三、物的不安全因素控制   
    物的不安全因素是指施工现场的专用船舶、机械、电气设备及交通工具等的不安全状态。由于必须通过人的操作才能进行生产和参与工程建设，所以物的不安全因素的控制，归根结底还是要通过人的不安全因素的控制来实现。   
    海涂围垦工程施工中，物的不安全因素控制工作主要包括下述内容：   
    1.设备安全控制   
    （1）根据工程进度定出使用机械的种类、性能、组合、台数、施工量及使用期限，使用租借机械时，还应详细调查该租借机械的性能及操作者情况，杜绝贪图单价低廉而降低标准，防止机械伤害事故的发生。   
    （2）检查机械设备的使用、管理计划及担任方法是否妥当。   
    （3）大型机械的操作人员必须具有专业知识和专业操作技能，并持有效执照上岗，严禁无证上岗、代岗。   
    （4）落实维修保养责任制和安全操作岗位制，非上岗人员不得随意摆弄设备，禁止无证人员操作玩弄。   
    （5）固定设备周围应做好防护措施，有明显的警示牌，避免闲杂人员误入危险区。   
    2.用电安全控制   
    （1）生活、生产用电，除了按照供电局用电管理要求使用电源和架设线路外，还应做好用电安排，明确用电操作规程，落实管理责任制。   
    （2）自发电设备的发电机、动力设备周围应有防护措施和棚舍，并有明显的标志，谨防闲杂人员随意摆弄设备。燃料应设专人保管。   
    （3）发送电设备要有专业人员操作，持证上岗，穿戴安全鞋帽，严禁离岗脱人和无证人员代岗代班。   
    （4）临时用电线路的电源接头、插头、开关、电线接头处均应绝缘牢固，不能裸露、漏电，更不能用柴梗、竹片代替插脚将电线送入插座。   
    （5）线路横跨道路，两侧必须用电杆固定，高度应不影响车辆通行；线路过水坑洼地，而又不能架高时（指滩地施工），应严格检查防水绝缘情况，绝不能有漏电隐患存在。低滩围垦工程作业地点离岸较远，电缆线易受潮流冲击，其绝缘性能、防止破损漏电一定要引起重视。   
    （6）手持照明灯须用安全电压，灯线接头和手握部分必须绝缘、安全可靠。   
    （7）电器设备必须安装接地或接零装置，不能出现假接地和假接零现象；移动设备应安装漏电保护装置。   
    （8）电源要按规定配置接线箱，箱内按规范安装，并保持清洁干燥；熔断丝按标准联接，禁止用铜丝或其他材料代替。   
    3.消防安全控制   
    （1）树立“预防为主，以消为辅”的指导思想，施工单位要认真学习有关消防法规，层层签定责任协议书，以保证工程建设过程中的消防安全。   
    （2）根据消防有关规定，危险品仓库、作业区和生活区内都要按规定配备各种消防器材。   
    （3）督促施工单位落实专人负责，对消防器材进行定期检查，确保其效用。   
    四、环境的不安全因素控制   
    环境的不安全因素是指不利的自然条件，如恶劣的气候条件及复杂的地形条件等。   
    由于海区气候情况复杂多变，施工作业受风浪、潮汐、雾等气候条件的影响较大，因此，施工船舶及人员的安全问题，应引起高度重视。   
    为确保施工船舶及船上人员的安全，首先应及时掌握海浪、潮汐、风、雾等海况预报；其次，施工船舶上的相应设备应配置齐全完好，加强保养，施工作业必须遵守水上作业相关规定，并制定有详细可行的避难措施；再者，所有船舶均应配备必要的通讯设备，以便在任何情况下能与陆上取得联系，确保在意外情况下及时采取应急措施。   
    围垦工程多在新淤积滩涂进行施工，滩地局部淤泥层可能较厚，施工人员在滩地上行走应特别注意。滩地行走路线应作好标志，深坑、沟槽等极具危险性的区域部位应设立警示标志。滩地施工作业时，施工人员还须配备必要的救生设备，人员出海赶潮作业，必须有严密的组织性、纪律性。施工单位必须掌握本地区的潮汐特点，妥善合理地安排人员出工收工及施工作业的时间，根据潮汐规律逐日制定人员出工收工时间表，并报监理和建设单位备案。   
    五、不安全因素的综合控制措施   
    海涂围垦工程作业地点自然条件恶劣，且施工区域广，战线长，施工作业面分散，施工人员和机械设备较多，这些都给安全生产管理工作增加了难度。   
    海涂围垦工程的特点决定了其安全生产管理的重点在于加强主动控制，以预防为主，防控结合，多种措施相结合，防微杜渐，发现隐患及时采取应对措施予以消除，把事故消灭在萌芽状态，才能有效地减少安全事故发生几率。   
    另一方面，一旦发生安全事故，必须按照事先制定的安全事故处理程序及时进行处理，尽最大可能减少损失。同时详细调查事故发生的原因，编制事故报告向上级主管部门汇报，并相应改进安全生产管理工作中的不足，引以为戒，避免同类事故再次发生。