一.安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的,为防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险、有害因素,保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。
二.为减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失,需做好安全生产的五要素即安全文化、安全责任、安全法制、安全科技和安全投入。
1)安全文化,即安全意识,是存在于人们头脑中,支配人们行为是否安全的思想。对公民和职工加强宣传教育工作,普及安全常识,强化全社会的安全意识,强化公民的自我保护意识。
2)安全法制,是指安全生产法律法规和安全生产执法。主要内容包括:广为宣传《安全生产法》,要健全《安全生产法》的配套法规和安全标准。
3)安全责任,主要是指搞好安全生产的责任心。主要含义有两层:企业是安全管理的责任主体,企业法定代表人、企业“一把手”是安全生产的第一责任人。第一责任人要切实负起职责,要制定和完善企业安全生产方针和制度,层层落实安全生产责任制,完善企业规章制度,治理安全生产重大隐患,保障发展规划和新项目的安全“三同时”。
4)安全科技,是指安全生产科学和技术。主要内容有:企业要采用先进实用的生产技术,组织安全生产技术研究开发。
5)安全投入,是保证安全生产必须的经费。主要内容包括:建立企业、地方、国家多渠道的安全投资机制。
三.安全生产责任制是按照“安全第一,预防为主”的安全生产方针和“管生产的同时必须管安全”原则,将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产方面应做的事情和应负的责任加以明确规定的一种制度。
生产经营单位在建立安全责任制度时,应包括下列几类人员:
(一)生产经营单位主要负责人
1.建立、健全单位安全生产责任制;
2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
3.保证本带为安全生产投入的有效实施;
4.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除安全生产事故隐患;
5.组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案;
6.及时、如实报告生产安全事故;
(二)生产经营单位其他负责人
其主要职责是协助主要负责人搞好安全生产工作。
(三)生产经营单位各职能部门负责人及其工作人员
(四)班组长
班组是搞好经营单位安全生产工作的关键。班组长全面负责本班组的安全生产工作,是安全生产法律、法规和规章制度的直接执行者,督促本班组的工人遵守有关安全生产规章制度和安全操作规程,切实做到不违章指挥,不违章作业,遵守劳动纪律。
(五)岗位工人
岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任。岗位工人需接受安全生产教育和培训,遵守有关安全生产规章和安全操作规程,遵守劳动纪律,不违章作业。特种作业人员必须接受专门的培训,经考试合格取得操作资格证书的,方可上岗作业。
四.管理机构和体系
1.为彻底改变建筑工地脏、乱、差的印象,我公司准备将本工地建设成环保工地,改变建筑工地的旧现象。项目部成立安全文明施工领导小组,其人员组成在施工前分布。
2.安全文明施工领导小组按照“安全第一、预防为主”的方针,负责对现场施工人员进行
,制订现场安全、文明施工制度和具体措施,定期检查各项制度和措施的执行情况,纠正和制止违章行为,对有关进行批评教育和处罚。
五.安全生产技术措施
1.现场建立安全生产责任制度和有效的奖罚办法,责任落实到人,各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。广泛开展安全生产宣传教育活动,使广大职工牢固树立安全第一的思想,提高安全意识,自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。新工人上岗前必须进行公司或分公司、项目部、班组三级教育,考试合格。
2.组织设计的有关规定:施工组织设计应全面、具体,并针对不同的工程结构、施工特点、各种电器和机械设备、场地以及气候条件的安全技术措施进行编制。项目部主任工程师审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效,以确保整个工程的安全施工。
3.安全交底:施工作业前及各分部分项工程必须作全面、具体、担忧针对性的安全技术书面交底,交底双方履行签字手续。
4.持证上岗:从事电电焊工、起重机械工等特种作业人员,必须经市级以上劳动部门的培训,经考试合格,领取特种作业操作证书,方可上岗作业;搅拌机等机械操作人员必须经市建设管理局认可的单位培训,经考试合格,领取统一发放的的机械操作证,方可上岗操作。
5.安全检查:建立健全安全检查制度,检查要有重点、有标准、有要求,并作书面记录,履行签字手续,对检查出的事故隐患,要建立登记、复查制度,指定相应整改计划,定人、定时间、定措施,对重大事故隐患应签发限期整改通知书。现场必须及时采取措施进行整改,整改不力的施工现场,检查人员有权责令停工整顿。
6.班前活动:操作班组在每天作业前必须进行上岗安全交底、上岗检查、上岗登记的“三上岗”和每周一次的“一讲评”班前安全活动,并书面记录,制定考核措施。