6立足岗位、强化培训

　　立足岗位、强化培训，不断提高职工安全防范意识和业务技术水平，是搞好安全监督工作的基础。安全培训是企业一项长期性、战略性的任务。延安供电局结合国家电网公司“开展爱心活动，实施平安工程”和“创建学习型企业，争当知识型员工”活动，贯彻落实陕西省电力公司《电力安全工作规程》考试百分上岗管理办法，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，结合实际，采取灵活多样的培训形式，通过各种渠道,不断提高员工安全意识和业务技能水平。

　　(1)坚持每年一次对生产管理干部的安全知识考试和“三种人”(工作负责人、工作许可人、工作票签发人)的《安规》考试。实行《安规》考试百分上岗管理办法，对达不到100分的职工，坚决不准上岗。

　　(2)出版发行了《电力安全工作规程学习问答》一书，便于职工根据所从事的专业，对目前供电企业现行的主要安全工作规程和相关规定有重点、有选择地学习、理解和掌握。

　　(3)利用冬夏两季空闲时间，积极开展岗位大练兵活动。每年至少举办一次全局范围内的安全技术比武或安全知识竞赛。

　　(4)大力开展师傅带徒弟活动，签订师徒合同，明确双方责任。师傅充分发挥“传、帮、带”的作用，徒弟认真学习安全专业理论和实际操作技能，师徒互相促进，共同提高。

　　(5)在生产班组坚持开展“学习规程，互相考问”的每值问答及每月一次的安全知识和业务技能考试活动。

　　(6)组织职工观看现场作业录像，查找工作中的违章现象。

　　(7)大力培养高级技师、技师和业务能手，通过相关优惠倾斜政策，鼓励多渠道成材。

　　7开展反违章斗争

　　开展反违章斗争，是搞好安全监督工作的重要手段。为顺应省公司安全监察机制创新，延安供电局于2004年8月成立了安全纠察总队和9个安全纠察分队，充实了安监队伍力量。各级安全纠察工作覆盖了安全工作的全过程，检查“三个组织体系”工作中存在的问题，保证规程制度和有关安全生产指令的有效执行，做到政令畅通，令行禁止。并通过对现场作业的全过程安全监督，使安全隐患早发

　　现、早控制、早解决，确保安全生产的“可控、能控、在控”，实现零违章、零事故的奋斗目标。各级纠察人员紧紧围绕安全生产这条主线，以防人身事故为重点，着重解决“两票三制”和规章制度执行不到位、各级人员职责不清或不履行职责、现场作业管理混乱、违章作业屡禁不止等突出问题。为强化“管生产必须管安全”的工作原则，进一步理顺安全生产保证体系与监督体系的职责关系，按照省公司统一部署，延安供电局于2006年8月对安全纠察队的工作机制进行转化，撤消局安全纠察总队和生产部门安全纠察分队，成立了安全监察大队，在生产部门分别设立安监科(办)。

　　延安供电局编印了《反习惯性违章学习手册》，制定下发了《延安供电局反违章工作规定(试行)》，界定违章行为，明确反违章工作原则，规定处罚标准和违章下(待)岗管理规定。

　　8全面推行企业安全文化建设

　　全面推行企业安全文化建设，是搞好安全监督工作的必要措施。安全工作的决定因素是人，安全工作除了要重视人的安全知识、安全技能、安全意识以外，还应正视安全观念、态度、品行、道德、伦理、修养等安全人文因素和人文背景。这些无形的境界，需要用安全文化来培养、影响和造就。只有靠安全文化的不断熏陶、影响渗透和潜移默化，才能培养出安全素质较高的一线职工和各级管理者，才能建立起企业安全管理的长效机制。

　　建设先进的企业安全文化，形成有自身特色的安全文化理念，必须经过长期的探索和积累，并通过积极实践和不断创新。良好的安全文化氛围，将使员工形成一种良好的习惯，在思想上、行动上真正做到警钟长鸣，使企业的安全生产多一道防线。

　　9勇于创新

　　勇于创新，是搞好安全监督工作的不竭动力。延安供电局在坚持以往安全管理中一些好的做法的基础上，大胆创新，不断提高安全生产管理水平。

　　(1)逐步建立安全风险 ，继承并整合安全管理的常规工作，立足班组和现场，开展危险源辩识、安全风险评估和设备状态评估，从人身、电网、设备三方面量化企业风险程度，查找和消除安全隐患，跟踪监督整改落实情况，实行闭环管理，有效减少人身危险、电网薄弱环节和重大设备隐患。

　　(2)通过摸底调查，建立安全隐患档案，将危及电网、设备安全运行的重大隐患、缺陷记录在案，纳入隐患库管理，每月挂牌监督检查，明确责任，限期整改。

　　(3)出版发行《电力安全工作规程学习问答》。其突出特点是将目前供电企业现行的安全工作规程和相关规定，按照不同专业的工作内容进行了分类，对部分条款依据相关规程进行了补充说明，并明确了在陕西省电力公司系统内的具体执行要求，便于职工根据所从事的专业，有重点、有选择性地学习、理解和掌握。该书已作为陕西省电力公司系统内安全培训的主要教材，发至每个生产职工。

　　(4)编制的《陕西省电力公司安全设施规范手册》，已通过省公司专家组审查，即将在省公司系统内实施，以指导省公司系统的安全设施标准化建设工作。

　　(5)为配合省公司开展的安全生产规范化管理年活动，在作业现场持卡监督的基础上，出台了《延安供电局安全监察工作标准规范(试行)》。现场安全监察实行《安全监察任务单》制度，对基层部门(班组)的安全管理和作业现场开展标准化监察。对安全监察工作流程、部门(班组)安全监察、作业现场安全监察等主要内容进行了明确和完善，每月公布当月安全监察工作的重点和具体要求，以求安全监察工作实现制度化、规范化、标准化。

　　(6)通过开展“十个一”活动，即提一条安全生产合理化建议、提炼一条安全警句、查一处安全隐患、当一天安全员、写一封平安家书、召开一次职工家属座谈会、举办一次安全生产图片展、开展一次安全知识演讲、组织一次安全知识竞赛、进行一次事故案例分析，营造企业安全文化氛围。

　　(7)为提高电网设备事故应急能力，应对可能发生的种种突发事故，防患于未然。结合延安电网实际，精心组织开展电网反事故演习活动，进一步提高各级调度、各运行班组值班人员面对电网重大事故的快速反应、事故处理和准确操作能力，提高各部门面对电网事故的综合协调和信息沟通能力。