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防范事故必须防线前移

  
评论: 更新日期:2013年01月03日

安全第一,预防为主。防范事故,责任重于泰山。在安全生产方面,我县供电公司曾创安全生产11年的安全长周期纪录。但在2000年4月,安全生产却搞的手忙脚乱,顾此失彼,经过大家近年的共同努力,滑坡局面才得以控制。2001年成为"安全生产红旗单位",2002年再创"无特大事故、无重大事故"业绩。细想起来,安全工作还真是没有绝对把握,但是,防范多几分努力,事故就少几分可能,长时间搞安全的经验,防范恶性事故必须防线前移。

1 未亡羊,先补牢,三不放过

    中华人民共和国电力行业标准《电业生产事故调查规程》规定"调查分析事故必须实事求是,尊重科学,严肃认真,要做到事故原因不清楚不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过(简称'三不放过')"。调查处理事故的"三不放过",是亡羊补牢,意在防范,意在不再亡羊。

    如果未亡羊先补牢,对存在的严重问题,"原因和责任不清楚不放过,责任人受不到教育不放过,问题得不到解决不放过",居安思危,防患于未然,更积极。但是,想到这一点还比较容易,真正做起来却很难。

    在实施"严重问题三不放过的追究前移"时,规定哪些问题三不放过,非常关键,规定严了,难以实行,规定宽了,形同虚设,需要因地制宜,宽严适度,循序渐进。不同行业、不同场合的问题不同。我们规定哪些问题三不放过?主要根据自己和别人曾经发生过的事故教训、国家法规的要求和集思广益的经验等,具体有,危急缺陷、严重违章、重大隐患、未遂重大和特大事故。危及人身、设备的危急缺陷以及严重违章,虽然电力行业在《电业安全工作规程》等规程和有关的运行规程中有规定,但是,比较笼统,不易操作,按照管理范围和事故教训,法规要求以及集思广益的经验,我们具体地定出哪些危急缺陷和哪些严重违章三不放过。

    采取的具体措施和主要做法是:①哪些问题才三不放过,明文规定在先,对事不对人。②开展"三项活动(百次工作无违章、千项操作无差错、百次调度无误令)",抓典型,奖工作、奖无误。③以内部(相对)追究为主、外部监督为辅,领导班子成员,谁主抓的工作谁负责追究,侧重自我教育。④一视同仁,始终如一,一把尺子量到底。

2 上岗前,验"三强",拒绝勉强

    电力安全生产三要素中的人、设备、制度,设备健康是基础,制度的健全并落实是保障,人是关键。电力建设,电力生产,电网运行,以及安全生产的组织建设、责任划分、制度制定、制度落实、设备维护等等,确保安全生产,人是决定性因素。

    安全生产中工作人员的业务素质、责任心、安全意识都必须增强(简称素质、责任、意识"三强")。业务素质强是前提,责任心强、安全意识强是保障。

    现在一些特殊岗位、危险工种,国家法规规定必须在上岗前经过培训,考核合格才能上岗。岗前培训,侧重于提高业务素质,决不可流于形式。客观上业务素质水平没有极限,不可能一步到位,所以,还需要不断地培训、自学,绝不能一劳永逸。

    多年的安全管理告诉我们,更为重要的是,业务素质、安全责任心、安全意识的"三强"工作要融入日常工作中,要在每次上岗前、上班前、工作前检验,拒绝一些"凑合"、"勉强"上岗、上班、工作。

    电力工作,危险性很大,一步之差、一言之差、举手之差,都可能造成恶性事故。我们摸索出"班前练兵"的办法,并试行两年多,效果显著,反应良好。具体做法是,每次交接班的每个接班人员"抽签答题",交班人员承担考官责任;每次工作的每个参加人员"抽签答题",工作负责人承担考官责任。一道答不对,重抽一道,仍然答不对者,休班充电,调整工作人员。题签封面是题目,里面是答案,公司每季度换一组,每组二十道题。

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