二是采用10#铅丝双丝十字形捆绑固定的方法进行防护，目前多数矿井已采用单丝防护，需进一步改进；
　　三是采用专用防护管套吊扣的方法进行防护，目前三元、王庄已使用；
　　要求对锚索的防护不易吊绑过紧，要留有一定的弹性量（松弛度），以利于锚索拉断瞬间能有效释放能量。
　　11.所有巷道的维护，必须由外向里进行，防止关门。制定安全技术措施后，除在班前会贯彻，还必须到现场，结合实际安排工作（由作业队负责），让作业人员清楚明白、熟练掌握安全作业的要求，做到自主保安。安管技术人员要做好监管和指导工作，及时纠正不正确、不安全的作业方法，做到安全监管有效，杜绝违章指挥、违章作业、确保安全生产。
　　12.各矿要高度重视，所有工作面在用支架及液压单体柱的初撑力必须达到标准要求。首先要保证泵站的压力不小于30MPa；其次保证支架及液压单体柱安全阀的整定值达到出厂时的设计要求，以确保支架及液压单体柱的工作阻力；三是必须保证支架接顶严密，尤其是放顶煤工作面放煤后的接顶管理，当由于局部空顶支架支撑力达不到设计工作阻力时，必须制定针对性的安全技术措施，并在规程中做出明确的说明。
　　13.采掘过程中，对已探明的老空巷道或在布置工作面时掘进的措施巷、硐室等，必须在未受工作面采动影响前，提前制定强化加固的方案和措施，要根据类似矿井和本矿已有的经验教训和矿山压力变化规律，提前制定安全技术措施，以减少回采及掘进接近或揭露后，造成的安全威胁和加重治理的难度，原则上要求在空巷、空区前后左右至少10米范围内必须采取加固措施。
　　14.对揭露未提前探明的老空巷道及老空区，必须立即停止生产，由矿总工程师组织相关工程技术人员，经现场勘察后研究制定科学合理的安全技术措施和实施方案，并按照方案进行处理，达到安全生产效果并经相关部门组织联合验收确认后方可恢复生产。
　　15.要严格优化矿井设计。在回采工作面布置遭遇地质构造等情况时，要在详细探明构造情况并研究确定施工方案及制定补充措施后，方可继续施工，严禁随意布置措施巷或联络巷。在进行巷道断面设计时，要充分结合煤矿设计规范和巷道的用途，合理选择巷道富余系数，严禁随意变更巷道断面尺寸，人为造成大断面、大交叉点，为顶板管理带来隐患。
　　16.为减少回采工作面端头尾区域和超前支护区域内的锚索、锚杆对顶板支护管理的影响，避免破断伤人事故的发生，必须制定超前退锚的办法。锚杆直接退丝解压，锚索因为有锁具存在，要使用专用的工具进行解锁，具体退锚的距离和范围，一般要求在进入端头尾架前必须进行，各矿要根据顶板压力变化大小具体确定。
　　17.经过分析，回采工作面端头尾区域、超前支护区域顶板压力显现最为明显，是煤矿顶板管理的重要区域。为进一步提高上述区域的支护强度，减少顶板下沉量和位移量，提高顶板支护的效果和稳定性，要突出研究顶板管理，尽量提高支护的强度。所以提倡所有矿井，在工作面端头尾使用端头支架，在超前支护区域使用超前自移式液压支架，以提高对顶板的支护能力和支护效果，尤其是一次采全高的煤层，回采15#煤层、8#煤层（包括马堡、福达、新村、晋永泰等煤矿）矿井最适宜，各矿要定出改造计划，要考虑新安装投产的工作面一步到位。
　　18.要进一步强化监测手段。要积极与科研院所、厂家联系，充分利用先进的矿压监测新技术、新设备、新仪表，提高监测预警防范能力。目前，大部分矿井已使用顶板离层仪，但使用的不好、不理想，有些监测仪器已经逐步淘汰，对重点区域的顶板观测，要尽量使用在线监测，建立定期监测取数制度（包括回采工作面），实现“一周一观测一分析”的制度，对重点部位要增加观测点的密度和观测次数，并配以其它观测手段，积极探索人机合一的管理机制。对锚索的监测，要积极推广应用锚索锚固力、变形量专用监测仪表，确定预警值，当预警后，要及时采取临近补打锚索或采取解压的办法进行处理，防止顶板事故的发生。
　　19.对高度低于2.2米的锚网索支护巷道，为确保行人安全，要对锚索进行防护或粘贴明显的反光警示条，以提醒人员行走时注意安全，或采取合理避开锚索支护的范围，规定人员行走线路，并有明显的引导路线指示标志和提醒。但最好能从跟本上解决问题，就是要从设计上一步到位，保证巷道的高度，对煤层薄的巷道，掘进时可采取沿顶卧底的方法解决，既增加了巷道的高度，又解决了矿井通风和运输等问题。
　　20.以上规定，各矿要认真贯彻执行。并根据自身实际制定具体的技术规定和安全责任追究奖励制度，以保证措施落实到位。长治公司将加强监督，对执行不到位或存在技术措施重大缺陷的，将对相关责任人处以5000-10000元的罚款，对造成重大隐患、重大安全威胁的，将处以不少于10000元的处罚，造成事故的按事故责任追究办法严肃追究责任。
　　
　　
　　
　　
　　                           2014年5月3日