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浅谈风电场施工安全与进度控制

作者:高明杰  来源:甘肃电投鼎新风电有限责任公司 
评论: 更新日期:2014年10月10日

0 引言
        进度控制是对工程建设项目建设阶段的工作程序和持续时间进行规划、实施、检查、调查等一系列活动的总称。工程建设项目的进度控制,是工程建设过程中的一项重要而复杂的任务,是工程建设的三大目标的重要部分。它有利于尽快发挥投资效益、有利于维持良好的经济秩序、有利于提高企业的经济效益。
        1 风电场建设中存在的诸多特殊因素,因而使工程项目管理存在一定的特殊性
        1.1 风电场的场址选择特殊
        风能资源特有的属性决定了风电场场址的选择一般在风力资源丰富的荒原、戈壁、丘陵等高原地区以及沿海滩涂、。浅海地区。场址所在地区的自然条件一般都相对恶劣,经济发展相对落后。其次,我国风电场建设的周期较短,基本上都是年初开工,年内建设,年底竣工投产。另外,风电场的建设成本中风机设备占有很大比重,由于近些年来我国风电场建设的飞速发展,风机设备制造厂商往往满足不了风电场建设需要。
        1.2 风电场工程建设的特殊性
        风电场所处地区一般交通不便利及风机设备“超长、超宽、超高、超重”四超现象,加大了风机设备运输风险。风电场建设工程施工工地因施工人员复杂,工程工期紧,作业环境差,施工过程危险源多,作业人员的安全意识偏底。安全事故时有发生,如高空坠落、坠物伤人、触电、土方坍塌、机械倾覆等,酿成人员伤亡,给建设单位和施工企业造成不同程度的经济和财产损失。
        1.3 事故损失和影响大
        以酒泉风电基地为例,近几年就发生过几起较大事故,每次事故造成的影响也很大。2010年8月,瓜州某风电场在建设过程中,由于未严格按照安装工艺进行施工,导致就位的风机机舱从70米高空掉落,造成该台风机主机直接损害,直接经济损失上千万元。2011年5月,瓜州某风电场风机在试运行过程中发生火灾,造成该台风机烧毁;2011年10月,某项目安装5MW试验风机过程中,由于吊车倾覆,造成5人直接死亡的严重后果。以上多次事故发生后,给相关参建单位造成巨大的经济损失和不良影响。
        2 风电场工程建设在安全管理工作中有以下常见问题
        2.1 安全生产管理制度不落实
        施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能严格落实;安全生产措施不到位、落实不力;班组检查、项目部检查、建设单位检查不能有机结合;工地的安全保障体系薄弱,项目经理只抓生产,一味赶工期,忽视安全,更有甚者对建设单位查出的安全隐患不能及时彻底整改,酿成事故的发生。
        2.2 安全管理机构和管理人员不能满足实际需要
        安全管理机构和人员被精简、合并,专职安全员远远不能满足工程的实际需要,很多安全员技术素质差,对安全管理略知皮毛,既无监督管理职能,又不能履行职责。施工现场安全管理混乱,施工用电、封闭作业、登高作业大都不符合规范没有形成制度,随意性很大,管理水平很低。
        2.3  不落实
        对施工人员 不及时、不落实,从业人员的素质不能满足安全施工的需要。特别是农民工,没有进行过专门的 培训,安全技能差,自我保护意识差,违章作业的现象严重,多数人员未经培训就上岗。
        3 施工现场安全管理需采取如下应对措施
        3.1 树立“以人为本”的安全生产观念
        安全工作贯穿于项目施工的始末,贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中,在任何一项要素的组成过程中,若忽视了安全,将极有可能导致安全事故的发生,从而使得经济上受损,严重者将可能影响公司和企业的形象。因此,施工单位、监理单位和建设单位应统一思想:施工安全无小事,应始终将安全生产放在最重要的位置来对待,且将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。
        3.2 加强施工队伍的 与培训
        安全管理首先是人的管理,要强化 培训,不断提高安全业务素质,增强人的安全防范意识,同时采取有效措施规范人的行为,实行规范化作业,杜绝工作凭感觉、靠经验,使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。以专项安全活动为抓手,充分利用现代媒体、标语、安全讲座、安全知识竞赛等形式,广泛深入宣传安全生产管理知识。通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训,强化安全意识,提高安全管理人员素质。按照国家关于特种作业人员安全技术教育培训的规定要求,认真学习有关安全生产的方针、政策、法规,及时传输新的安全技术标准、规范,增强职工安全责任意识和安全防护能力。
        3.3 建立安全管理评比机制
        项目建设单位牵头,项目监理部负责实施,定期开展项目安全评比活动,对安全文明施工管理工作突出的单位进行奖励,对安全管理工作差的单位进行处罚,营造现场安全文明施工氛围,确保工程建设安全、高效进行。
        4 结语
        只有以保障施工安全为前提,不断深入开展安全活动,努力营造安全施工氛围,通过对生产要素的具体状态进行控制,使施工中的不安全行为和状态减少或消除,不引发事故,尤其是不引发使人受到伤害的事故,才能确保工程建设进度,使项目的效益目标得到实现。
       

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