城市燃气管网安全运行问题分析及对策
作者:冯世忠
来源:甘肃中石油昆仑燃气有限公司
评论: 更新日期:2013年05月23日
2 城市燃气管网安全运行对策
因城市燃气管道具有开放性、 隐蔽性、 危险性、长期性的特点,要使其安全可靠运行,必须形成全社会齐抓共管、群防群治的良好氛围。
2.1 要加大隐患整治力度,防治结合
城市燃气管道和设施上的违章建筑是埋设在城市的炸弹,一旦由于地基下沉造成燃气管道断裂,后果不堪设想。因此对存在于燃气管道的违章占压、包容等安全隐患,采取防治结合的办法。要将燃气管理纳入到法制
,利用兰州市《燃气条例》的颁布实施,加大对违章占压隐患的处置力度。同政府的相关职能部门密切配合,将拆除违章建筑同管道的改线、移位有机结合,能拆除的拆除,难度大的协调改线,以最低的成本来消除占压隐患。在具体实施过程中,借助执法力度,对有条件改线、移位的管道,只收取最基本的材料费用、
人工费用后完成管道的改迁。对于暂时不能处理的,纳入的重点隐患管理,制定可控措施,提高巡检和检查频次,及时查整漏气隐患,确保燃气设施安全运行。
2.2 强化日常管理,确保管道安全运行
日常运行管理是保障安全运行的基础和前提,我们必须牢固树立 “以汗水换质量, 以质量保安全”的意识,加强燃气设施的检查、维修和故障排查力度,确保设施始终处于良好运行状态。
一是强化落实巡检人员责任制,建立了巡检量化考核机制,让每一位巡检人员每天的巡检任务清楚、透明、具体,做到发现一处、制止一处、处理一处,杜绝新的违章占压、包容隐患的产生。
二是将埋地管线查漏工作重点安排、重点落实、重点考核。专门给每一巡检组配备了燃气泄漏检测仪,并利用检测车、手推式检测仪器等,加大埋地燃气管线检查的频次和力度,通过巡检人员日常拉网检查, 推检人员专项检查, 检测车全面检测,形成了三层次、多梯队的管道查漏体系。
三是认真组织做好每年春秋两季设备大检修工作。通过设备检修、更新、改造,使之始终良好运行,同时对主要干线关闭不严的截断阀、PE 阀进行更换,确保在应急状态下关闭可靠。
四是将供气可靠率、气压合格率纳入到日常管理和考核中,以提高燃气设备供气压力的稳定性、可靠性,消除系统供气不稳,超压,不能按时恢复供气、以及调压箱柜频繁切断的问题。
五是通过制定《作业讲评办法》 ,及时总结好的做法,分析存在的问题并加以改进,促进了作业质量的提高。
2.3 进一步加强施工管理,提高运行安全性
一方面要进一步提高燃气管道的设计、施工、监理水平, 在严格执行设计规范、 施工规范的同时,对每一新建埋地管线在敷设完毕后,专门做一次防腐层的破损检测,及时发现和消除防腐不到位的隐患。另一方面要进一步加强第三方施工过程中的监管,要重点设施、重点管理,实现闭环管理的目标,经过多年来的实践和总结,我们建立了防止第三方破坏燃气设施的“二十四字工作法” ,即“前期介入、现场指认、签字联络、设置标识加强巡查、预案演练” 。通过建立动态管理台帐、建立三级联系机制、重点巡查,有效防止和减少了第三方破坏燃气设施事件的发生。
2.4 加强安全宣传,做到群策群力、群防群治
燃气用户安全意识的提高是减免事故发生的有效途径之一,做好对用户的安全使用天然气亦是我们义不容辞的责任。
我们在投产通气点火过程中,对每个小区、楼栋、单元张贴《告用户书》 ,告知在通气点火之前用户需要注意的事情,防止燃气设施遭到人为破坏;对每一用户进行一次使用天然气的安全知识培训,向每一用户发放一本《天然气安全常识》的小册子,告知如何安全使用天然气气及应急对策。并利用每月上门抄表之际和每年的安检机会,对户内设施进行检查,对用户做安全宣传,及时发现隐患及时处理解决。同时给用户单位、 小区物业发放 《用户联系卡》 ,建立应急联系机制、奖励机制,及时受理和处理用户的报警和报修。通过广泛动员、全员发动,形成全社会关爱燃气设施、保护燃气设施的良好氛围。
2.5 不断强化风险预控能力,提高应急水平
牢固树立预防管理就是科学管理的理念,建立预防管理机制,制定预防措施,变事后处理为事前预防。 一方面以 “属地管理、 分级响应、 就近处置” ,“有警必接、有接必出、有出必果” , “漏气不过夜”为事故应急原则,建立健全安全分析评估和安全责任考核体系。另一方面以“快速响应、有效控制”为维抢原则,定期组织班组开展桌面应急演练和现场应急演练活动,通过不断强化、完善、提高,持续提升了队伍的整体应急响应处置水平。
3 结语
总之燃气输配系统的生产运行管理是一项长期的艰巨的工作,需要我们坚持不懈的抓好安全意识教育和岗位技能培训,牢固树立主人翁意识,责任意识,本着对社会、对企业、对自己高度负责的态度,兢兢业业、全力以赴地做好本职工作,才能确保输配系统安全稳定运行。