三、建立QHSE一体化
的意义
炼化企业生产经营活动主要涉及质量管理、环境管理、职业健康安全管理等方面,建立整合型的一体化
QHSE在科学规范多个管理标准运行存在以下优点:一是一体化
QHSE是多个
的有机融合,不是多个体系的简单相加,整合兼容安全、质量、健康、环保体系管理要素,为生产组织提供共同连续的管理有效途径;二是运行一体化
模式,只需建立一个体系,编写一本手册和一套程序文件,实施一体化审核,杜绝多体系同时认证、监督或复评重复性工作,节约管理成本;三是单一
运行,可以合理分配企业资源配置,管理者可以更有效地利用资源发展业务,在各管理领域优势互补,提升管理效率;四是推进一体化
渗透到生产每一环节,可以全面监控生产中存在的问题,有助于管理者科学衡量安全、健康、环保、质量要求,寻求全面的解决方案、科学决策。
四、建立QHSE一体化
的可行性
1. ISO9001质量
、ISO14001环境
和HSE健康安全环境
、OHSMS职业健康安全
均采用相同的管理模式,都以过程为基础,具有以下相互联系的特点:
① 承诺、方针和目标的相容性;
② 基本程序的通用性。如体系文件、记录内审、管理评审、培训、不合格、纠正与预防措施等管理要素;
③ 强调过程控制和生产现场;
④ 都是采用PDCA(计划、执行、检查、处理)循环,共同遵循计划、实施、检查与纠正、评审改进的运行模式,实现
和绩效的持续改进。
2. ISO9001质量
、ISO14001环境
和HSE健康安全环境
OHSMS职业健康安全
具有广泛的应用适用性和灵活性,都遵循共同的管理原则实现管理要求,各标准之间具有兼容性,共有的条款较多,标准产生的思路是一致的:
① 都是推荐采用的管理性质的标准;
② 遵循相同的管理原则,依据标准建立文件,依靠文件实施管理;
③ 框架结构和要素内容相似。
3. 分析炼化高风险行业关心生产组织中质量、环境、健康和安全的性质状况,关联性最为明显,如石油炼化装置出现火灾和爆炸,就是消耗能源和原材料,带来污染,既是质量事故,又是环境灾难,伴随人身伤亡事故,因此,需要采取综合措施,将质量、环境、健康和安全要求综合考虑。
4.
标准以相关方(顾客与采购商)为关注焦点,正确处理与相关方互利的关系,现代相关方的关注点正由对产品、服务的单一质量要求,迅速扩展为对环境及社会责任的广泛要求,迫使组织不断优化组合
,寻求系统化、规范化的管理办法,以便更广泛地满足顾客的所有要求,同时探索最合理的管理成本。双重压力,促进了整合型一体化
QHSE的产生和发展。
5. 企业对认证需求的多样化,促进认证机构的业务范围向多元化发展,市场竞争促进实施一体化
建立、审核资源的产生、发展。
五、QHSE一体化
的建立
1. 整合总体思路
结合炼化企业高风险行业特点,生产经营活动一般都会涉及到质量管理、环境管理、职业健康安全管理等多个方面,工作性质决定需要将质量ISO9001、环境14001、职业安全健康GB/T28001和HSE:SY/T6276-1997 4个标准的管理要素有机融合,分析
之间的异同点,对比简便易行的作法是以ISO9001标准作为整合的基础,把环境、HSE等3个
的要求融入到质量
标准的相应过程条款中、相同的内容如方针、内审、管理评审、文件控制、记录控制、能力意识和培训等要求,可以完全相容,对与ISO9001标准要求不完全相同的内容,可分别融入性质相近的过程条款中,可以说以ISO9000质量
标准为框架,有机融入ISO14001、OHSMS、HSE
标准中管理要素的要求,定制总体框架。