都柳江从江航电枢纽工程安全与防污染措施
一、安全措施计划
制定并实施《危险源辩识、风险评价和风险控制策划管理规定》，对常规和非常规活动、所有进入工作场所的人员（包括公司、地方政府和行业主管部门的各类工作检查人员、业主/建设单位、设计单位、监理和参观访问者等）的活动及工作现场的设施（包括公司所属、租赁及相关方使用的设施、设备）进行危险源辩识、风险评价和风险控制策划，并对这些危险源、危害危险因素实施控制。
1.1危险源辨识
1.1.1辨识范围
1.1.1.1主体工程
本合同工程主体工程为都柳江大融杭电枢纽工程，其中包括以下单位工程：
(1) 发电厂房工程
(2) -期泄水闸坝工程
(3) 左岸重力坝工程
(4) 左岸护岸工程
(5) 左岸改建公路工程
(6) 安全监测工程
(7) 1#弃碴场防护工程
(8) 厂房、泄水闸金属结构及设备安装
(9) 为完成本工程施工的混凝土拌和系统
(10) 一期施工导流
1.1.1.2根据施工组织设计，本工程现场施工平面布置如图（附录3）。
1.1.1.3本工程临时工程及设施
(1)业主提供的临时工程及设施：
A 施工供电工程
B测量控制网
(2)项目部为完成合同主体工程所需兴建的临时工程和设施：
A一期子围堰工程
b.施工交通
修建从1#、X1#公路至生活区、施工区以及施工工厂等全部施工道路，并在合同期负责管理、维修和养护。
c.施工用电
从发包人终端杆搭接电源至施工变压器供用电线路和设施的安装维护和管理，负责合同工期所有作业区、办公生活区的照明线路和照明设施的设计、施工采购、安装、管理和维修。
d.施工供排水
负责各施工和生活用水点的供水系统的设计、施工、采购、安装、管理和维护，包括修建为保证正常供水的引水、储水、水处理和抽排水设施。
e施工供风系统
进行各项永久、临时工程所必须的施工期通风和压气系统的设计、施工、设备和设施的采购、安装、运行管理、维护。
F施工通信
建立施工现场通信服务设施。
g混凝土生产系统
h施工机械修配厂
i预制混凝土构件厂
j钢筋加工厂木材加工厂
k钢结构加工厂
l工地试验室
m物资材料仓库
n生产管理及办公生活区房屋建筑和设施
(3)本工程危险性较大的临时设施和场所有：变压器区、氧气库、乙炔气库、木材加工厂、施工交通道路和停车场等。
1.1.1.4本工程特殊作业人员有：汽车司机、厂内机动车驾驶人员、爆破作业人员、起重作业人员、高空架设作业人员、电工作业人员、焊接作业人员等。
1.1.1.5本工程粉尘、噪声、振动作业有拌和系统作业，低温作业为冬季施工现场低温作业。
1.1.1.6危险性较大的设备有：汽车、厂内机动车辆（挖掘机、推土机、装载机、起重机、振动碾等）、供用电设备设施（变压器及供用电控制装置、电动空压机及控制装置、拌和系统供用电设备及控制装置、机械修配厂供用电设备及控制装置、手持电动工具、电焊机等。

1.1.1.7施工现场辅助设施、办公生活区设施和应急抢救设备设施
(1)施工现场辅助设施有：高空作业脚手架、爬梯、安全网、安全带、施工现场信号装置、护栏、盖板等设施。
(2)办公生活区设施有：办公生活区房屋建筑、供用电线路及设施、取暖设备、设施。
(3)应急抢救设施：通风设施、现场值班汽车、洒水车、消防栓、灭火器、水带、消防砂等消防设施。
1.1.2根据本工程施工范围、施工过程和作业划分、设备需用量计划，结合新组建项目部的实际情况，并结合历史经验，通过预先危险分析的辨识方法进行危险源辨识。初步确定本工程项目主要有以下重大危险源：
1.1.2.1高处坠落：主要有左岸改建道路开挖作业、高边坡开挖、供用电线路登高作业防护不当或不及时，临空、临边处及防护设施不全或作业时自我防护不当等。
1.1.2.2物体打击：高空作业、交叉作业防护设施不全或自我防护不当；爆破作业飞石控制不力等。
1.1.2.3坍塌：主要有高边坡施工，开挖方法不当、边坡防护支撑措施不当或不及时，施工排架、组合模板、爬梯等结构组件搭设不规范，施工道路的修筑、维护加固不当。
1.1.2.4机械伤害：主要有上述危险性较大的机械设备安全防护装置不全或失灵、防护措施不当，操作人员技术素质差、违章作业、自我防护不当等。
1.1.2.5触电：电气设施损坏，线路布设不合理，漏电、保护装置不全或失灵，安全用电管理制度执行不严等。
1.1.2.6车辆伤害：驾驶员技术素质差、操作不当、违章驾驶；车辆维护保养不当，车辆带病运行等。
1.1.2.7爆炸：爆破作业控制及防护措施设施不到位，爆炸物品管理不到位，违章作业等。
1.1.2.8火灾：主要有物资材料仓库、办公生活区、木材加工厂防护设施和管理措施不到位、防火规定执行不够等。
1.2风险评价
1.2.1项目部采用定性评价或定量评价的方法，确定危害性事件的发生概率和后果的严重程度；建立危险源风险评价清单进行危险源控制。
1.2.2通过风险评价结果进行风险分级，确定重大风险（不可承受的风险）和一般风险，建立重大危害、危险源因素及控制策划评价清单进行控制。
1.3风险控制策划
1.3.1针对不同级别风险及其控制进行策划：对重大危害、危险源因素进行重点控制。
1.3.2风险控制的途径：识别危害/危险源部位及内容、分析危害/危险因素可能会导致什么事故、确定控制目标和运行过程控制、应急预案与响应计划、培训以及检测管理。
1.3.3风险控制原则：
1.3.3.1消除风险源；
1.3.3.2控制风险源与运行经验和所采取风险控制措施的能力相适应；
1.3.3.3降低风险；
1.3.3.4采取防护措施。
1.4危险源辨识、风险评价和风险控制策划的实施
项目部确定相关职能部门根据工程施工特点、进展情况进行危险源辨识、风险评价，并进行风险控制策划，通过制定安全作业指导书及安全技术措施，通过一系列的手段（方法）组织实施，消除风险。主要方法有：
1.4.1安全保证部根据实际情况下发开展危险源辩识、风险评价工作 的通知；
1.4.2各部门、作业单位根据各自职责进行危险源辩识、风险评价工作的实施；
1.4.3安全保证部收集、汇总、评价确定的重大风险：
1.4.4风险控制策划，包括：
1.4.4.1组织制定风险控制措施计划并实施；
1.4.4.2进行 和培训；
1.4.4.3开展班组安全建设和“三工”活动；