3.1.6  交通船管理
        为规范配置和使用交通船，项目部对进场的交通船进行了安全验收，交通船船舶证书必须具有海事局颁发的交通、搭乘证，并配备足够的救生设施。同时项目部制定了搭乘交通船规定：明确规定了人员搭载数量不得超过额定数量，对出海人员进行逐一登记，以及时了解人员的动向。为确保交通船安全搭载人员，项目部制定交通船船长责任制，对搭乘本船的施工人员具有安全管理的义务，搭乘人员必须穿好救生衣，禁止站在船舷边，统一安排人员乘坐在船舱内，船舶靠泊时，必须待船靠稳系好缆绳时方可允许人员上下船。
        3.1.6  保驾拖轮管理
        由于施工环境的恶劣，现场受季节风、突风、雾天及台风影响较大，施工作业存在很大安全隐患，特别是船舶施工作业，船舶走锚、水上碰撞等事故极易发生，项目部结合本工程施工特点，在施工现场配备现场应急保驾拖轮，实施24小时值班，配备高频及手机，以便随时呼应；凡是现场有船舶施工，保驾拖轮现场跟从，并不时对施工区周围进行警戒巡逻，发现异常情况立即向现场调度汇报，并随时做好各项应急救援措施。
        3.1.7  多功能驳施工作业管理
        由于本工程均为海上施工作业，多功能驳为海上施工作业平台，项目部自行研制改造了集多种功能于一体的海上施工作业自航驳。
        为了适应本工程施工区域内的特殊工况，对多功能驳进行改造，具体如下：
        (1)  锚全换更换成海军锚，锚的重量根据船舶的吨位按3～5吨配备，从而保证施工作业期间船舶的安全稳定性。
        (2)  在投入使用前统一配备GPS和AIS导航定位及雷达系统，从而能够适应本工程特殊的工况环境。
        (3)  船舷边配备足够的救生圈并配有救生绳，救生筏也从原来只能满足船员需求增加到能满足施工作业人员数量的需求。
        (4)  多功能驳配有大量施工用电的发电机，为满足消防需求，项目部在发电机旁、集装箱内及船舱多处配备相应的消防灭火器。
        (5)  船上配备有改制的集装箱，用于作业人员加班与作业的场所，从而有效缓解长期作业带来的疲劳。
        (6)  在每艘多功能驳船配置了供人员上下的活动便桥，确保作业人员上下安全。
        项目部制定了一系列多功能驳作业规定，具体如下：
        (1)  由于甲板上配备了机械加工设备，为规范作业，制定现场机械设备操作规程。
        (2)  为规范甲板区材料合理堆放和人员通行安全，在甲板区划分了作业区与安全通道区，从而解决了“人、机、物”带来的矛盾。
        (3)  制定了船舶施工区作业人员规章制度，包括船上作业人员不得在甲板区穿拖鞋，不得喝酒，甲板作业必须穿好救生衣带好安全帽。
        (4)  船员实行24小时不间断值班制度，防止船舶不慎走锚及人员夜间行走不慎落海等危险因素而带来一系列安全问题。
       
        3.2  水上作业人员安全管理
        安全管理归根到底是对人的管理，做好对人的管理关键是提高施工作业人员的安全素质。安全素质的提高是得以顺利贯彻安全生产的前提。部分施工人员为农民工，未受过专业培训，思想素质、文化素质较差，他们的安全意识、自我保护意识淡薄，对工程实施中的基本安全常识及操作规程知之甚少，为此，项目部从以下几点为抓手。
        3.2.1  作业人员岗前
        项目部对每一名进场施工人员在施工前进行“三级 ”。严格按照逐级进行安全培训，培训后进行安全试题测试，测试合格者，颁发集团公司的“安全护照”考核证。安全护照作为日常 的一个重点，作业人员在第一次违章后除了在安全护照证上写明外，还将进行相应处罚，处罚其不得在施工现场施工一天，并 一天，依次违章处罚加倍，第三次不再允许进入施工现场。
        3.2.2  协作单位配备安全管理人员，加强现场管理，制止“三违”现象
            为了便于现场安全管理，在开工前要求各协作单位必须配备专职安全员，安全员必须是持证上岗，具有一定安全管理经验，担任该协助单位的安全员一职。配合项目部安全员现场安全检查，落实本单位的安全隐患整改情况，特别是坚决杜绝“三违”现象的发生，同时做好项目部布置的安全业内资料。
        3.2.3  安全生产教育
        根据工程实际情况，项目部制定安全生产教育实施办法。定期组织施工人员进行安全生产教育，即季节性 与日常安全生产总结教育。由于工程施工地点特殊，作业环境不同于传统行业，作业人员作业及生活固定在船上，这给 培训带来一定难度，项目部结合实际，在每次遇风避风回陆时，对施工人员进行日常安全生产教育和季节性 ，当长时间在施工现场时，项目部采取点对点安全生产教育即船舶与相应的施工作业点，分批对每条施工船舶上的施工人员进行 ，逐步达到全员 。
        3.2.4  安全宣传教育
        为营造施工现场安全文化氛围，提高作业人员对现场危险源的认识及安全法律法规的学习能力，项目部在船舶前挂置各类安全宣传牌，在施工现场每个作业点及危险源点挂置显著的安全告知牌，安全告知牌是以图文并茂的形式设计，形象而生动，使现场施工人员通俗易懂。
        3.2.5  做好班前 、工序交接安全交底和交叉作业安全交底，具体如下：
        (1)  做好班前
        为减少日常违章现象的重复发生和落实班组长的安全职责，项目部要求各协作单位班组长每天必须进行班前 ，无论时间长短，但必须要向作业人员要待当日工作内容及要注意的安全事项，和必须配戴的安全防护用品。
        (2)  工序交接安全交底
        当一个施工班组完成本工序时，必须向下一个班组进行本工序的安全注意事项和安全防护设施不可随意破坏的交底，并做好安全交底记录，双方签字确认。
        (3)  交叉作业安全交底
        当两个施工班组同时在同一地点施工不同工序时，双方安全员或组班组长必须在现场协调指挥，向现场施工的人员进行安全交底，尽量不要靠近对方作业点，严禁出现一方作业人员在另一方吊装作业区的下方施工作业，双方班组负责人必须在施工前进行沟通，并形成记录。
        3.2.6  制定施工现场奖罚制度
        为加强现场安全管理力度，落实安全责任与安全措施，以及杜绝违章行为，项目部根据实际制定施工现场奖罚制度。项目部定期对各施工班组进行安全生产考核，对考核未出现违章、无隐患的班组，进行物质奖励，对出现违章、有隐患且未及时整改的，按制度要求严格进行处罚，并取消评奖资格。
        3.2.7  严格执行持证上岗制度
        由于本工程大部分为钢结构施工、起重作业、水下潜水作业等等，特种作业活动多。项目部严格把好特种作业人员上岗这一关，坚持在进场前对特种作业人员的证件进行复审，查看有效期，并进行岗前特种作业知识教育，对上岗后的特种作业人员项目部颁发公司特种作业人员上岗证如“安全护照”证件，督促特种人员持证上岗，项目部实施过程中的督查，严格对无证上岗作业人员进行退场处理。
        3.3  施工现场机械设备安全管理
        项目部对进场的机械设备严格控制，每台设备进场前进行安全验收，审核合格证及检验证书，并由项目安全部联合工程部对现场设备逐一检查，验收合格后由项目部设备员发放合格证，由设备员定期对进场的设备进行检查与维护。
        3.4  施工现场临时用电管理
        本工程临时用电比较特殊，均采用柴油发电机发电供应，但现场临时用电仍严格按照临时用电施工组织设计执行，具体如下：
        3.4.1  作业前对作业人员进行安全用电方案、安全用电操作规程交底。
        3.4.2  施工现场电箱严格执行“三级配电两级保护”要求；
        3.4.3  甲板施工区电缆线铺设规范，采取槽钢覆盖的方法，加垫一层绝缘皮，使电线处于绝缘保护状态，以免被重物碾压。
        3.4.4  现场供电线路、电器设备的安装、维修保养及拆除工作，由专业人员（经有关部门培训并考试合格，持有效证件上岗的维修电工）进行，严禁非电工操作。
        3.4.5  电工坚持每天的巡检工作，填写巡查维修记录、配电箱日常检查记录，发现问题及时整改，保证施工现场的安全用电。
        3.4.6  设备员定期检查机械设备的维修保养情况，保证机械设备完好，做到不带病工作。3.4.7  各种用电设施投入使用前组织验收，确保安全用电。
        3  结结语
        通过对东海大桥100兆瓦海上风电基础工程的安全管理难点的分析和实施对策的介绍，本工程的安全管理取得了很大的成效。同时也可以为类似工程的安全管理提供参考。