessmentseries的简称,目前出版的正式标准包括OHSAS18001《职业安全卫生 --规范》和OHSAS18002《职业安全卫生 --实施指南》,其中前者提出了对职业安全卫生 的要求,是建立体系和进行认证的依据。
和ISO14001标准相比,OHSAS18001也提出了17个核心的要求,采用同样的PDCA(策划-运行-检查-改进)循环模式(如上图)。这里面可以看出,安全卫生 运行的一般过程是:
1、组织建立的安全卫生 要根据组织的实际情况提出明确的安全卫生方针
2、为实现方针的要求进行策划/规划(确定组织范围内的不可接受风险、适用于组织的安全卫生法律法规、优先控制不可接受风险的目标及实现目标的管理方案)
3、依照策划的结果实施(建立组织机构并明确职责、进行人员意识培训、内外沟通及交流咨询、建立文件化程序并予以有效控制、规范控制那些可能产生风险的运行与活动、包括对那些潜在的紧急情况建立有效的响应计划)
4、建立有效的监控机制并针对出现的事件、事故等采取纠正措施
5、通过最高管理层对体系的评审提出持续改进的方向