1  总则
1.1 编制目的
为了防止和减少在施工过程中危险化学品、酸、碱等有毒有害化学品泄露事故造成的环境污染和对人身的伤害。建立紧急情况下的快速、有效组织事故抢险、救援和应急的机制，确保项目参与人员的人身安全，根据实际情况制定本处置方案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日起施行）
《生产安全事故应急预案管理办法》（2009年5月1日起施行）
《国家突发公共事件总体应急预案》（2006年1月8日起施行）
《突发事件应急预案》国家开发投资公司
《高科公司突发事件总体应急预案》（2011版）
《中能基建工程应急管理办法》中能公司2012年制定
《危险化学品安全管理条例》（国务院344号令）
1.3适用范围
本预案适用项目建设及调试过程中的酸、碱等有毒有害化学品泄漏时的应急救援和处理。
2事件特征
盐酸、碱等强腐蚀性危险化学品，其中盐酸具有挥发性，储存在圆形储罐体内，罐体和管路系统内壁采取了衬胶和其他防腐措施，外壁刷防腐蚀面漆进行防腐处理，但随着储罐的长时间使用会发生衬胶老化和外壁腐蚀减薄等现象，易发生酸碱液体的泄露。酸碱液体的泄漏能造成泄漏区域内的设备、地面腐蚀和损毁，对人身造成酸碱灼伤、烧伤，泄漏的液体和挥发的有害气体会造成环境污染，引起人员中毒、窒息等。
3应急组织
3.1　应急管理领导小组
组长：建设单位总经理
副组长：建设单位副总经理   建设单位财务总监  EPC承包项目经理  工程监理总监
组员：建设单位项目经理、原料基地部经理、采购部经理、综合部经理、财务部经理；EPC承包项目副经理；工程监理副总监；
3.2应急管理办公室
应急管理领导小组下设应急管理办公室，应急管理办公室设在建设单位项目部，主要负责应急管理的日常工作；办公室主任由建设单位项目经理兼任，副主任由EPC承包项目副经理、工程监理副总监担任，成员由建设单位项目部专工、EPC承包安全主管、监理工程师担任。基建工程阶段24小时接警联系电话：固定电话   手机各一。
3.3 现场应急指挥部
遇突发事件时，由应急管理领导小组决定成立现场应急指挥部，由建设单位总经理担任总指挥，或由建设单位总经理委任建设单位副总经理担任总指挥，总指挥根据事件的性质召集应急工作小组或有关单位、部门负责人作为指挥部的成员，并安排具体工作。现场应急指挥部设在施工现场工程协调会议室，电话为：     ，传真为        。
3.4应急工作组
为加项目应急队伍建设，建设单位与EPC总承包商签定应急抢险人员支援协议书，用于应急人员紧急调度；同时成立综合协调工作组、抢险救灾工作组、医疗救护工作组、后勤保障工作组、治安保卫工作组、宣传报道工作组、善后处理工作组、事故调查工作组共计8个应急工作组，以便紧急情况下在最短的时间内组织起最有效的应急队伍。各应急队伍职责见公司《基建工程突发事件综合应急预案》。
4应急处置
4.1现场应急处置程序
当发生故障有大量危险化学品泄漏时，现场人员立即汇报现场管理人员，现场管理人员根据实际情况组织开展工作或汇报应急小组尽早做出修理的方法。
4.2现场应急处置措施
4.2.1 危急事件的预防
4.2.1.1  运输、装卸化学危险品的措施
1 ） 选择的运输企业必须具备有运输化学危险品的资质。
2）  用于化学危险品运输的槽罐以及其他容器，必须由专业生产企业定点生产，并经检测、检验合格，方可使用。
3 ） 加强运输化学危险品的驾驶员、装卸人员和押运人员的专业知识，完全掌握所运载的化学危险品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。运输化学危险品，必须配备必要的应急处理器材和防护用品。
4 ） 运输、装卸化学危险品，应当依照有关法律、法规、规章和国家标准的要求，并按照化学危险品的危害特性采取必要的安全防护措施。
4.2.1.2  存放、使用化学危险品的措施
1 ） 经常对酸、碱罐本体、管道、阀门、计量器进行防腐检查，及时发现和消除设备缺陷。
2）  酸系统附近和地面管道上方禁止重型车辆通过，在明显处挂“禁止通行”警告牌。化学危险品罐体周围道路应悬挂“限速标志”，防止机动车失控造成化学危险品系统泄漏。化学品系统周围起吊重物或进行其它重大的操作，应有人专门监护，应做好安全措施，防止对盐酸管道、阀门或计量器造成损坏。
3 ） 定期对设备进行检修，老化的阀门、管道应及时更换，罐本体防腐层损坏应及时防腐或更换新设备。
4.2.2  应急处置方案
4.2.2.1 当发生故障有大量危险化学品泄漏时，现场人员立即将情况向应急管理办公室汇报，应急管理办公室成员应立即赶到事故现场，根据现场实际情况，按照应急响应程序迅速开展工作。
4.2.2.2当运输化学危险品过程中发生不可处理的泄漏时，驾驶员和押运人员应立即报告当地消防部门，要求对突发事件进行处理，同时向运输单位汇报。
4.2.2.3 突发事件现场的紧急处置
1）突发事件发生时，首先考虑采用转移法：即将事故容器内的溶液，转移到安全的容器内。
2）突发事件发生时泄漏液漏至地面时，采用围堤堵截方法：用沙土等筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。
3）当酸、碱溶液排放到地沟内，应立即用碱性溶液或酸性溶液进行中和，防止地下管道受损和造成污染事故。
4）用熟石灰对地面存留的酸液进行中和；用盐酸对地面存留的碱液进行中和。
4.2.2.4生产、生活维持或恢复
1）在处理危急事件过程中，现场管理人员根据设备泄漏地点，合理调度运行方式，在人员不受伤害的情况下，采取措施维持设备运行。
2）危急事件结束后，现场管理人员和有关技术人员应根据实际情况迅速恢复有关设备系统的运行，保证安全生产的稳定。
3.）现场的事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。事故的调查和处理工作属正常工作范围。
4.3事件报告流程见附件
5注意事项
5.1对酸系统应配备卸酸泵、卸酸用软管、酸系统检修所需要的备品备件和工器具等应急救援物品。
5.2对碱系统应配备卸碱泵、卸碱用软管、碱系统检修所需要的备品备件和工器具等应急救援物品。。
5.3以上工作场所及化验室应有自来水、冲眼专用设备、通风设备、消防设备、器材急救箱，急救酸、碱伤害时中和用的溶液药品，以及毛巾、肥皂、胶皮手套、防护眼镜、防毒面罩等物品，及抢险工具，工作人员穿专用工作服。
5.4定期检查化学危险品存放、使用现场喷淋设备完好无损，保证现场水源充足。
6附则
6.1本处置方案由运行管理部负责编制与解释
6.2本处置方案自发布之日起开始实施