4、用户私自改装。由于用户因装修等原因未经燃气公司允许改装燃气表、燃气灶具和燃气热水器所致。或把燃气设施进行隐蔽包装,在燃气发生泄漏时不易察觉,从而引起安全事故。
5、人为偷盗、破坏和建筑拆除等原因导致的燃气事故发生。如拆除计量器具,直接将胶管连接到供气立管;因盖房等原因,私自拆除燃气设施等。
6、虽安装了燃气报警器,但没有插电源,对漏气情况没及时发现;用户已发现漏气事故,由于处理不及时或处理方法不当,而引起爆炸或火灾事故。
二、应对户内燃气事故的主要对策及措施
(一)加强对用户的宣传教育
室内燃气事故不断发生,很大程度上是因为用户安全意识薄弱。作为燃气经营企业,应采取多样化的安全宣传方式,让更多的燃气客户了解和接受安全用气的知识。
1、在用户申请安装时对用户发放《安全用气使用手册》,通气点火时对用户再次进行正确使用燃气设施设备指导,并进行安全用气口头宣传。
2、开展“安全进社区”宣传。在小区内设置安全用气宣传点,有专门咨询员对客户的安全用气疑问进行解答,有安全用气宣传展板、安全用气宣传资料发放等。开展上门安检、义务修灶等方面的活动。
3、对公商客户用气房间内进行“安全用气警示”张贴,以提醒用户正确安全的使用燃气,预防事故的发生,让用户熟悉、掌握公司24小时综合服务热线。
4、对民用户逐户张贴“安全用气即时贴”,在小区出入口或者单元入口张贴“安全用气警示牌”。
5、开展“上街”宣传。在明显位置设置宣传点,接受咨询,发放宣传资料。
6、开展发短信活动。将安全用气常识以短信的方式发送给用户,结合季节特点,有针对性的提醒。
7、针对冬季是燃气事故高发期,保证春节平稳用气,利用抄表、入户安检之机发放《冬季用气安全须知》、《热水器使用注意事项》等具有一定针对性的安全宣传资料。也可发放刊登安全用气内容的贺年卡、对联、扑克、年历等方面的资料。
8、在中小学生中开展“燃气安全征文”、“我是燃气小卫士”等方面的活动,在学校播放安全使用燃气视频资料,将燃气使用安全纳人科普知识等专项课程,将安全用气的意识从小培养。
9、利用媒体(报纸、广播、电视台)、公交车身广告、网站、LED等宣传途径来加强宣传的力度。
(二)加强对用户燃气设施的检查、检测力度
燃气公司应定期对居民的燃气设施进行检查维护,消除安全隐患,减少燃气事故发生的概率。具体可以采取以下几项措施:
1、燃气企业可组织专门的入户安检小组,按照《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》(CJJ51-2001)规定,对燃气用户设施每年至少进行一次检查,在检查时对用户进行安全用气知识宣传,并对发现的隐患提出整改建议,做好整改情况的复查、跟进。对工商业用户的检查最好每个季度检查一次。
2、巡线人员根据本公司的实际,做好小区管网的巡查。
3、燃气企业组织专人定期对小区的燃气管网、阀门井、楼前管等进行检测,可购置激光甲烷遥距检测仪等检测设备进行快速检测。
(三)规范燃气经营企业
1、制定、完善有关燃气管道的设计、安装、使用、检验、修理、改造等各项管理制度。
2、加强工程质量监督与管理。在施工中,如发现有不按原设计图纸施工的现象,要立即坚决制止,并处罚有关责任人。工程验收时,严格执行“三同时”规定,严格执行《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》(CJJ94-2009)、《城镇燃气输配工程施工及验收规范》(CJJ33-2005)等方面的要求。
3、燃气经营企业应加强对员工的
和技能培训,使员工能够符合标准规范的为客户进行安全服务。此外还应制定燃气事故处置规程,设置专职抢修队伍,昼夜24小时值班,配备防护用品,车辆器材,通迅设备等,确保出警及时,处置有效。
(四)积极推广安全保护措施
1、对于燃气器具,应具有熄火保护装置和不完全燃烧保护装置,采用强制排风式热水器。
2、安装燃气浓度检测报警器和自动切断装置来确保室内用气的安全性。
3、室内燃气设施加入保险。
4、安装不锈钢波纹软管。
(五)加大相关的政策扶持
1、加大要求用户安装燃气专用软管并到期及时更换、购置带有熄火保护装置的燃气灶具、使用强排式热水器的力度。建议用户安装可燃气体报警器。凡未经检测或检测不合格的产品严禁在市场销售、凡未办理安装维修资质的单位或无证人员严禁从事安装维修业务。从产品质量和安装维修环节控制和减少燃气泄漏发生。
2、加大隐患整改的支持力度。针对目前燃气用户对隐患整改不重视的现状,政府部门可考虑出台相关法律政策对隐患整改工作进行支持,以达到消除隐患减少事故发生的目的。如对存在重大安全隐患的用户限期不整改,燃气经营企业有权进行停气处置。影响到公共安全的事故,对相关责任人可采取刑事处罚。
3、明确事故责任划分。政府部门可规范燃气经营企业和燃气使用客户各自的责任义务,对引发事故的责任人进行相应的惩处。
发生室内燃气事故的原因错综复杂,户内燃气的安全运行关系到客户、燃气企业和其它有关部门,涉及到技术、管理和法律等多方面的因素。通过抓好源头管理,增强用户的安全用气的意识,营造“人人关心燃气安全,人人关注燃气安全”的浓厚社会氛围,进一步解决好燃气户内安全问题,从而减少和降低户内燃气事故的发生,创造出更大的经济效益和社会效益。
参考文献:
1、《室内燃气安全事故原因分析及防范措施探讨》(2011-11-7郭杨华 彭世尼)
2、《杭州市户内燃爆事件今年129起 25起因老鼠啃咬》(本报记者 包敦远 章高航 文/摄)
3、《城市燃气安全体系的建设》(李猷嘉发表于2006年第8期的《城市燃气》)
4、《户内天然气泄漏的研究与对策》(朱国振 吴旭发表于2007年第3期的《输配与应用》)
5、《住宅燃气系统的安全性评估》(周伟国 张军 严铭卿发表于2005年第11期的《城市燃气》)
6、《我市户内燃气爆燃事故分析及应对措施》(武汉市燃气热力管理办公室 陈勇)
(滕州华润燃气有限公司安全技术部:王健)