第一章 编制依据及目的
“安全第一、预防为主”是党和国家安全生产工作的方针。安全生产,人人有责。以安全责任为中心,落实层级的责任制,要加强安全生产管理,消除事故隐患,防止职工伤亡事故的发生。
搞好安全生产工作,保护职工在施工及生产过程中的安全和健康,是我们必须履行的职责,也关系着每一个职工切身利益及千家万户的幸福快乐;关系着项目施工生产的顺利进行及经济效益的稳步增长;所以绝不能掉以轻心,必须认真对待。
根据建设部强制性行业标准《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99及《建筑施工企业工会劳动保护工作检查评分标准》的规定,按照167号国际劳工公约《施工安全与卫生公约》的要求,施工现场做到安全生产不发生事故,应对安全隐患及时发现排查整改,特制定健全安全隐患排查方案。
南水北调工程存在高空作业,深基础操作,临时设施多,工序环节多,工人量多且复杂,都将增大安全生产的难度。必须落实有效措施,防患于未然,把安全生产工作做好。编制了多发性事故(高处坠落、物体打击、触电、中署、粉尘、坍塌、火灾和爆炸)的安全隐患排查方案,要求项目部作业人员要认真付诸实践,并不断总结经验,充实完善,提高项目部的安全管理水平。
第二章 对安全隐患存在的一般安全规定
2.1 未经三级
的新工人,复工换岗的人员未经岗位
,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。
2.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2年半)的安全帽,不准进入施工现场。
2.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋、光背进入施工现场。
2.4 严禁酒后及带小孩进入施工现场。
2.5 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。
2.6 不得攀登脚手架。
2.7 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操作。
2.8 脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑,搭设安装后,未经验收合格,不得使用。
2.9 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。
2.10 未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施,不得盲目操作。
2.11 不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责任制止他人违章作业。
2.12 对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。
第三章 组织机构
3.1 项目部成立应急准备领导小组,项目经理任组长,分管安全的副经理任副组长,组员由各部门负责人组成。
3.2项目安全部成立排查小组,由安全部部长任组长,专职安全员任副组长,主持日常安全隐患排查工作,队员由项目部管理人员及班组有关人员组成。
3.3 安全隐患被发现后,项目部应定人、定时、定措施消除安全隐患,并复查记录。
第四章 高处坠落事故隐患排查方案
在工程施工过程中,高处作业、高边坡作业的机会比较多,经常在四边临空的高处及开挖成型的高边坡、临边处进行作业,施工条件差,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会影响较大,要作为项目的头等大事来做。避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理。对职工及民工进行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进,在技术上采取有效的防护措施。
防止高处坠落事故的基本要求
以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制定防范措施,并应在日常安全检查中加以确认。
4.1.1 凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。
4.1.2 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。
4.1.3 作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落危险。
4.1.4 不得攀爬脚手架。
4.1.5 进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。
4.1.6 作业层上部周边、基坑周边等,必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏,护栏围密目式(2000目)安全网。
4.1.7 边长大于250㎜的边长预留洞口采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网,面用木板作盖板加砂浆封固;边长大于150㎜的洞口,四周设置防护栏杆并围密目式(2000目)安全网,洞口下张挂安全平网。
4.1.8 各种架子搭好后,项目经理部组织架子工和使用的班组共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。
4.1.9 施工使用的临时梯子要牢固,踏步300--400㎜,与地面角度成60-70度,梯脚要有防滑措施,顶端捆绑牢固或设专人扶梯,
第五章 物体打击事故安全排查方案
物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。
5.1 防止物体打击事故的基本要求
5.1.1 人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下,不得在非规定通道位置行走。
5.1.2 安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。
5.1.3 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。
5.1.4 边长小于或等于250㎜的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。
5.1.5 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得堆在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。
5.1.6 高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。
5.1.7 吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行绑码,散料应用吊篮装置好后才能起吊。
5.1.8 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。
5.1.9 高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃。
第六章 触电事故安全隐患排查方案
触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应;但当流经人体的电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动,乃至人体窒息(“假死”),在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害得极易发生的。所以,施工中做好好感防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。
6.1 防止触电伤害的基本安全要求
根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。
6.1.1 用电应制定独立的施工组织设计,并经项目技术负责人审批,盖有项目的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设,竣工后办理验收手续。
6.1.2 一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。
6.1.3 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。
6.1.4 根椐不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。
6.1.5 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。
6.1.6 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。
6.1.7 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。
6.1.8 采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。
6.1.9 施工现场供电必须采用TN-S或TT的四相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有:
6.1.9.1 在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部分设备做保护接地;
6.1.9.2 采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值≤4Ω;
6.1.9.3 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点;
6.1.9.4 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合;
6.1.9.5 电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查;
6.1.9.6 电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度≯30m。
第七章 中署事故安全隐患排查方案
天气炎热,作业人员普遍在露天和高处作业,劳动强度大,时间长,随时都有发生中署事故的可能。因此,加强夏季的防署降温工作是保护职工身体健康,保证完成生产任务的一项重要措施。
7.1 预防中署事故基本安全要求
采取综合的措施,切实预防中署事故的发生,从技术、保健、组织等多方面去做好防署降温工作。
7.1.1 组织措施
加强防署降温工作的领导,在入署以前,制订防署降温计划和落实具体措施。
7.1.1.1 要加强对全体职工防署降温知识教育,增加自防中署和工伤事故的能力。注意保持充足和睡眠时间。
7.1.1.2 应根椐本地气温情况,适当调整作息时间,利用早晨、傍晚气温较低时工作,延长休息时间等办法,减少阳光辐射热,以防中署。还可根椐施工工艺合理调整劳动组织,缩短一次性作业时间,增加施工过程中的轮换休息。
7.1.1.3 贯彻《劳动法》,控制加班加点,加强工人集体宿舍管理;切实做到劳逸结合,保证工人吃好、睡好、休息好。
7.1.2 技术措施
7.1.2.1 进行技术革新,改革工艺和设备,尽量采用机械化、自动化,减轻劳动强度。