摘要 在分析电力工程建设中安全控制重要性的基础上，从管理学的角度，结合电力行业生产实际，提出强化工程安全管理实效的方式和手段。
        关键词  电力工程  安全控制  措施
        
            电力企业安全生产的重要性是由其行业的特殊性所决定的，而在电网工程建设这样一个技术密集、安全风险极大的过程中，任何一个环节出现问题，就会导致事故发生，给企业，乃至国民经济造成不可挽回的损失。事故轻者造成设备损坏，导致停电，威胁系统稳定，重者则发生人身伤亡事故，造成永远无法挽回的错误。因此，如何对电力工程建设中施工安全进行有效的控制是摆在管理者面前的一个重要课题。
        怎样才能实现电网工程建设施工安全的有效控制呢？从现代管理学的角度进行分析，工程建设的过程实际上也就是一个生产运作管理的过程，它包括了对生产运作活动的管理和生产运作系统的管理。
        
        
        
        
        
            生产运作活动：一个投入--变换--产出的过程（即工程项目的建设过程）
           投入
         ·人力
         ·物料                 变换过程                     产出
         ·技术              （工程建设过程）            （工程竣工）
         ·设备
         ·信息
         ·能源
         ·土地
              生产运作系统：使上述的生产运作过程得以实现的手段的总称
        显而易见，电网工程建设的安全管理就是生产运作系统的重要组成部分，在生产运作（工程建设）活动中得以全过程体现。一套完善到位的工程建设安全管理手段不但能实现设备、物料、信息、人员等资源要素的有效配置，保证工程建设的顺利实施和开展，更能提高工作效率，优化工程质量，创造显性隐性的经济效益。
            通过分析云南电网公司历年来发生在电力工程建设方面的事故，究其根源，就是在工程建设安全管理中存在漏洞和缺陷，存在制度规范执行不规范、不到位的问题。工程建设管理点多面广，头绪繁杂，细节颇多，要想保证电力工程建设的安全生产，真正做到预防为主，对不安全因素进行有效控制，应该从以下几个方面入手：
        一、以规范化管理构建工程安全的基础和平台
        由于电网工程建设的特点，决定了电网工程建设必须具有规范化的管理流程。规范化管理直接关系到每一项工程的安全和质量。
        目前，按照《云南电网公司110～500千伏输变电工程建设管理程序》和《云南电网公司工程建设管理办法》、《玉溪供电局110kV及以上输变电工程建设管理程序》的要求，电网工程建设从项目建议到竣工投产已经建立了一套完整、规范的 。电网建设的组织体系主要由业主建设单位、监理单位、施工单位、物资供应单位构成，实行“大监理、小业主”的管理模式，监理单位对业主负责，全权对工程实施过程监控。业主建设单位进行全过程协调控制，从安全、质量、进度上对工程进行管理。
        由于电网建设过程中客观上存在着不安全因素，存在着发生事故的可能性。施工中发生事故的后果是严重的，将给职工和企业带来损失，影响经济效益，增加额外的负担。所以必须实施规范化的工程管理，依据规程对施工过程进行科学的分析，实行过程精细化管理，采取有效措施把事故消灭在萌芽状态。在目前已经建立的规范化 下，人为的安全事故是可以避免的。
        1、建立健全各级安全施工责任制
        安全施工责任制是安全施工经营思想和岗位职责的体现，建立责任制度，建立机构，配备得力人员，层层负责，做到事事有人管理。
        2、编制和实施安全技术措施计划
        安全技术措施是施工计划的重要组成部分。施工前，施工单位要对工程进行总体考虑和策划，编制详细的施工组织方案、施工安全措施、施工技术措施，经过监理单位的审核签证后，报由建设单位审查批准实施。作为电网工程建设实施的指导书，施工组织设计方案及相关措施对工程起到全程指导的作用。
        3、严格执行相关安全规定，严格执行项目部制定的安全制度
        电网工程建设要严格遵守《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》、《云南电网公司基建安全监督管理规定》、《电网建设工程施工安全监督管理规定》等安全规章，并在此基础上制定工程项目部的安全施工细则及制度，由监理单位、建设单位监督实施。