2.3.2 间接原因
        建新煤矿在施工过程中，没有按照要求将突出的浮煤清理干净，致使2号孔洞内存有大量浮煤。没有按设计要求砌筑密闭，密闭墙厚只有设计厚度的1/4，致使密闭墙漏风。在生产过程中，当发现1号孔洞出现自燃征兆并采取注凝胶措施有效防治自燃后，未对同样出现自燃征兆的2号孔洞注满凝胶，致使2号孔洞形成重大事故隐患。2003年9月3日，2号孔洞密闭内CO浓度达到0.008％，并于10月16日达到0.032％，此后一直保持在0.03％以上，同时密闭内的温度也由30℃上升到35℃，当密闭检查工将密闭检查结果上报后，并未引起有关管理人员的重视，也没有采取必要的防范措施。
        3 预防瓦斯爆炸事故的对策
        3.1 加强安全管理，落实煤矿安全生产责任制
        加快健全“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作格局，加强煤炭安全监察工作，落实地方政府煤炭安全生产管理职责，健全煤炭企业安全生产责任制。认真执行《安全生产法》，严格责任追究制度。
        3.2 推进改革创新，健全安全监察体系
        完善煤矿安全监察体系，提高监察执法的权威性和有效性。加大煤矿安全专项整治力度，严格实行安全生产许可证制度。发挥大型煤矿人才、装备、技术和管理的优势，推动煤炭企业改革创新和兼并、联合和重组。尽快理顺煤矿安全生产监督管理体制，明确安全监管局、煤炭工业管理局、煤矿安全执法支队和煤矿集团各自的职责，并狠抓安全生产责任制的落实。采取有效措施确保煤矿安全监管执法到位，及时制止违法、违章生产的行为，停产整顿而未经过验收合格的矿井坚决不得开工生产。
        3.3 加强技术改造，改善煤矿安全生产条件
        从我国煤炭工业现状出发，要从根本上扭转我国煤炭安全生产的现状，尤其是预防煤矿瓦斯事故的发生，必须对煤炭工作进行全面的技术改造。继续关闭不具备安全生产条件的小煤矿，特别是高瓦斯和突出矿井。对多数的国有重点和地方煤矿逐步进行技术改造，实现机械化生产，提高矿井的抗灾害能力。在煤层赋存条件适宜的煤田，优先考虑发展露天开采，逐步提高露天开采的比例。
        3.4 切实加强对煤矿“一通三防”的监管和投入，提高矿井防灾和抗灾能力
        要监督煤矿严格执行《煤矿安全规程》的规定，配齐瓦斯检查员等特种作业人员，建立健全岗位人员安全生产责任制，严禁上班时脱岗。煤矿安全装备是预防煤矿瓦斯事故的基础和保障。国有煤矿要按照《煤矿安全规程》规定，坚持加大对于“一通三防”的投入，积极推广使用瓦斯报警仪、便携式瓦斯检测仪、移动式瓦斯抽放泵站、对旋式局部通风机。保证监测监控系统有效覆盖高斯矿井的每个采掘工作面、每一条巷道和每个硐室，保证掘进面实现可靠的“三专两封锁”，配备高效低能耗的对旋式风机，使用大直径的风筒。进一步为提高矿井的防灾和抗灾能力提供装备保障。
        3.5 贯彻落实瓦斯治理的12字方针
        事故的教训告诉人们，要杜绝瓦斯爆炸事故必须贯彻落实瓦斯治理的12字方针，即“先抽后采，以风定产，监测监控”。“先抽后采”是瓦斯防治的基础，抽放瓦斯是防治瓦斯事故的治本措施，也是开发与煤炭共生瓦斯资源的手段。“以风定产”体现了安全第一的方针，企业在经济利益的驱使下，往往容易出现生产第一而不顾安全的问题，这是近年来我国煤矿瓦斯事故多发的重要原因之一。随着高产高效矿井和工作面单产不断增加，虽然矿井和工作面的瓦斯相对涌出量不大，但由于产量高，而绝对涌出量大，通风能力不能满足生产要求。“监测监控”是预防瓦斯事故的最后一关，务必要准确、详细、可靠。煤矿生产必须充分发挥这一系统的屏障作用，防患于未然，切实把好预防的最后一关。
        3.6 依靠科技进步，提高煤矿预防瓦斯事故的水平。
        加强煤矿安全生产的基础研究和应用研究，特别要加强防范和控制瓦斯灾害的科研攻关，推动煤层气综合开发利用，变害为利。切实转变煤炭生产增长方式，提升具有安全保障的煤炭生产能力。
        3.7 加强 ，形成重视煤矿安全生产的氛围
        重点对煤矿负责人和主要技术工种实行强制性的安全培训，杜绝违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的现象。矿长和瓦斯检查员等特殊工种必须进行安全培训，并持证上岗，新工人下井作业前必须进行正规的安全培训和教育，切实提高职工的安全意识和安全素质。在煤矿企业中要形成安全生产天天讲、月月讲，安全工作人人抓的良好局面和积极正确的企业安全文化。
        3.8 深入做好煤矿安全专项整治工作
        要强化联合执法，切实做到真整真治。要按照国办发[2003]58号文件的要求，严肃查处违法、违章生产的矿井，坚决打击非法生产行为，取缔非法矿井。凡属“四个一律关闭”的煤矿要坚决予以关闭。凡有一项达不到《煤矿安全生产基本条件规定》要求的，一律停产整顿，限期达标，逾期未能达标的要强制予以关闭。
        4 结论
        1）我国煤矿瓦斯爆炸事故近年来呈上升趋势，究其原因主要是国有煤矿的“三违”问题，乡镇煤矿的技术装备落后、管理混乱、违章作业。多数煤矿在安全管理、技术装备、安全保护的资金不足。
        2）我国煤矿瓦斯事故的防治对策是认真落实煤矿安全生产责任制；健全安全监督体系；加强对煤矿“一通三防”的监管和投入；全面贯彻落实瓦斯治理的“先抽后采、以风定产，监测监控”12字方针；加强企业 ；逐渐形成重视煤矿安全生产的良好氛围。