根据以上安全事故发生的根源，提出相应的措施。

    首先，增加安全投入，树立安全生产观。煤矿企业，要针对我国煤炭企业技术设施落后的现状，增加安全投入，对煤矿的安全硬件设施进行更新换代，适时完成安全生产技术设备的必要更新和改造，确保安全设施条件的不断改善，安全生产的基础才能愈筑愈牢。另外，还要强化安全生产意识，加强煤炭安全生产的责任感，树立安全生产观。要建立起严格的安全学习教育制度，规定员工每星期的安全学习教育制度。通过学习教育，使煤炭企业所有的管理者和生产者把安全生产变为个人的自觉行动。

    其次，加大监管力度。加强监管，强化责任，对造成安全事故负有不可推卸责任的当事人严查严处。要切实树立安全第一的观念，要从改革发展稳定的大局出发，集中力量抓安全生产，坚持安全第一的方针。企业要认真吸取教训，举一反三，引以为戒，决不能有任何侥幸心理，不能有丝毫麻痹思想。加强监管队伍建设，加大教育力度，使每位执法者牢固树立执法为民的意识，做到廉洁执法、公正执法，对在监管过程中的权钱交易、地方保护主义等违纪违法行为进行坚决打击。

    第三，强化责任追究。各级领导干部特别是一把手要对本地区、本单位的安全生产负总责，全面落实安全生产领导责任制，带头抓落实，把安全生产的各项政策真正落实到实处。各级纪检监察机关要严格执行责任追究制，对发生重大、特大事故的地区、部门、单位，不仅要追究事故直接责任者的责任，还要追究领导者和管理者的责任，该处分的处分，该撤职的撤职，该法办的法办，决不姑息迁就；对徇私舞弊、贪赃枉法、权钱交易等腐败行为酿成重大、特大安全事故的责任人，要坚决依法从严惩处。另外，要加大对安全事故中伤亡人员抚恤金补偿额度。事故后的抚恤和经济补偿是对当事人的一种抚慰，对企业一方则是一种经济惩罚。因此，有必要根据煤炭市场的变化情况，提高煤矿安全事故中伤亡人员的抚恤金补偿标准，让煤矿企业从高额赔偿中真正感到切肤之痛，并自觉认识到如果忽视安全，经济效益也难以保证这么浅显的道理，从而使事故赔偿成为从经济上制约安全事故发生的一种有效手段。

    第四，把住源头准入关，法定岗位责任制度。对煤矿员工进行业务培训（尤其是对新招用的农民协议工），提高他们安全从业的素质和能力，坚决做到不经培训或培训不合格的人员不上岗，这是遏制安全生产事故发生的必然要求。要定期对矿长专门进行安全管理知识的培训，严格考试制度，成绩合格才能发给矿长资格证。同时还要建立企业法人资格年审制度，凡经年审考核不能达标者，吊销其从业资格证照，杜绝当前一些企业法人不愿亲自参加培训学习，而是用金钱交易或替代考试的方法取得法人证照的行为。要严肃特殊工种岗位人员的准入，特别要对瓦斯检测员、放炮员、安检员、电工等特殊工种人员进行严格的安全知识教育培训，帮助其提高岗位素质，掌握业务和技术。要对农民协议工进行岗前安全基本知识的培训，提高煤炭工业企业员工队伍的整体专业素质，真正从根本上消除煤矿安全事故和隐患。

    最后，狠抓隐患整改和落实。安全生产中有一个著名法则叫“海恩法则”，说的是每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300次未遂先兆，以及1000个事故隐患。要想消除一些严重事故，就必须把这些事故先兆和隐患有效控制。因此，在抓安全生产上，要重视隐患排查，更要重视落实整改措施。不能查处了隐患后，以条件不成熟、经济受限制等为理由，一推了事，成了安全隐患年年查，年年查的是老问题。不能让有问题的企业蒙混过关，欺上瞒下。同时必须加大整改力度，认真查隐患，切实抓整改，切实保障安全生产，保证员工群众身体健康和生命安全，保障企业经济和社会的全面和谐发展。