4。我国电气火灾的综合防治对策
    4。1建立健全我国的电气法律法规、技术规范
    我国电气火灾在各类火灾中占有相当大的比例，针对我国电气火灾居高不下的特点，需要尽快制定电气方面的专门法律，从源头上预防电气火灾的发生。美国和日本等发达国家都有有关电气的专门法律，例如美国的《国家电气安全规范》（　NFPA70），日本的《电气事业法》等。因此，要尽快制订我国的《国家电气安全规范》。这个规范应该是强制性的，具有较高法律效力的，各行各业必须据此制订出各类子规范及规章制度，例如电气线路防火设计规范，电气设备防火设计规范等，作为审核、验收企业及用电单位用电的准则。
    为制订出满足时代发展要求的电气安全、生命安全法规，在制订的过程中，要即代表国家利益也要照顾企业等各方面利益，需要国家各部委协调组织，广泛吸收不同层次的专家参与电气安全规范制订工作。此外，国家须加大力度，加强电气安全法规的统一管理、实践验证及实效跟踪，并以理论和实践检验为依据，确定修订周期，保持规范相对稳定和连续，以满足社会发展的需要。法律具有严肃性，国外的电气法规都具有很强的约束力。因此，应增强我国电气安全法规的法律效力，依法对设计部门、安装部门、检查验收部门、产品生产和流通部门进行定期的资质评估，对因工程和产品质量原因导致重特大恶性火灾事故的相关单位应进行严肃处理并追究法律责任。
    考虑到我国经济发展不均衡，环境条件不相同，各地区对电力的需求也不尽相同，各省市根据国家电气安全规范和地域特点制订适合本地区的电气安全法规，但要注意与国家电气法规保持一致，国家制定电气安全法规应能满足电气安全的最低要求。
    4。2完善我国的电气安全管理体制
    4。2。1国外电气安全管理体制
    从美国的电气安全管理体制来看，其电气安全管理并不是由单一部门承担的，联邦、州、县市都可以依据所管辖区的法规进行电气安装、检查与验收、技术培训、资质认可、计划审核、法规管理，各州电气安全管理部门归属也不近相同。有的设在州消防局，有的设在公共安全部，有的设在保险公司或州电气局，有的设在建设部（厅）其它部局。各州均设火灾预防部，主管的业务也不尽相同。绝大部分防火管理与监督侧重于防灾电气设备和易燃易爆场所的电气设备，也有一部分涉及到建筑物内的电气防火检查和监督。
    国外管理体制优势在于以下方面：（1）电气安全法规制订的详细、全面，易于管理者的操作。（2）规范的法律约束力强，依法对电气设计、安装部门的资质认证特别是对从事电气安全工作人员的定期考核、资格许可提高了技术水平和能力。（3）管理机构不论设在何处，监督检查都存在，使得电气安装或施工不留盲区。（4）使用单位（包括工业建筑、民用建筑和住宅）电气安全意识较强，保险意识较强，促进了电气安全的管理。（5）产品质量是导致不安全性的决定因素，日本电气用品取缔法实施和不断的改进是保证电气安全、防止火灾发生的成功范例。
    4。2。2我国电气安全管理体制的构想。
    第一层，公安部消防局、消防标准化委员会。主要职责：
    （1）电气安全（防火）法规的制修订，以及与安全法规有关的技术研究和验证性试验工作。（2）防灾(火灾)电气安全法规的制修定、监督和实施。（3）对地方消防局进行电气安全业务指导。（4）火灾预防法规、生命安全法规的制修订。
    上述安全法规均为保障电气安全的最低要求制定电气安全评估和认证体系。
    第二层，省级消防局。主要职责：（1）防灾电气安全法规的宣贯、实施。（2）根据国家电气安全法规制定本地区内规则，可以采用或部分采用国家电气法规，可以建立地方法规。（3）制定电气安全评估程序和规则。（4）制定电气安全检查部门的资质审核与评定。
    4。3加快我国的电气防火安全体制建设速度
    电气防火安全体制建设必须与社会经济发展速度相适应。针对我国消防建设上存在的问题，应着重从以下几个方面予以解决：
    首先，针对消防监督人员电气专业知识不足的问题，开展电气安全基础知识、基本理论，电气火灾安全规范知识的消防培训，加强消防监督人员对电气火灾隐患的理解，提高现场监督检查的实际水平。
    其次，要加强电气故障引起火灾原因的深层次分析和调查，获取电气故障和火灾发生的直接证据和分析结论，为电气火灾安全防治规范和制度编制提供可靠的技术依据。
    再次，根据国外经验，紧紧围绕电气安全和生命安全，加强我国电气消防安全技术规范的建设和实施。加强对防灾电气设备（消防电气设备、电气安全设备）、特种场所（易燃易爆、危险）、重要公共场所和人员密集场所电气规范管理和监督。
    4。4有效控制电线电缆火灾
    我国发生的电气火灾中，电线电缆火灾一直居于首位，发生的主要原因是绝缘老化、失效所致。这就要求大力开展绝缘老化的基础性研究，开发电线电缆寿命预测技术及测试设备，为企业与民用电力系统火险评估提供技术支持。再次，合理的、有计划的更换废旧的或已经到寿命的电线电缆。开发防火、阻燃电线电缆，并在电气工程中得以广泛应用。这样电线电缆火灾才能的到遏制，火灾的起数和损失有望降下来。
    4。5有效防止电气故障
    采取有效措施，防止由于电气故障引起的电气火灾。开展电气线路故障特性试验技术、电气绝缘寿命现场检测技术研究，制定电气线路防火设计规范。制定电气线路火灾隐患和危险性评估方法，工程实践中获取可靠技术依据，提出电气火灾危险性分类级别，提高评估的可靠性和可信性。根据使用场所的需要，确定合理的电线电缆设计裕度，避免先天隐患。对危重场所选择阻燃、防火或耐火电缆，提高电线电缆的耐燃性并合理应用电缆开展技术及经济性深入研究。对电气工程、改造工程安装产品和工程质量研究制定监督及科学的检验方法及技术规程。探索隐蔽线路发热区域检测的可能性，研制现场检测设备。研究电气保护特性，合理选择电气保护级别，定期对电气保护特性进行核定，减少电气故障的发生。研究短路快速分断方法和技术，电气保护分断一般为几个周波，应尽早地设计和开发民用建筑或一般工业建筑早期短路分断电器，以降低故障发热能量。研究电气配电装置接点过热探测和报警设备，降低接点接触不良或小规模过流引起发热的可能性。研究短路电流抑制技术，采用新材料，提高短路时线路阻抗，缩小短路电弧能量，降低短路故障引起火灾的可能性。
    4。6做好电气防火检测工作
    电气安全防火检测是预防电气火灾发生的重要手段，运用现代科技手段与传统方法相结合，对电气系统设备进行安全检测，及时发现与消除隐患是在当今电力普及应用的情况下预防火灾发生的一项必要措施，世界上许多国家和地区已形成规范化和制度化的做法。对电气系统的防火安全检查，技术性比较强，加上电气系统的许多部件和线路都处于隐蔽状态，单靠以眼看、手摸、鼻子闻为主要特征的传统的检查方法是不足以解决问题的。而借助于激光、红外、超声等现代检测手段，与传统的检查方法相结合，加以系统化、标准化，就能够提高消防安全工作的科技含量，提高安全检查的质量与效率。
    在我国，北京市在电气防火检测方面起步较早，经过近十年的探索，以形成了较完整的电气安全检测操作模式。特别是在以下两个方面取得了实质性的进展。一是形成了一套规范化的检测技术方法与标准。颁布实施了《北京市电气防火检测技术规范》，归纳了国内设计、安装、验收规范的有关条款，借鉴国际相关标准的一些做法，吸取了在实际检测工作中总结的经验。二是初步形成了一套适应现代化社会主义市场经济的运行机制和专业队伍。北京地区现有四个企业化的检测服务机构，他们接受用电单位的委托，在与用电单位签定协议后，按照用电单位的要求，依据《北京市电气防火检测技术规范》进行检测，并对检测结果作出隐患评估，提交完整的检测报告。
    根据北京市的经验，我国的电检工作的基本操作程序为：
    （1）根据1998年12月9日公安部36号令发布的《消防监督检查规定》第十条第（六）款，“公安消防机构在进行消防监督检查时，可以根据需要，要求被检查单位提供与消防安全有关的电气设备检测（包括静电、防雷）等记录资料”。
    （2）各被检查单位的电气设备检测的方法和内容应符合现行的国家与地方有关技术标准。
    （3）鉴于仪器设备和人员经验等方面的不足，许多用电单位并不具备自行统查的条件，可以委托具备资质条件的电气防火检测服务企业进行有偿检测服务，并对发现的隐患进行整改。
    （4）电气防火检测服务企业属社会技术服务性质，与政府职能具有本质区别，其检测服务亦非强制性。按照与用电单位签订的合同，依据有关技术标准进行检测，微利服务，协议收费。工商、物价、税务、消防、质量监督等有关部门从各自职权范围对其经营行为实施依法监督。
    4。7加强对电气市场的质量监督和管理
    发达国家对电气产品由权威的检验机构进行质量检验，没有权威机构出具合格证的产品是没有市场的。我国《消防法》规定，“电气产品，燃气用具的质量必须符合国家标准或要求行业标准”。要求各级主管部门（工商、技术监督部门）要切实履行国家赋予的产品质量监督职责，加大对电气产品市场的质量监督和管理。国家工商、监督机关要建立严格的市场管理机制，对商家销售的电气产品进行定期的抽查和检查，发现假、冒、伪、劣的电气产品及时的销毁。对因产品质量问题造成电气火灾事故的，要依法追究其刑事责任。对经销的电气产品，生产厂家或商家必须表明规格、用途、使用年限，并注明使用过程中的注意事项。以市场为线索，追究假冒伪劣产品的根源，对违法生产的厂家依法给予严厉打击。此外，要大力开展质量宣传教育，提高全民质量意识，不生产、不销售、不使用没有质检机构认可标志的产品。
    4。8加强电气防火知识宣传和教育工作
    减少火灾的根本途径在于提高人们的防火意识，许多重、特大火灾都是由于忽视用电安全，缺乏用电知识和不严格执行规章制度和操作规程造成的。在宣传教育方面首先要在广大群众中大力开展宣传教育工作，充分利用报刊杂志、电台、电视台、网络等手段，广泛普及用电安全知识，宣传电气火灾发生的规律、特点以及电气火灾所造成的危害性。
    5。结束语
电气防火是一个系统工程，我国的电气防火工作与国外相比还有很大差距，必须根据我国电气火灾发展的特点，不断的进行分析总结，采取有针对性的措施提高整个电气防火系统的安全性，促进我国电气防火工程的发展。