4）企业每年至少组织一次矿山救灾演习。并根据演练实际情况对预案及时进行调整和修改。

　　5、探索建立企业安全生产风险抵押金制度。

　　二）安全技术

　　1、严格实施《开采设计》或《开采方案》，尽快完善生产系统。特别要尽快完善通风系统、提升运输系统、排水系统和矿井的双出口。

　　2、下决心解决井下供电中性点不接地的老大难问题。

　　3、加大隐患排查力度，落实隐患整改措施，把事故消灭在萌芽状态。特别要对危险级危险、有害因素的防范：

　　1）防止冒顶片帮安全对策措施

　　（1）应严格保持矿柱（含顶柱、底柱和间柱等）的尺寸、形状和直立度，应有专人检查和管理，以保证其在整个利用期间的稳定性。设计中规定保留的矿柱、岩柱，在规定的期限内不得开采或者毁坏。

　　（2）围岩松软不稳固的回采工作面、采准和切割巷道，应采取支护措施；因爆破或其他原因而受破坏的支护，应及时修复，确认安全后方准作业。

　　（3）回采作业，应事先处理顶板和两帮的浮石，确认安全方准进行。不应在同一采场同时凿岩和处理浮石。作业中发现冒顶预兆应停止作业进行处理；面临冒顶危险征兆，应立即通知作业人员撤离现场，并及时上报。在井下处理浮石时，应停止其他妨碍处理浮石的作业，对回采工作面尤其对“球蛋”直接顶要加强防护。

　　（4）应建立顶板分级管理制度。对顶板不稳固的采场，应有监控手段和处理措施。

　　（5）报废的井巷和硐室的入口，应及时封闭。封闭之前，入口处应设有明显标志，禁止人员入内。报废的竖井、斜井和平巷，地面入口周围还应设有高度不低于1.5m的栅栏，并标明原来井巷的名称。采空区要定期观察，发现异常，应及时撤离人员。

　　（6）发现大面积地压活动预兆，应立即停止作业，将人员撤至安全地点。

　　2）防止透水事故的措施

　　（1）矿山企业应调查核实矿区范围内的老井、老采空区，现有生产井中的积水区、含水层、岩溶带、地质构造等详细情况，并填绘矿区水文地质图。应查明矿坑水的来源，掌握矿区水的运动规律，摸清矿井水与地下水、地表水和大气降雨的水力关系，判断矿井突然涌水的可能性。

　　（2）对接近水体的地带或可能与水体有联系的地段，应坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，编制探水设计。探水孔的位置、方向、数目、孔径、每次钻进的深度和超前距离，应根据水头高低、岩石结构与硬度等条件在设计中规定。

　　（3）掘进工作面或其他地点发现透水预兆，如出现工作面“出汗”、顶板淋水加大、空气变冷、产生雾气、挂红、水叫、底板涌水或其他异常现象时，应立即停止工作，并报告主管矿长，采取措施。如果情况紧急，应立即发出警报，撤出所有可能受水威胁地点的人员。

　　（4）对地表明显的裂隙、塌陷坑进行充填、挖截排水沟，尽可能减少大气降水渗入井下。停办浅部开采的小矿；定期观测地表动态，发现问题及时处理。

　　（5）井下主要排水设备，至少应由同类型的三台泵组成。工作水泵应能在20h内排出一昼夜的正常涌水量；除检修泵外，其他水泵应能在20h内排出一昼夜的最大涌水量。井筒内应装设两条相同的排水管，其中一条工作，一条备用。

　　（6）水仓应由两个独立的巷道系统组成。涌水量较大的矿井，每个水仓的容积，应能容纳2h～4h的井下正常涌水量。一般矿井主要水仓总容积，应能容纳6h～8h的正常涌水量。水仓进水口应有蓖子。水沟、沉淀池和水仓中的淤泥，应定期清理。

　　3）通风安全及防止中毒窒息对策措施

　　（1）矿井应当采取机械通风，其风质、风量、风速应当符合有关规定的要求；采场形成通风系统之前，不应进行回采作业。

　　（2）矿井主要进风风流，不得通过采空区和塌陷区，需要通过时，应砌筑严密的通风假巷引流。