2.“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全生产管理体制是企业“自我约束”的依据，必须贯彻执行。虽然这种管理体制在职责和权限上有待明确，但其在现代企业的安全管理工作中，他是统一安全生产管理思想及各级组织职责的准则。
        3.“管生产必须管安全”的管理制度，是我国长时间安全生产管理行之有效的制度之一。在现代企业制度下，必须贯彻执行。安全寓于生产活动过程之中，没有生产活动就没有安全可谈。在生产活动过程中，所制定的各项规章制度，都要有安全管理的内容，并且要在实际工作中认真执行。
        4.安全寓于生产活动过程之中，而且人员、设备、环境、材料随时都有变化。所以要坚持“全员、全过程、全方位、全天候”的动态管理。
        5.制定安全生产管理目标。该目标必须针对本企业的实际情况，包括企业的人员素质、资金等情况。制定实现目标的控制管理方法，具体应按GB28001-2001标准执行。
        （二）安全生产管理机制：
        1.法制机制。主要体现在遵守国家关于安全生产的法律、法规及其他要求，并据以建立企业管理的规章制度，约束员工的操作行为，支持安全生产 的良性运转。
        2.培训教育机制。主要注重对企业员工安全生产素质的培训提高，安全生产管理归根到底是对人的管理，人的安全素质高低是一切法律、法规、制度得以顺畅贯彻的前提。企业要增加 培训的投入，有针对性的进行教育，通过培训教育，增强员工的安全意识和法制观念，提高安全技术操作技能，以增强预防事故的整体能力。
        3.控制机制。安全生产管理的最终目的是有效的控制伤亡事故和财产损失，确保员工的生命健康和施工生产的高效运行。对外，要依靠国家的法律、法规及其他要求约束管理层的行为，对内要建章立制，规范企业的管理标准，控制员工的操作行为。企业要通过GB28000标准的认证，各层次、各环节认真按照程序文件实行标准化管理，建立标准化现场，规范标准化作业，从而控制住生产活动的每一个环节，促使安全生产管理工作达到一个新水平。
        4.激励机制。通过奖励和惩罚两种形式，促进安全生产管理工作向标准化、规范化方向发展。将安全工作与企业员工的切身利益挂钩，对预防或消除事故隐患有突出贡献和成绩的单位、部门和个人，实行表彰奖励，在晋升、职称上给以政策倾斜，以鼓励员工自觉执行各项规章制度，履行安全生产责任。对违章违纪、事故责任者或不履行安全责任、隐患整改不力的单位及负责人进行批评教育、经济处罚、行政处分直至法律制裁，以促使广大员工汲取教训，增强法制观念和安全生产意识。建立起“要我安全”到“我要安全”的自觉行为。
        5.监督机制。要发挥政府和企业两方面的作用。一个是政府的，一个是企业的。在目前向现代企业改制的过程中，政府的监督能有效地促进企业加强安全管理，企业自身也要完善监督机制。主要有以下几个方面：（1）决策监督。在企业决策层制定生产经营计划时，要监督其有无安全生产方面的计划，列如，本年度要达到的安全生产目标，具体的措施，责任部门及责任人；（2）系统监督。安全生产管理职能部门要依据国家法律、法规及其它要求和上年度安全生产工作情况，制定具体的监督检查管理办法，查隐患、查“三违”，监督隐患整改，督促落实安全技术措施，分析、处理事故的责任者。（3）充分发挥职工代表大会监督作用。对企业重大安全生产问题要提交职工代表大会讨论。在职工班组设兼职安全员，充分发挥班组长的作用，作好班前安全活动，将事故隐患消灭在作业之前，并对安全生产的各个环节实行监督。（4）社会监督。要充分发挥新闻媒体的作用，依靠舆论的力量，监督隐患整改，监督落实责任。
        （三）“企业负责”体制下的 络
        1、指挥系统网络。（1）建立以党委为主的安全生产政治思想工作网络，充分发挥党的政治思想优势。（2）建立以经理为主的行政工作网络，充分发挥各级、各部门的职能职责。（3）建立以工会为主的群众监督工作网络，充分发挥和调动员工的参与积极性。（4）建立以总工师、总经济师、总会计师为主的安全技术管理、安全技术措施计划管理、安全投入管理网络。
        2、安全生产责任制网络。企业要建立各级、各部门、各类人员的安全生产责任制，明确各自的职责。把安全生产从组织上统一，把管生产必须管安全从制度上固定，使安全管理工作纵向到底，横向到边，做到专管专线，群管成网，责任明确，协调配合。
        3、安全生产监督网络。企业要加强和健全监督检查机构，配备高素质的人员，对执行各项制度的情况进行监督检查，纠正不规范的指挥和操作行为，保证各项安全生产管理制度顺畅执行和落实。
        （四）安全生产投入。
        企业生产经营的目的，就是以最小的成本，获取最大的利润。在其经营的过程中，为有效的减少非正常成本，必须有效的控制各类事故的发生，特别是重大人生伤害和设备损坏事故。为减少其事故的发生，减少损失，就必须预先付之，投入一定的资金，保证防护设施，安全装备的及时到位。这笔资金应当正确理解为是企业生产活动必要的资金，是创造效益的保证。尤其当安全科学技术成果转换为可操作的生产技术、防护设备、安全装置等，以改善当前的落后工艺，设备状况，确保操作者的生命安全时，更需要资金来作保证。为此，行业主管部门应根据规范规定，给足施工过程所需各种防护物资，人员教育培训的费用。企业应在生产活动中，用足这笔费用，专款专用。并且要根据企业的实际情况，追加资金，投入新安全技术，新安全工艺，新安全设备，以消除生产活动中的不安全隐患。
        （五）“以人为本”的企业文化建设
        安全生产的目的，归根到底就是保护人的健康。因为人是生产经营的主体，人的发展既是企业发展的手段，又是企业发展的目的。“以人为本”的生产经营，如果无视人的价值、人的需求、人的安全，势必难以为继。另外又必须坚持引导人、教育人、保障人，因为人是社会的人，如果以付出生命代价来换取企业的利润，最终必然陨害企业的自身的发展。所以必须建设“以人为本”的企业安全文化。安全文化的精髓是企业员工的安全生产意识、安全生产技能和各项符合法律法规的人性化规章制度。要坚持对员工进行安全生产教育培训，使员工增强安全生产法制意识、责任意识和防范意识。对政府而言，必须树立“以人为本”的执政理念，树立全面、协调、可持续的发展观，把人民的生命财产安全放到第一位的安全文化观；对企业而言，要树立“安全第一、预防为主”的安全管理理念，安全管理原则；对员工而言，要树立不伤害别人，不伤害自己，不被别人伤害的安全理念。要督促员工严格按安全规章制度和操作规程生产，把遵章守纪看成是自己的必备素质，并把它转化为自觉的行动。
        （六）实施安全科学技术，促进生产安全本质化
        安全技术是安全科学技术在实践中的具体应用。在企业不断应用新工艺、新材料、新设备的情况下，安全科学技术必须在自身研究和发展领域不断提高和创新，同时在实践中应用。企业是生产活动的主体，也是新安全技术成果推广使用的市场，它的直接受益者是企业。在现在，安全科学技术已不是传统意义上的检查、督促，而是实际可操作性很强的软硬件的统一。例如：高处作业安全技术，临时用电安全技术等。将其管理软件与防护设施、设备硬件统一起来，在生产活动中得到检验并取得了良好的成效。（注：笔者所在单位，近十年未发生过触电事故，很重要的因素是落实临时用电安全技术规范）。企业要在生产活动过程中准确地把握事故潜在的危害因素，充分辨识各项生产活动中存在的危害，依靠科学周密的动态分析，制定切实可行的管理程序，采用先进的安全技术措施，实现企业安全本质化控制管理。