二、采取的方法和对策
1、提高招工准入
按照国家的相关法律法规要求,不具备一定文化程度和相关专业的,一律不准招入矿山,提高煤矿整体水平。
2、
培训工作
煤矿一线采掘工人,很多都是农民工,文化素质不高,这些人对煤矿的了解和认识也不多,思想松懈,懒散。这些观念如果带到工作中,就会形成很大的事故隐患。针对这些现状,就要对他们进行全面、系统的培训。把培训工作纳入制度化,对无故不参加培训、考核不及格的人员进行一定经济处罚和补考。不召开班前会上岗的,对单位当班负责人进行处罚。
1)、岗前培训。煤矿工人岗前培训非常重要,它是提高工人素质和技能的必要手段和措施之一,使职工对煤矿安全技术知识有一个了解和认识、掌握操作技能、以减少和杜绝事故发生。
2)、班前会。班前会是现场
培训的一种方式,主要是对职工进行形式和任务教育,及时传达上级的指令、文件、规定,总结交流安全生产、质量的完成情况,工作地点有哪些不安全因素,对当班的安全生产和采取的措施进行部署、分工和落实。
3)、警示教育。黄家庄煤矿坚持每月一次的警示教育,以黄家庄煤矿历年来的事故案例进行分析教育,敲响安全警钟。
4)、从业人员复训。 对在岗的从业人员进行经常性的安全生产教育培训,其内容主要是:安全生产新知识、新技术、安全生产法律法规、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施、事故案例等。
3、摆正安全与生产、安全与效益的关系,做到企业良性发展
企业要提高经济效益,但是必须服从“安全第一”的原则。安全是生产的前提条件,为生产创造良好环境,不安全就不能生产;生产是为了不断满足人民的文化和物质需要,关系到广大劳动者的根本利益,而安全是为了保护劳动者安全和健康,关系到劳动者的切身利益。安全搞好了,劳动者在良好的劳动条件下进行生产,可以更好地发挥他们的生产积极性和创造性,促进生产力发展。生产发展了,又为进一步改善劳动条件创造物质和技术前提。
4、完善制度,加强现场管理,落实责任
制定切实有效,有针对性的制度和保障措施,并严格落实。首先是配备满足安全生产需要的管理人员和特种从业人员,加强现场安全生产管理和监督;其次是严格执行隐患排查、治理报告制度、举报奖励制度,及时发现和消除各类事故隐患,对危及职工生命安全的隐患,必须立即停止作业,组织整改工作;第三是补充完善具有针对性的采掘工作面作业规程和安全技术措施,并认真贯彻落实顶板管理,严禁空顶作业;第四是建立安全监察体系,加大安全监察力度,狠反“三违”,及时制止违章作业行为,并对安全监察人员现场抓“三违”次数进行经济考核;第五是严格工程质量管理,必须严格按照技术要求进行施工,对不合格的工程不予验收,以质量保安全、以安全促生产、以生产促效益;第六是建立健全安全生产管理制度;第七是严格执行现场带跟班制度,对带跟班人员实行责任与经济挂钩;第八是加大安全投入,对现场淘汰或陈旧的设备进行更换,完善安全设施;第九是加强对职工的
培训,提高安全意识和自主保安能力,自觉抵制不安全行为,做到不安全不生产,防止事故及其它事故的发生。
5、狠抓质量标准化,向质量标准化要安全
俗话说:“基础不牢、地动山摇”,可见煤矿安全工作,质量标准化是根本,是保证煤矿安全生产的前提条件。工程质量达标了,安全基础状况就牢固了。要做好矿井质量标准化工作,应从以下几个方面入手:一是正确处理安全与质量、产量、效益、成本之间的关系,不要盲目,要提高认识,加强领导;二是制定严格的考核制度,检查验收要严格,以经济杠杆为支点,达标的实行重奖,不达标的重罚;三是抓现场从细处入手,工作要认真,不能马虎,要一步到位,不合格的坚决重来不能手软;
6、建立强有力监察队伍,加强现场监督管理
煤矿安全监察人员是煤矿生产的“安全卫士”,肩负着监督检查“安全第一”方针的贯彻落实,保证职工安全健康、保卫国家资源和财产不受损失以及促进煤矿生产发展的重要使命。因此煤矿安全监察人员必须要有坚持原则,责任心强,熟悉国家关于煤矿安全生产的方针、政策、法律和法规,熟悉煤矿安全生产技术和煤矿安全监察业务。执法过程中应当要以身作则、不以权谋私,要一碗水端平,一视同仁,不搞任人唯亲。对待工作要细心观察,细致分析,及时发现问题,并找出原因,决策要果断、行动迅速,提高工作效率。对“三违”行为,必须严格制止,果断处理,决不迁就。认真抓好安全防范,形成良好的遵章守纪习惯和安全生产氛围,防范安全事故发生。
三、 结束语
严格职工的准入制度,抓好职工教育培训,增强职工责任意识,做到不安全不生产的原则,牢固树立“安全第一”、“安全无小事”的安全观念。同时建立安全发展长效机制,制定有效防范措施,狠抓现场安全管理,层层落实责任,严格执行现场带跟班管理制度,采取各种激励机制调动管理人员及职工的积极性,才能创建矿井安全长效机制,实现安全生产。