北京能源保障由首都的特殊地位所决定。北京作为一个现代化国际特大型城市，特别是能源绝大部分依赖于外部供给的客观现实， 能源安全保障决定了城市安全与社会稳定。同时，能源安全对北京，乃致对全国都会产生重要的影响。