(3)环境因素
作业使临边洞口、操作平台等安全防护设施受到自然腐蚀,人为损坏频率增加,隐患也随之增加,强风、高温、高寒、雨雪天气、夜间作业等环境也是产生高坠的原因所在。
3 预防高坠事故的对策
高坠事故的表现多种多样,原因也是千差万别的,但是,它们也是有一定规律的,是完全可以预防的。预防高坠应从以下几方面着手:
(1)把法律、法规、标准、规范、有关规定等落实到实处
我国已颁布了《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全管理条例》、《建筑施工高处作业安全技术规范》,针对高坠频发的安全生产形势,建设部2003年出台了《建设工程预防高处坠落事故若干规定》,所以治理高坠,重点是“三抓落实”。切实做到“安全第一,预防为主”,特别是要把安全的检查制度、奖惩制度落实到位,把各种事故隐患消灭在萌芽状态。
(2)加大事故处理成本,对责任单位、责任人的责任一追到底
不仅要追究施工单位的责任,而且要追究监理单位、以及相关单位的责任。我们从北京市建委处理的几起高坠事故的通报中看到,发生高坠事故,不但处罚施工单位,也处罚监理单位,对项目经理、总监理工程师重罚,情节严重的处以暂扣《安全生产许可证》。罚得你心惊胆颤,罚得你出了事故赔不起,起到了杀一儆百的效果。
(3)严把技术措施关
①落实“安全帽、安全带、安全网”三宝防护措施。进入现场要戴牢戴好安全帽,高处作业系好安全带,高处作业的下方必须设安全网。大量事实证明:如果每个工程在支设安全密目网的同时,按照规定再支设安全平网的话,高坠事故至少可以减少50%以上,特别是在后期的装饰阶段,密目网拆除后,效果更加明显。
②落实好“四口”防护措施。凡楼梯口、电梯口、预留洞口必须设围栏或盖板;在建施工建筑物所有出人口必须搭设防护棚。
③落实“五临边”防护措施。在施工过程中,尚未安装的阳台周边无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道(斜道)两侧边、卸料台的外侧边等必须设置1.2m高的双层围栏或搭设安全网。
④严把“架子关”。对架子的材质、护栏、连结、悬挑、验收等环节。
⑤加强屋面、天棚的防护措施。在天棚和轻型屋面上操作行走十分危险,稍踏偏楞木,就会坠落伤亡。因此,凡在此上操作,必须采取在上面搭脚手板,或在下方支设安全网等措施。
⑥施工的楼面周边的防护措施。外架必须超过形象进度至少1.2m,外架立杆与建筑物间距超过15cm要有防护措施,外架搭设要符合规范要求。
⑦安装用的梯子、操作平台必须牢固。高坠频发,安全生产形势严峻。但只要我们各施工企业高度重视施工安全,切实加强管理,落实责任,加强安全培训教育,确保组织措施、技术措施到位,齐抓共管,严防死守,高处坠落伤亡事故是完全可以避免的。只要高处坠落事故减少,建筑业安全形势就会有一个根本好转,安全生产也一定会出现新局面。