气象环境对高速公路施工（特别是山区高速施工）的生产、人身安全起着举足轻重的作用，恶劣天气是导致施工人身、财产损失的主要原因之一。因此，加强加强对气象灾害的分析研究，并制定相应的对策，对保障高速公路施工安全具有十分积极地作用。

一、灾害天气的定义及分类

灾害是指造成人员伤亡、财产损失或资源破坏的、自然或人为的或两者共同作用的所有重大事件。根据实际施工中天气灾害的成因特点，将其分为温度变化、雾灾、雪灾、雨灾、风灾、雷灾等六类。其直接灾害和间接灾害如下表所示。

高速公路施工天气灾害的主要类型

二、灾害天气对高速公路施工的影响分析

1、温度变化

高温、寒冷天气具有周期性、范围广和不可抗拒的特点，它的危害程度与气温的高、低以及冷热引起的台风、冰冻等自然灾害密切相关。同时高温易引起作业人员疲劳、注意力降低；低温易引起作业人员手脚麻木、动作僵硬，反应延长、灵敏度降低。从而导致操作过程中的受到机械伤害概率增加。

2、雾灾

雾与其他自然灾害不同，它一般不对施工设施及人员自身造成伤害。但是雾天的能见度是影响施工安全的重要因素，在雾天能见度低的情况下会导致信息传递困难、视线不畅等影响。

3、雪灾

雪灾的危害主要体现在大雪掩埋公路致使交通不畅；路面积雪导致结冰，影响行车安全。另外，大雪还会造成施工区域临电设施毁坏。

4、雨灾

雨涝灾害与施工的关系密切，雨涝灾期往往江河暴涨，使桥涵遭受洪水侵袭。特大暴雨可以使边沟积水、路基浸泡、造成边坡滑坡、塌陷。从而严重影响施工安全和施工进度。

5、风灾

    大风天气对施工的影响主要是高墩、高立柱施工侧面受到横风作业，影响作业人员作业安全。另外，大风还会毁坏现场的标志标牌、临时设施等造成人员伤亡。

6、雷灾

高速公路施工沿线的临时用电线路、机械设备比较容易遭受雷击，一旦遭受雷击，就会造成沿线用电中断，甚至造成设备损坏和人员伤亡。

三、应对措施

灾害天气对施工安全的影响是通过对基础设施、安全管理设施、作业人员的影响而综合体现的。为使事故预防工作更有效 ,相关部门必须首先能够提前知道灾害天气的具体信息,以便做好灾害天气到来前的各项准备工作 ,如使养护机具、材料、信息发布等处于良好状态。这需要提前做好灾害天气的预报工作 ,并为此建立完善的天气信息采集、发布和预报系统。针对上述高速公路施工灾害性天气的危害，应认真进行分析与研究，制定科学的防范措施。主要从以下几个方面做好研究和防范工作：

1、信息采集。根据气象部门发布的监测网络采集的气象信息，及时做好灾害天气的预报信息收集工作。信息收集可以使项目部及班组提前做好相应的准备或制定应急计划。接收的内容包括灾害天气的类型、 严重程度、 影响范围、到达日期和时间、持续时间等。为了保证灾害天气情况下相关部门响应的准确性和高效率 ,灾害天气信息的收集必须抓住不同灾害天气类型的本质特征。另外，项目部需密切联系施工现场值班人员，及时掌握现场的灾害信息，如人员、物资的准备情况、灾害的影响程度等。

2、信息发布。要使预定的预案能够得到有效地落实，必须将灾害信息通过适当的途径发布出来。信息接收的对象可分为两类:一类是管理部门内部工作人员 ,一类是相关的作业人员。及时让这些人员接收到信息，以便让其做出更好的应急准备。信息发布频率应随灾害天气的临近而不断加密 ,如24 h预报、 12 h预报、 3 h预报、 1 h 预报和 0. 5 h 预报等。同时 ,信息的发布要减少使用一些专业词语，尽量使用通俗易懂的语言，以便相关人员更好的接收信息，从而采取相应的对策措施。

3、预防措施及应急处置。

（1)、预防措施

a、加强防抗极端天气知识的宣传，把防灾减灾工作纳入日常工作中，提高全体职工防灾救灾意识和自救互救能力。

b、组织开展对大型工程设施的极端天气安全性评价和检查，根据工程类别和特点，制定极端天气应急预案，落实防抗措施。

c、加强对易产生次生灾害的易燃、易爆、剧毒物资的管理，定期进行检查和维护，制定防灾救灾应急措施。

d、结合需要，做好防抗物资的储备，以备发现异常时能及时抢险处理，防止次生灾害的发生。

（2）、应急处置

a、受极端天气影响的项目各有关科室、班组所采取的防抗工作部署应在极端天气来临前统计报送至项目应急办公室。报送内容包括：动用人力、物力情况；辖区气象情况；采取的措施。

b、防抗极端天气应急期间，实行24小时值班制度，值班人员负责组织收集、整理信息，按规定将险情、灾情、灾害发展趋势和抢险救灾情况及时报告有关部门。做到上情下达，下情上传， 信息畅通。

c、组织抢险救灾队伍，及时抢救伤亡人员，对已经发生或可能发生的各种“次生灾害”进行抢险和防范。

d、为检验应急预案系统的可操作性，平时需做好相关预案演练工作，能够使预案系统不断得以优化和完善，确保发生重大事故时救援工作的高效、有序进行。

从以上分析可知,灾害天气预防管理系统涉及的内容和部门比较复杂。要使系统更好发挥作用 ,项目部必须加强同当地交通管理部门、 气象部门、 医疗服务机构、 电视媒体的合作 ,充分利用各自优势 ,有效减少灾害天气下高速公路施工事故的发生,减轻事故严重程度和造成的经济损失,提高高速公路施工安全管理效率。