1. 工程概况
        桑河二级水电站位于柬埔寨东北部上丁省西山区境内，电站北距柬埔寨~老挝边境线约70km，东距越南~柬埔寨边境线约200km，上游距斯雷波克河(Srepok)和桑河(Se San)汇合处1.5km，下游距赛公河(Se Kong)和桑河汇合处大约20km。
            桑河二级水电站装机8台，为贯流式机组，单台装机50MW，总装机为400MW。
        枢纽主要由左右岸均质土坝、河床泄洪坝段、混凝土挡水坝段、河床式厂房、侧墙式接头等建筑物组成，坝顶全长6539.8m，其中混凝土坝段长464.0m，挡水建筑物最大坝高59.0m。
        泄洪坝段布置在右侧主河床内，坝段长182m，坝顶高程79.0m，最大坝高42m。共设10孔开敞式溢流表孔，孔口尺寸13m×21m（宽×高），堰顶高程54.0m。下游采用下挖式消力池底流消能方式，消力池底板顶高程40.0m，长90m。
        厂房布置在主河床的左侧，主厂房总长为193.0m。机组安装高程36.0m，厂房最大高度64.5m。
        2. 固结灌浆施工措施
        大坝坝基垫层混凝土区域内采用有盖重常规钻孔灌浆法，且盖重混凝土达到50%设计强度后方可开始钻孔灌浆。钻孔主要采用YQ-100B型潜孔钻作业，XY-2PC型回转式地质钻机配合；钻孔冲洗采用风水联合冲洗和压力水冲洗两种方法；灌浆前的压水试验在裂隙冲洗后进行，试验孔数不少于总孔数的5%，采用单点法，试验压力为灌浆压力的80%，该值大于1MPa时，采用1MPa；固结灌浆按分序加密的原则进行，分二序孔施工，采用自上而下分段循环式灌浆法，固结灌浆各段灌浆结束后一般可不待凝，但在灌前涌水、灌后不返浆或复杂地质地段，则宜待凝；在固结灌浆结束7d后，进行灌浆质量检查，包括压水试验和物探声波测试检查；检查结束后采用全孔灌浆封闭法封孔。
        3. 安全管理难点分析
        （1）灌浆作业属于隐蔽性工程，其钻孔、测斜、冲洗、压水试验、灌浆材料检验、灌浆、封孔、变形观测、中断事故、特殊情况处理都必须有原始施工记录，否则可能对最后的数据分析产生影响，从而影响固结灌浆效果和大坝安全。
        （2）多种设备同时在一个工作面作业，给管理运行带来较大的影响，可能造成重大设备安全事故。
        （3）施工现场的人员及设备较多，尤其是夜间施工，施工强度较高，给设备操作带来较大影响，很可能造成人员伤害及设备损坏事故。
        （4）施工作业人员文化程度高低不一，部分人员安全意识不强，给安全管理带来了一定的难度，因此强化培训力度，提高员工安全素质是目前首要任务。
        （5）施工现场用电设备较多，容易造成触电伤亡。
        （6）灌浆部位可能埋设观测仪器设备、钢筋和冷却水管等，故在钻孔和灌浆过程中可能存在把设备打坏的风险。
        （7）浆液漫流造成基岩面和河流污染的危险。
        （8）固结灌浆施工过程中，搭设的排架坍塌造成人员伤亡或设备的破坏。
        4. 采取的安全施工措施
        4.1针对作业人员
        （1）在固结灌浆施工前，对作业人员进行安全技术交底，每班召开班前5分钟和危险预知活动，让作业人员了解固结灌浆施工程序和施工过程存在的危险因素，作业人员在施工过程中，设置专人进行监护，并按照要求正确佩戴劳动防护用品，杜绝不规范行为的发生。
        （2）对于从事灌浆工作的人员进行技术培训，并要进行技术考核，未经技术培训和考核不合格的人员，不得从事重要工序的操作。
        （3）施工作业前，对所有参与施工人员进行 ，提高安全意识，加强其自我保护能力，杜绝安全事故发生。
        （4）施工作业前，对所有作业人员进行检查，当天身体状态不佳人员以及个人穿戴不规范（未按正确方式佩戴必须的劳保用品）的人员，不得进行作业，设备运行期间，严禁离开操作岗位，不得从事与工作无关的事情，防止设备伤人事故的发生。
        （5）杜绝非专业电工私拉乱扯电线，施工前按照联营体要求规范安装用电线路，发现问题时有专业电工及时处理。
        （6）严格灌浆过程中的施工工艺，灌浆过程中按照专题会议要求使用自动记录仪和人工记录两种方式进行灌浆压力、注入率和浆液密度（水灰比）的记录，避免人为因素影响灌浆质量。
        4.2针对供电与电气设备
        （1）所有使用的低压电气设备必须安装漏电保护器，并经常检查维护，所有电源线应安全悬挂，不准拖地、压、碾或用铅丝绑扎。
        （2）电气设备外露的转动和传动部分，必须加装遮拦或防护罩，接电时合理配置负荷，不准超负荷和私自乱拉乱接电线。
        （3）合理布置供电线路与用电设备功率相配，在变压器处设置安全警示牌，开关板上的开关进行用途标识，并设置灭火器。
        （4）施工现场用电设备定期进行检查，移动式电动机在潮湿环境下的电气设备使用前检查绝缘电阻，对不合格的线路设备及时维修和更换，严禁带故障运行。
        （5）在施工过程中，将电缆架高，以避免对电缆产生破坏或者对人员造成伤害，并经常对电缆进行检查，及时将破损电缆进行维修和更换。
        4.3针对钻灌设备
        （1）施工现场实施机械安全管理安装验收制度，设备安装要按照规定的安全技术标准进行检测，所有操作人员持证上岗，设备是使用期间定机定人，保证设备的完好率。
        （2）在使用供浆管路的过程中，注意出浆情况，从而判断供浆管路的完好情况，如出现堵塞情况，尽快查明堵塞位置并疏通。
        （3）起下钻具、钻机转移及事故处理过程中，应当以主要的操作人员为主导，全体人员应精力集中、协作一致；灌浆过程中，应以自动记录仪以操作手为核心协调统一。
        （4）加强钻机转移过程中的安全操作，尤其是斜坡段。钻机就位后要使钻机、三脚架、钻机平台等附属设备安全稳固。
        （5）准确操作钻机离合，钻机正反转手柄及钻机的升、降手柄，钻机操作得当。
        4.4针对吊车作业
        （1）重机工、信号工等操作人员必须持证上岗，且不得带病作业。
        （2）重机工及指挥人员必须按相关规定作业。
        （3）重机工每日运行前做好检查，使用时做好相应的防护工作。
        （4）起吊设备时认真检查钢丝绳、吊钩等。
        （5）吊装作业必须遵守“十不吊”的原则。即：被吊物重量超过机械性能允许范围；信号不清；吊物下方有人；吊物上站人；埋在地下物；斜拉斜牵物；散物捆绑不牢；立式构件、大模板等不用卡环；零碎物无容器；吊装物重量不明。4.5针对道路作业
        （1）车辆每日行驶前，做好例检，每日行驶后，做好维护，严禁车辆带病行驶。
        （2）驾驶人员必须具有驾驶证且身体状态良好。
        （3）车辆在装卸混凝土时须有专人指挥。
        （4）为保证混凝土运输车辆在施工现场有序顺畅的通行，按照规定的车道行驶。
        （5）车辆在卸料时必须有专业指挥员指挥，防止车辆倒车时发生意外。
        4.6针对机电设备安装
        （1）机电设备不得带病工作，各类设备安装时，机座必须稳固，放置移动式机械设备时，应防止自重和外部荷重引起移动和倾倒。
        （2）安装机械时，不得将机械的拉线绑捆在脚手排架上，没有经过技术负责人的批准，不得利用脚手架做为起重机架和滑轮的支撑。当利用脚手排架作为起重机架起吊迁移设备时，脚手排架应采取加固措施。
        （3）施工用的动力电源线路及机械设备的绝缘性能必须良好，布线应整齐，带电的裸线必须架设在人员碰触不到的位置。设备动力电机必须安装地线后才能接通电源。
        （4）露天使用的机械设备的动力电机及其开关柜，均应选用防水型或采取防水措施, 在有易燃、易爆气体的场所，电器设备及线路均应满足防爆要求，在大量蒸汽及粉尘的场所，应满足密封、防尘要求。
        （5）电动机械设备拆除后，不准留有可能带电的电线和部件，否则必须将电源切断，并且将线头绝缘。
        5. 采取的安全管理措施
        （1）坚持“管生产必须管理安全”和“一岗双责”的原则，认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，制定安全生产管理规章制度、奖惩制度和应急预案。
        （2）开工前对所有员工进行安全技术交底，对新员工认真进行“三级 ”，考核合格者发放上岗证，作业时持证上岗。
        （3）建立健全可靠的安全保护组织体系，加强对职工的施工 ，工人上岗前进行安全操作培训和考核。
        （4）严格遵守国家现行的有关安全防护技术规程、文件，制定各项专用安全防护管理措施。如防洪、防火、救护、警报、治安、危险品等防护措施。
        （5）严格遵守国家劳动法律、法规的规定，及时配备、发放和更换各种劳保用品。劳保用品必须经安全部门检查合格后方可投入使用。
        （6）作好各项技术准备，经审核批准后的施工技术措施，逐级对施工人员进行交底，并认真贯彻执行，保证安全生产。
        （7）在作业区域内设置一切必须的信号装置，并严禁施工人员随意移动安全标志。
        （8）在作业过程中，严格按照各项安全操作规范组织施工作业。
        （9）配置专业电工维护整个施工现场的电路、照明系统，为夜间施工创造有利条件，避免夜间施工带来的各种事故隐患。
        6. 安全文明施工措施
        （1）制浆、灌浆场所及时清洗、清理，保持工作面清洁；
        （2）记录仪房内的设备、资料等摆放有序，谨防随意带走相关资料或特种器材从而造成不必要的麻烦；
        （3）废旧材料包括钻头、扩孔器、岩芯管、灌浆塞、供水供浆管路的配套器材等要在现场规定位置有序排放，灌浆人员管理好自己的废旧材料；
        （4）废浆废水及时冲洗到排水沟，排至沉淀池沉淀后，废渣运至规定的位置堆弃，使作业面清洁文明。
        （5）钻头、扩孔器、供浆供水管路等材料在现场统一规划，严禁随意堆放材料，保持作业区域整齐；
        （6）按照施工总平面布置图实施布置管理，施工现场内所有临时设施均必须按监理人审定的平面布置图进行布置，使施工现场处于有序状态；
        （7）工地的原材料和半成品必须严格按要求分类堆放，并用标识牌标识清楚；
        （8）场内施工道路保持路面平整，排水畅通，并经常检查、维护及保养。安排专人负责，落实到人；
        （9）教育施工人员自觉遵纪守法，维护施工现场的治安。协助现场治安管理机构，搞好工地的治安保卫工作；
        （10）对生活区的清洁卫生工作，实行区域管理，责任落实到人，及时清理生活垃圾，并运至指定地点，定期对生活区进行卫生检查、评比；
        （11）为确保施工安全的安全设施，如操作架、安全网等应按安全规程要求设置，并保持整齐、规范；
        （12）施工部位的材料，必须按材料性质分类堆放，不得乱扔、乱丢，对于暂不使用的材料，必须及时收检入库，做到工完料清；
        （13）制浆站制浆过程中，应及时冲洗场地，清除废物，保持场地干净、整洁；
        （14）场内施工的机械设备，不得随意停放，必须停放与规划的施工机械设备停放场，并保持整齐；
        （15）工程施工完工后，按业主要求及时拆除所有临时设施，对施工现场进行清理。
        7. 环境保护措施
        （1）严格遵守国家有关环境保护的法律、法规和章程，做好保持区域的环境保护工作，防止由于工程施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。
        （2）做好施工弃渣的治理措施，按照监理工程师指定的弃渣场进行弃渣，并做好弃渣场内的排水、边坡稳定和保护工作，防止弃渣冲蚀或淤积河道。
        （3）保持施工区和生活区的环境卫生，在施工区和生活区设置足够数量临时卫生设施，定时清除垃圾，将其运至批准的地点掩埋或焚烧处理。
        （4）做好防噪声、粉尘、废水等治理工作。生产及生活废水经处理后方可排至指定地点，采取相应措施，尽可能降低施工噪声和粉尘污染。
        （5）在工程完工后的规定期限内，按监理工程师的要求拆除施工临时设施，清除施工区和生活区及其附近的施工废弃物。