7、提前进行窑洞调查，收集各方面资料信息及实地踏勘，确认炮点与窑洞的安全距离，由分线设计人员负责。
        8、加强盲炮哑炮的处理。成立专门的清理小组，做到及时发现，及时清理，防止未爆爆炸物品流失。
        9、制定《爆炸物品防丢失管理规定》、《盲炮处理规定》、《下药人员管理规定》等。将制度细化到班组，条款落实到个人，使管理做到有章可循。
        （二）、人员的高处坠落、迷失、冻伤等。
            关键点：人员素质、安全意识、攀登技能。
            总体控制措施：
        严格进行承包商雇员的审核工作，聘请专业的登山教练进行施工人员的野外防范知识，登山技能的培训，指导野外施工人员安全生产；加大安全投入，在施工中配备登山绳、防滑胶鞋、保温杯、御寒用品等硬件设施；对特殊地形有计划地进行实地查看、进行风险评估，做到无安全把握不翻山，未调查清楚不穿越，暴风雪及冰冻天气禁止山地施工。
        细化控制措施：
        1、山地施工进行风险隔离的方法，规避风险。提前了解地形，通过卫片、地形图、测量资料等，对工区地形有较为详细的了解，对地形进行分区管理，对地形起伏较小，坡度缓的地形设定为蓝区，所有作业人员均可进行作业，对坡度较陡地段设为黄区，有专人进行监控和指挥，对悬崖峭壁地段设定为红区，实行固定人员进行作业，并有安全管理人员在现场监督和指挥。通过风险隔离的方式保证安全。
        2、放线时，距离悬崖边至少三米的距离。放线人员必须佩带安全带，有安全绳保护，采用绳索牵引的方式铺放悬崖边的电缆。
        3、放炮时，人员禁止在靠近悬崖一侧停留。做好警戒工作，防止塌方对下发人员造成伤害，同时放炮时，禁止悬崖下方人员停留。
        4、禁止背负超重的设备、物资进行攀爬，任何时候都要保证双手能够使用。
        5、施工作业人员及车辆禁止作业期间私自离开作业区域，每天收工时按照小组清点人员数量，避免人员丢失。
        6、及时发放冬季工作服，提供安全的室内取暖，做好人员的防冻预防工作。
        （三）道路交通安全管理
        关键点：司机素质、道路状况、车辆状况、恶劣天气。
        总体控制措施：
        严格执行华北局安全生产禁令的要求，开展特殊地形驾驶技术的培训和经验交流活动，严格执行规定路线行驶和限速的要求，做好车辆的“三检制”和查“四况”工作，做好车辆的冬季防冻工作，及时更换机油，确保车况良好，对不适应工区地形的司机及时进行调整，严格挑选载人车辆的驾驶人员，恶劣天气严禁行车等。
        细化控制措施：
        1、加强驾驶员的培训教育，行车严格按照相关的法律法规及公司的相关管理规定执行；
        2、强化对承包商车辆的检查，严格审核驾驶人员的资质，严禁客货混装；
        3、所有施工车辆进行日常安全检查，特别是刹车系统和方向系统，对故障车辆及时维修，确保设备本质安全化；
        4、遇到冰雪等天气影响驾驶员安全行车时，立即停工待天气、路况正常后进行施工；
        5、适时普及山地行车知识，激励驾驶员学习提高岗位技能；
        6、不定期对驾驶员进行书面安全告知和安全提示，做到警钟长鸣；
        7、严格外派车辆路单制，200公里以上的运输车辆必须通过安全检查后方可出车。
        8、对车辆进行行程管理，每天出工前向电台室人员报告车号、乘员数量、目的地，确保车辆始终在监控状态，避免人员丢失。
        9、对危险路段进行标记，规定行车路线，严禁私自开辟新路。
        10、车辆配备必要的防滑链和垫木，防止雨雪天气车辆打滑。
        （四）窑洞散布，放炮对窑洞及居民的影响
        关键点：窑洞位置
        总体控制措施：
        对窑洞位置要了解清楚，炮点布设要与窑洞保持安全距离，明确分线设计人员的责任。
        细化控制措施：
        1、室内组收集各种渠道获取的窑洞位置信息，包括测量、农赔人员、当地居民等，绘制详细的窑洞分布图，提供给分线设计人员。
        2、分线设计人员在布设井位时，要细心观察，确保井位偏离窑洞。
        3、其他班组发现井位问题，及时向队部汇报，特别是爆炸班人员放炮时，如发现问题，及时上报，并将窑洞上炮点作为盲炮处理。
        （五）承包商管理
        总体控制措施：
        把承包商的HSE管理纳入项目管理，通过培训和公司各项规章制度的宣贯，提高其员工的安全意识，提升其管理水平。为承包商提供HSE方面的技术支持。
        细化控制措施：
        1、严格按照华北局和公司的有关承包商管理规定进行管理。签订HSE管理协议、HSE责任书、HSE承诺等，明确相互的HSE责任。
        2、加强对承包商各种资质的审查，缴纳安全风险抵押金，并进行开工前的验收工作，对不符合相关要求的承包商不予分配工作任务。
        3、对承包商人员进行统计，避免人员流动造成未经培训上岗作业。
        4、监督承包商为其员工购买意外伤害险，上交体检证明。
        5、加强对承包商人员的培训力度和检查监督力度。
        6、严格禁止承包商人员使用煤炉取暖。
        7、加强和承包商的交流沟通，形成利益共同体，共同创造良好的安全作业环境。
        （六）林区防火
        关键点：林区生火取暖或做饭、吸烟
        总体控制措施：
        强化防火意识，制定管理办法，进行防火消防宣传。
        细化控制措施：
        1、制定防火消防管理办法。禁止林区、植被区使用明火和吸烟。
        2、制作防火消防宣传材料，发放到各个班组。
        3、进入林区车辆加装防火罩，配备灭火器材等。
        4、班组长作为班组的防火第一责任人，负责日常的检查和教育。
        5、爆炸物品禁止存放在植被茂密区。
        6、加强灭火培训。
        除了以上较大的风险加强控制外，在HSE其他管理方面，我们也不会掉以轻心，安全无小事，安全工作没有捷径，扎扎实实做好日常工作，加大检查监督的力度，强化教育培训，加强绩效考核，强化重点区域和关键环节的监控，建立HSE岗位风险识别卡，应急网络，岗位作业指导卡，同时在班组设立兼职安全员，调动所有员工积极性，努力做好HSE工作。尽管镇泾工区存在诸多不利因素，但我们还是有信心做好HSE管理的各项工作，确保生产安全。
        五、 问题与建议：
        现场HSE管理人员硬件设施配备不到位。建议： HSE管理人员配备现场检查车和笔记本电脑，以此满足HSE现场监督检查需求和大量的文字材料需求。