3 桥梁材料质量问题。桥梁材料的质量是整个工程质量控制的决定性要素,直接影响到工程结构的安全使用功能和工程使用者的人身安全,同时也直接影响投资建材者的经济回报。因此选择并合理使用合格的桥梁材料是施工质量控制的重要环节。目前,材料质量问题主要体现在三个方面,即钢材、水泥和机械设备。①钢材引起的工程质量事故,一方面是钢材本身材质的问题,另一方面是没有严把质量检验关。②水泥是混凝土和砂浆的胶凝材料,但目前使用的水泥质量较差,主要表现在安定性不良、强度不符合规定以及成品、半成品、构配件问题。③机械设备包括设计设施、施工机具、检测设备等,这些设备是现代化工程建设和质量管理中不可缺少的设施。这些设施的完善可有效降低劳动成本和提高工作效率,如果不能及时更新和检修设备,定期校核计量用具、机械设备故障,也很可能引起工程质量问题。
二、桥梁施工管理职责分配现状
1 建设单位的管理职责。《建设工程安全生产管理条例》已经明确规定了建设单位的安全生产责任,建设单位不仅会由于安全生产事故的产生而造成直接或间接的经济损失,甚至还会承担法律上的责任。因此,对于法律法规上明确规定的安全责任,建设单位以及管理人员必须要实施。首先在招标的过程中,建设单位选择的进行桥梁施工的承包商必须要具有相应的资质。其次,建设单位在施工过程中安排专门的管理人员对施工单位的安全生产进行监督。再次,为了保障桥梁的安全质量,建设单位还要积极地提供保障措施,对勘察、施工、设计、工程监理等单位提出的要求必须要符合相关法律法规的强制性标准规定。
2 施工单位的管理职责。项目的直接实施单位是施工单位,为了保证安全地进行桥梁施工,对于现场的安全管理工作,施工单位要时刻做好。施工单位首先要配备专职安全生产管理人员,最好是设立安全生产管理机构来保证现场安全。项目经理要大力支持安全管理人员的工作,加大人力、物力的投入,还要对安全管理人员进行培训,使其具备高度的安全质量意识。
3 监理单位的管理职责。监理单位对于桥梁施工的质量安全也有着重要作用,能够有效监督施工的质量安全生产。监理人员首先要认清自己的工作职责,尤其要加强施工现场的巡视,若能发现桥梁施工过程出现的质量安全隐患,必须要求施工单位立即整改或者是及时上报给建设单位,对于情节特别严重的,有权利要求建设单位让施工单位责令限期改正。如果施工单位坚决不执行整改,监理单位必须向有关主管部门报告,按照合同中规定的强制性措施强令要求施工单位消除隐患。
4 设计单位的管理职责。设计单位在桥梁的施工过程中也承担一定的责任,并不是提供了施工图就不再承担任何责任的。在进行设计的过程中,必须要考虑防护的需要以及施工安全操作,还应在设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节,并提出防范生产安全事故的指导意见。注册桥梁师及其所在的设计单位要对其设计负责。
三、结语
由多年以来发生的桥梁工程质量安全事故来看,事故发生的责任不仅仅是施工单位方面的责任。建设单位、监理单位以及设计单位等等各参建方都对桥梁工程的质量安全承担着一定的责任,本文的切入点是各方责任主体在桥梁施工中存在的安全管理职责问题,并对目前我国的安全管理职责分配现状进行了分析。要合理解决存在的问题,就必须合理分配桥梁施工过程中各桥梁的管理职责,本文就此提出了一些建设和思路。通过加强政府有关部门的监管力度以及明确各方安全责任,在进行桥梁项目施工的过程中要安全管理工作,对安全生产事故的发生要有效预防和控制,有利于提高桥梁施工的安全。