1.各煤矿要进一步明确顶板管理的责任。各煤矿矿长是矿井顶板管理的第一责任人，对顶板安全管理负总责；矿总工程师负责支护设计、作业规程、安技措施、变化措施的制定；生产副矿长负责现场生产组织落实，规程措施执行是否到位；机电副矿长负责泵站压力的调整、液压元件的安全使用、支架的日常维护及保养、三机配套的合理选择；安全副矿长负责规程措施贯彻落实是否到位的全面监管；各作业单位负责人和作业人员对作业安全负直接安全责任。要求各矿要根据以上的原则要求，进一步细化责任，明确分工，做到管控无死角。
　　2.所有支护设计，必须根据本矿实际的煤岩情况及其稳定性分类。按照支护设计的要求，经过严格严密的计算、验算，并进行安全可靠性、稳固性、适用性分析，确定采掘支护方式、方法、支护材料及参数，确保支护设计科学、合理、安全可靠。
　　3.所有支护设计，必须由矿生产技术部门统一管理，组织设计，并在作业规程中做出详细认真的阐述。支护设计由矿总工程师负责组织审查把关，是设计工作的第一责任人。
　　4.原则规定，所有生产矿井必须做到：
　　（1）开掘巷宽在4.5m及以下，巷高在3.5m及以下时，由各矿自行设计；超过以上规定的巷道，无论地质条件如何，均须委托有资质的设计科研院所进行专项设计，设计完成后，矿方要组织工程技术人员进行研讨论证，待确定方案后，报请长治公司审批、备案。
　　（2）首采工作面或遇特殊地质变化需重新组织支护设计的，必须委托有资质的科研院所进行设计，设计完成后，经矿总工程师组织工程技术人员审核论证后，报请长治公司审批备案，重点工程的设计，还需报请集团公司进行论证把关和审批。
　　（3）当遇地质构造带、应力变化区、特殊条件顶底板和煤壁变化不稳定区域、大断面、交叉点等状况时，要由矿总工程师负责组织，通过认真的分析研究，并根据实际变化情况，深入研究支护加固补强方案，进行专项设计，确保安全可靠。在无把握的情况下，必须先停止生产作业，聘请科研院所，协助分析研究和编制设计，不得盲目从事，设计完成后经矿总工程师组织初审后报请长治公司审定。
　　5.针对所有支护设计，各矿必须根据断面大小、施工装备水平、现场施工条件、地质条件等因素，确定安全的施工工艺和方法，并采取有效的安全技术措施，确保施工作业安全。
　　6.根据设计，必须选用符合设计要求的合格的支护材料，包括水泥、石子、砂、各种砌筑用材、各种型材、锚杆、锚索、金属网、锚固剂等，保证使用合格的、不过期的材料，并同时要注意，除供应商提供的出厂质量检验合格证等质保资料外，各煤矿要根据实际用量、时间长短，由矿生产技术及物资供应部门负责，定期进行批次材料的送检确认工作。
　　7.必须注重施工质量和特殊条件下的支护补强加固质量。要根据国家出台的施工技术验收规范和标准，严格严肃质量验收制度和程序，认真做实班检验工作，确保施工质量。
　　8.必须注意巷道和采面应力变化区、变形区、采动影响区、片帮、冒顶、变形破坏造成的关键地点、部位的安全管控和安全防护。
　　（1）对锚杆、锚索等支护的巷道，要加强顶板离层及煤壁变形程度的监测监控，要根据顶板下沉和变形的速度和量，分析危害程度，在危险区域设置明显的提醒标识，必要时要设置安全隔离带，禁止人员擅自进入危险区，并及时采取防范治理措施。
　　（2）回采工作面必须建立矿压观测制度。要定期分析矿压显现情况，详细掌握老顶初次来压和周期来压的规律及周边采空区等影响规律，并遵循规律，针对性地采取安全防范措施。
　　（3）对所有采、掘、开井巷工程，必须建立定期的支护情况检查制度和观测制度。要与每周的安全大检查充分结合起来，尤其是对设有顶板离层仪和重点观测站、重点观测部位，必须严格建立记录台账，并制定严密的分析研究制度，严禁弄虚作假的行为。
　　（4）针对防止锚索拉断弹出伤人的情况，原则要求：在压力大、回采工作面两巷超前区域、端头尾区域、较大断面、交叉点及作业人员比较集中区域等有拉断危险、有采动变形和地质构造带影响的重点区域，必须对锚索采取预防性的防断伤人措施，并制定作业安全保护措施、执行作业人员站位时不面对锚索、锚杆的措施。
　　（5）针对其它支护形式（如工字钢棚、料石砌碹、U型钢支护等），当有巷道变形而导致的压力增大时，必须根据实际情况，及时采取补强和安全防护措施。
　　9.对变形大、断面缩小、影响安全生产需要挑顶、扩帮、卧底时，必须认真分析煤层或围岩特性，科学制定挑顶、片帮、卧底的技术方案、方法和专项安全技术措施，由总工程师负责组织制定，特殊情况报长治公司批准。原则要求：刷扩、挑顶前，必须先对顶板、煤壁一定的范围内进行加固，加固的方法有深、浅孔结合的注浆加固，补打锚索、锚杆、套棚补强，加强逼帮，增设点柱，增设木垛等。要根据具体情况确定补强加固的范围、强度，在加固措施采取后，方可再进行挑顶、扩帮、卧底。待刷扩完成达到安全使用断面后，再根据实际情况进行二次加固，直至达到安全使用要求。对变形刷扩加固区域，必须建立专门的观测点，并认真进行观测记录，要做为安全管理的重点，严格日常的动态监测和检查，及时发现问题，采取对策，确保人身安全。
　　10.对压力大的区域，为防止锚索、锚杆破断伤人，要采取防护措施。原则要求，大采高工作面超前50米以内、其它工作面超前20米以内必须采取防护措施，并推荐以下三种方式，供各矿借鉴（以锚索防护为例）：
　　一是采用专用的金属网片，通过套绑进行防护，目前中能煤业已使用；