1 工程概况
        勐野江为李仙江（把边江）右岸支流，河流发源于普洱市江城县国庆乡三锅砖。勐野江水电站所在河段为江城县和宁洱县两县界河（勐野江下游河段），其左岸为宁洱县黎明乡，右岸为江城县宝藏乡。黎明乡距宁洱县公路里程约74km，距昆明公路里程约447km；宝藏乡距江城县公路里程约33km，距昆明公路里程约473km。勐野江水电站主要以发电为主，工程规模为中型，工程等别为Ⅲ等，装机容量68MW，装机2台，单机容量34MW；本标段枢纽建筑物主要由引水系统、地面厂房等部分组成。
        2 编制目的
        为了在本工程高处作业中，贯彻安全生产的方针，做到防护要求明确，技术合理和经济适用，保证施工过程中人员的安全，确保本项目部安全目标的顺利实现，制订本技术措施。
        3 编制依据
        1、本工程项目的《合同文件》；
        2、本工程项目的施工图设计文件；
        3、施工区域的现场条件；
        4、现行的规范、规程、标准及各种相关配套文件；
        5、国家及各级政府的法律法规和相关管理文件。
        4 高空作业的涵义
        1、高空作业是指人在一定位置为基准的高处作业。国家标准规定：凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行作业，都称为高处作业。根据这规定，在水电施工过程中涉及到高处作业的范围是相当广泛的。而30m以上高空作业已属于重大危险源，本工程中涉及到发电厂房、调压井及跨江管桥等施工作业面。
        2、为便于操作过程中做好安全防范工作，有效地防止人与物从高处坠落的事故，根据水电行业特点，对建筑物和构筑物结构范围以内的各种形式的洞口、临边作业、悬空与攀登作业，操作平台与立体交叉作业，以及在结构主体以外的场地和通道旁的各类洞、坑、沟、槽等工程的施工作业，只要符合上述条件的场地作为高处作业，并加以防护。
        5 高空作业危险源的分析
        5.1 高空作业施工人员坠落
        导致高空作业人员坠落有二种方式：一种是导致伤者高空坠落原因不是由于物质不稳定而引起，而是伤者本人身体失稳造成坠落称为直接高空坠落，另一种是由于物质变形、移位、打击使身体失稳而导致坠落。
        1、直接高空坠落形式：
        （1）行走中被障碍物所绊而失足。
        （2）在脚手架、爬梯上下攀爬失手而坠落。
        （3）在管道、小梁行走时脚步不稳（如打滑、踩空）身体失控坠落。
        2、直接高空坠落原因有：
        （1）高空作业思想不集中或开玩笑、追逐、嬉闹。
        （2）酒后进行登高作业。
        （3）因睡眠、休息不足而精神不振。
        （4）现场孔洞及高处边缘缺乏栏杆或盖板。
        （5）高空作业不戴工具袋手抓物件而失足坠落。
        （6）高空作业不扎安全带。
        3、间接高空坠落表现方式：
        （1）踩中易滚动或不稳定物件而坠落。
        （2）操作中用力过猛或猛拉猛甩不受力物件。
        （3）脚手架上的脚手板、架子管因变形、断裂而失稳导致人员坠落。
        （4）工作中梯子折断或倾倒下导致人员坠落。
        （5）触电、物件打击或其他方式导致人员坠落。
        4、间接高空坠落原因：
        （1）高空作业地点无栏杆。
        （2）通道上摆放过多物品。
        （3）操作人员操作不当。
        （4）脚手架不按规定搭设，梯子摆放不稳。
        5.2 高空落物伤人事故
        高空落物原因分析
        1、起重机械超重或误操作造成机械损坏、倾倒、吊件坠落。
        2、各种起重机具（钢丝绳、卸卡等）因承载力不够而被拉断或折断导致落物。
        3、用于承重的平台承载力不够而使物件坠落。
        4、起吊过程吊物上零星物件没有绑扎或清理而坠落。
        5、高空作业时拉电源线或皮管时将零星物件拖带坠落或行走时将物 件碰落。
        6、在高空持物行走或传递物品时失手将物件跌落。
        7、在高处切割物件材料时无防坠落措施。
        8、向下抛掷物件。
        6 高空作业安全技术措施
        6.1 一般要求
        1、工程开工前，需对设备、现场的防护措施、作业人员等进行安全检查，验收合格后才能开工。特种设备需进行年检合格，现场的防护措施必须安全可靠，特种作业人员需持证上岗。
        2、高空作业场所边缘及孔洞设栏杆或盖板。
        3、脚手架搭设符合规程要求并经常检查维修，作业前先检查稳定性。
        4、高空作业人员应衣着轻便，穿软底鞋。
        5、高空作业从业人员要定期体检，凡患有高血压、心脏病或贫血等其他不适合高空作业的疾病的人员，不得从事高空作业，及酒后、精神不振者严禁从事高空作业。
        6、高空作业地点必须有安全通道，通道不得堆放过多物件，垃圾和废料及时清理运走。
        7、施工中对高处作业的安全技术措施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全的，必须立即停止作业。
        8、高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。
        9、雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。
        10、遇有6级以上的大风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登和悬空高处作业。
        11、作业人员从规定的通道上下，穿防滑鞋，佩带安全帽、安全带等。
        12、上下立体交叉作业时（如拆模板），不得在同一垂直方向上操作，下层作业位置，必须处于上层高度确定的可能坠落范围半径以外。
        13、拆除的钢模板、脚手架等随拆随运走，不得堆放高处。
        14、高空作业走行用的脚手板，厚度不小于5厘米，且两端用8号铁线绑牢固定，严禁探头板。
        15、距地面2米及2米以上高处作业必须系好安全带，将安全带挂在上方牢固可靠处，高度不低于腰部。
        16、严禁人随吊物一起上落，吊物未放稳时不得攀爬。
        17、高空行走、攀爬时严禁手持物件。
        18、及时清理脚手架上的工件和零散物品。
        19、高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。
        20、高处作业时需配备专人进行安全巡查及警戒，对作业全过程进行监护，预防事故的发生。
        21、在夜间需在作业地点四周悬挂警示灯，并有专人守护，预防他人进入作业场所而发生安全事故。
        6.2 钢筋吊装施工安全技术措施
        1、吊车应停放在平整的地面上，伸出全部支腿，撑脚板下必须垫方木。
        2、吊装过程中应有专人指挥，兼职安全员佩戴红袖章在现场监督管理。
        3、高处作业人员必须正确佩戴劳动防护用品，系好安全带，穿好防滑鞋方可进行高处 作业。
        4、高处作业和吊装作业过程中必须严格按照操作规程要求作业。
        5、吊装作业时，吊装区域及重物下严禁站人。
        6、靠近低压线路时, 应距离低压电线至少 2 米, 在 2 米以内时, 应采取绝缘防护措 施。距离 10 千伏线路至少应在 5 米以外, 否则应采取绝缘屏护及防止误触事故的措施。禁止在高压线附近作业。
        7、管桥起吊预制钢筋骨架时， 钢筋骨架本身应形成稳定结构，必要时需加临时斜撑、 支撑。 仔细检查起吊点钢筋的焊接质量，吊具栓的方向、位置应正确。拴挂牢靠并栓挂溜绳。起吊 时，其下方禁止站人。提升离地面 10～20cm,经检查确认无异常现象时，方可继续提升。必 须待骨架降落到距底模 1m 以下方准靠近，在骨架就位支撑好后，方可摘钩，以防钢筋骨架 倾倒伤人。
        6.3 模板吊装施工安全技术措施
        1、需要拼装的模板，在拼装前应作好操作平台，操作平台必须稳固、平整。
        2、安装组合钢模板，一般应按自下而上的顺序进行。模板就位后，要及时用螺栓紧固。 同时，架设支撑以保证模板整体稳定。
        3、组合钢模板夜间施工时，要有足够的照明，照明行灯及机电设备的移动线路，要采 用橡套电缆。
        4、支模过程中如遇中途停歇，应将已就位的钢模板或支承件连接牢固，不得架空浮搁； 拆模间歇时，应将已松扣的钢模板、支承件拆下运走，防止坠落伤人或人员扶空坠落。
        5、墙模板的内外支撑必须坚固可靠，确保组合钢模板的整体稳定；高大的墙模板宜搭 设排架式支承。
        6.4 模板拆除施工安全技术措施
        1、模板拆除的顺序和方法，应遵照施工组织设计（方案）规定。一般应先拆除侧模， 后拆底模；先拆非承重部分，后拆承重部分。
        2、拆下的钢模板以及螺栓等，严禁向下抛掷，应用溜槽或绳索系下，上下传递时，要 互相接应，防止伤人。
        3、拆除高处模板，作业区范围内应设有警示信号标志和警示牌，作业区及进出口，应 设专人负责安全巡视，严禁非操作人员进入作业区。
        6.5 砼浇筑施工安全技术措施
        1、砼浇注过程中，砼搅拌运输车倒车时，指挥员必须站在司机能够看到的固定位置， 防止指挥员走动过程中栽倒而发生机械伤人事故。轮胎下必须垫有枕木。倒车过程中，车后 不得有人。
        2、料斗浇注混凝土时，指挥扶斗人员与起重机驾驶员应密切配合，当起重机放下料斗 时，操作人员应主动避让，应随时注意料斗碰头，并应站立稳当，防止料斗碰人坠落。
        3、使用振动机前应先检查电源电压， 输电必须安装漏电开关， 保护电源线路是否良好。
        4、电源线不得有接头，机械运转应正常。振动机移动时不能硬拉电线，更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉，防止割破、拉断电线而造成触电伤亡事故。
        5、吊车提升料斗过程中，各现场人员必须注意位置，以免将头砸伤。
        7 高处作业安全操作规程
        1、凡从事 2m 以上高处作业人员，须定期进行体检，患有癫痫病、精神病、高血压、 贫血病、动脉硬化、器质性心脏病和其它不适于高处作业者, 禁止上岗作业。