三、建筑施工现场人身伤害事故的预防对策

　　根据上述分析，笔者认为，应采取以下对策：

　　1.关注细节，增强人身安全预防意识。

　　安全大事，人命关天，来不得半点虚假。建筑企业的安全主管领导、项目部经理和现场安全管理人员应切实增强人身安全预防意识，努力营造关注安全、关爱生命的氛围。要树立“安全无小事”的超前观念，倡导和教育施工人员从我做起，从小事做起，将安全辐射到工作、生活的方方面面，真正做到“差一点不行，一点都不能差”现场施工人员更应拉紧安全这根弦，努力学会和善于自我约束，时刻督促自己，保持稳重、仔细、周到、严谨的良好习惯，重视小事，关注细节，把每一件安全小事做好。

　　2.建立“三级、三定、三包保”的事故预防体系。

　　所谓“三级、三定、三包保”就是在公司总部成立事故防范中心，项目部、司属单位成立事故防范小组，现场施工队建立事故防范点，并实行定人、定位、定责。

　　(1)公司总部防范中心：以安全管理部门为龙头，由各部处主管领导及有关干部组成，总经理或主管安全生产的副总经理负责整个事故防范系统的计划、协调和统筹管理的工作。

　　(2)事故防范小组：由项目部经理、现场安全员和施工队长组成，项目部经理任组长，主要负责具体方案的实施和信息情报的上传下达。

　　(3)施工现场事故防范点：由施工队长和各责任小组组长组成，负责对施工现场重点的、关键的、要害的生产部位的现场进行调查整治和信息反馈。在此基础上，实行“三级双向包保”，即：公司(分公司)包保项目部、项目部施工队，同时，个人包保施工队，施工队包保项目部，项目部包保公司，从而形成一个十分严谨的人身安全保证体系。

　　为便于开展工作，防止相互推诿、扯皮，公司事故防治中心内部应进行分工，明确任务，明确责任，并可将事故防范中心分为4个工作小组：即现场调查组、现场研究组、决策组和方案实施组。现场调查组主要负责对组内各项目部人身安全制度和主要安全措施进行检查，尤其要对现场施工人员、外招农民工的执行规章的状况和脚手架、工地围挡、提升机、搅拌机等进行全面检查，掌握重点病害处所和人员，根据现场调查所掌握的原始数据、材料，写出书面调查报告，提出初步整改意见。现场研究组则以此为依据，通过反复研究论证后，提

　　出2—3个具体的决策方案，对重大方案还应写出可行性分析报告，供决策者参考。决策组由公司领导、总工程师和安全监督部门人员组成，其主要职责是对预选方案进行分析、筛选、论证，提出最佳方案，并迅速交实施组具体实施。实施组除了具体实施决策方案外，还应组织全体施工人员进行人身伤亡事故救援演习活动，并做好决策效果的信息反馈工作。值得注意的是，四个小组尽管分工不同，但必须配合密切，相互协调，统筹兼顾，同心协力抓好人身安全工作。

　　3狠抓制度落实．堵塞管理漏洞。

　　大多数事故发生，都是由于执行规章不严，落实制度不力，以及严重违章作业造成的。因此，切实抓好规章制度的落实是确保安全生产和人身安全的一个重要环节，要抓好制度落实，就必须从以下几个方面人手：

　　(1)狠抓目标责任制度，明确任务和责任。坚持责、权、利相统一．做到任务到家，责任到人，权力到位，奖罚兑现，促使安全管理工作警钟长鸣，安令生产责任落到实处。

　　(2)狠抓施工现场的阶段性重点工作，在基础工程阶段，重点放在临时用农民工，防止土方坍塌，专项方案的审查审批，安全技术交底，机械设备进场检测、安装、调试、验收上；在主体施工阶段，重点放在脚手架防护、机械操作，强调高空作业人员的自我保护；在装修阶段，重点是塔吊、脚手架、拆除和室内施工临时照明等，并严格按照IS09000标准要求，推行作业指导书制度，严格操作规程，加强监控，每一个阶段每一道工序都实行“自检、互检、交接检”的三检制度，强调工序控制，严把每一道工序的安全质量关，扎实做好每一件事，不忽视任何一个细节，把每一件安全小事做细、做透。

　　（3）狠抓关键环节的落实。在思想认识上强调一个“防”字，重点提高各级领导的超前安全预防意识，舍得安全投入，解决安全资金，安全措施到位，真正清除麻木蛮干和侥幸施工的现象；在执行标准上强调一个“准”字，严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《施工现场临时用电安全检查标准》、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》、《建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范》等规范作业。要细、要全、要到位；在违章处罚上强调一个“狠”字，让他们被罚得害怕，被罚得痛心，被罚得服气；在安全管理上强调一个“严”字，清除和减少违章指挥和违章作业，执行“黄牌”警告，直至被“罚出场”；在设备操作水平上强调一个“高”字，重在解决一些操作人员马虎应付和凑合行事的思想意识问题，脚踏实地，从小处着手，从小事做起，踏踏实实干好份内的工作。

　　(4)狠抓安全宣传和岗位培训工作。对广大职工尤其是农民工进行上岗前强化训练，培训中突出安全技能，突出动手，突出重点，突出实效，常规项目多练，安全项目长练，基本工夫人人练，绝技高招推广练。培训坚持“长、细、严、实”四字方针，“长”就是长期坚持：“细”就是细致管理，计划细、组织细、检查落实细；“严”就是严格要求，一是严格态度，二是严密组织；“实”就是讲究实效。推广“五个一”结合法，即一日一问、一周一练、一月一竞赛、一季一评，一年一考。考核不合格重新培训不得上岗，有效地解决了职工尤其是农民工安全意识不强，安全知识缺乏等问题，坚决实行执证上岗制度。

　　(5)狠抓安全预防用品设施的购买和使用。在安全防护用品设施的购买和使用上，严格坚持货比三家的办法，实行阳光采购，开展“质量是企业的生命”、 “质量在我心中”等一系列教育活动。严禁三无产品(无产地、无规格、无合格证)进入施工现场。

　　(6)狠抓安全监督检查和隐患整改。检查和整改是管理工作中的一个不可忽视的环节，是发现问题和处理问题的一种重要手段，因此，决不能走过场。检查时应注意方式方法，应将定期检查与随时抽样检查、全面检查与重点检查结合起来进行，发现问题及时妥善处理，保证检查效果。

　　(7)对项目部、施工队一些有效的保证工程施工和人身安全的好办法、好经验，应大力宣传，表扬和奖励，以调动广大干部、职工和农民工自觉、主动地做好预防自身和他人安全的积极性。

　　4.切实抓好思想政治工作

　　建筑施工现场管理人员应加强自身学习，不断提高自身的理论水平和实际工作能力，关心职工的人身安全像关心自己和自己的亲人一样，在抓好在建工程质量的同时，切实做好职工尤其是农民工的思想政治工作，运用抽查、考核、奖励，惩罚、家访和谈心等方法，及时发现和解决职工(包括农民工)的思想问题和实际困难，教育职工和农民工在施工现场注意自身和他人的安全，让职工和农民工真正懂得：人的生命只有一次，要珍惜自己和他人的生命。