4、加强安全施工教育
建设单位在管理过程中,要严格履行国家电监委四号令对建设单位的职责要求,督促施工单位对现场施工人员进行安全培训教育及考试,考试合格方能上岗工作。建设单位也要及时传达各级安全会议精神,督促监理单位监督施工单位认真落实,并在每天认真组织进行班前班后会,做好相关安全管理记录。
5、加强安全文明施工检查
建设单位要进行现场安全文明施工检查,对施工现场的安全状况进行评估。根据检查情况,向施工单位发出安全整改通知单,由监理单位督促施工单位进行整改并向建设单位报告整改情况。
二、以持续强化
作为施工安全的根本保证
在工程建设的过程当中,施工人员的习惯性违章屡屡出现,这是什么原因呢?通过心理学的分析认为,人是存在惰性的,尽管有了规范的操作规程和步骤,他仍然因为图省事、凭经验、存有侥幸心理不去执行,一而再,再而三,从而形成了习惯性违章。
持续强化
培训,可以做到让施工人员将安全制度内化于心,成为不自觉的行为规范,从而大大降低工程建设的安全风险。
1、实施差别化
培训
针对一般员工进行三级
(即厂级教育、车间教育、班组教育);针对特种作业人员进行专门的训练、考试,用是否取得操作资格证书为上岗作业条件;对工程管理人员进行应急处理措施、重大危险源管理和应急救援预案编制方法的教育培训。
2、进行开工前的安全技术交底
目前,建设单位在进行工程开工条件审查前就对施工单位进行安全技术交底,对工程概况和施工范围、现场危险源危险点及容易引起人身伤害、设备事故的事项进行详细的交底。
3、督促施工单位对施工人员进行安全培训
施工单位需要对现场施工人员进行安全培训,根据现场施工情况进行安全知识教育及安全技能培训,并根据培训内容进行考试,检查施工人员的掌握情况。考试合格才能进入施工现场进行施工作业,同时
培训接受监理单位的监督。
4、施工单位临时聘用人员的
施工中临时聘用进场施工的人员,需要施工单位项目部进行
及安全交底,在确认临时人员熟悉现场情况后方能进场施工。
5、在专项施工前进行
工程中存在部分专项施工工序,施工单位必须对施工人员进行专项
,说明安全注意事项及相关技术措施,以保证施工安全。
6、建设单位和监理单位的安全管理职责
监理单位负有现场安全监督管理职责,现场监理员必须全程监督施工单位的安全管理,督促实施各项安全制度落实到位。建设单位要履行安全管理职责,采取有力措施保证施工现场安全文明施工环境。
三、以落实安全管理责任制作为电网工程安全的关键
安全管理重点是人员,关键在现场。现场管理者是工作的执行者和安全要求的落实者,如何提高他们的安全意识是关键。要让每一位现场管理者明白现场在确保安全的前提下干什么、管什么、怎样干;人员出现违章怎样制止和处理;遇到不安全或者不能确保安全的情况,如何采取措施等。
1、建立规范完善的安全施工
工程建设施工项目部要建立完整的安全
,形成有层次、有责任人的
,将安全
做成图表上墙悬挂,并定期召开安全会议。
2、现场设立专职安全员
施工项目部除项目经理外,在现场必须设立专职安全员。专职安全员不承担施工作业的工作,专门负责监督施工人员执行安全规定的情况,并对现场实施强制性安全管理。
3、监理单位要负责监督检查特殊工种的资质
现场施工中的特殊工种,如架子、电工、起重、焊接等,均要持有效的操作作业证进行工作,监理单位要严格把关,负责对特殊工种人员的资格进行审核,并报建设单位审查备案,把责任落实到现场工作的每一个人身上。
4、制定事故应急预案
根据现场实际情况,制定有针对性地事故应急预案,并注重加强演练熟悉。
四、以强化监督与考核确保安全管理实施顺畅
安全监督和考核是安全管理的重要手段。
安全监督有两方面的内容,一是静态监督,一是动态监督。静态监督是对物、人的思想、安全意识的监督。包括检查人的安全思想、安全组织、安全责任制、安全措施、安全活动、安全工器具及“两票”的执行情况等内容。动态监督是对生产实施过程的监督。主要内容是监督一项工作从确定(工作是否必要)到准备、施工、完成的全过程安全管理,包括人员、车辆安排、所需材料的配备、现场安全措施的布置和交底工器具和设备的正确使用等。
1、认真组织进行安全文明施工检查
电网工程建设作业面大,施工点多,交叉作业也很常见。对于施工现场来说,安全文明施工显得尤为重要。建设单位必须进行施工现场安全文明检查,检查施工单位是否将施工组织措施和安全措施落实到位。通过安全文明施工检查,及时发现存在的安全问题,及时整改,保证施工安全管理处于可控状态。
2、突出重点加强施工现场监督检查
现场监督检查要作为常态性工作开展,与每天的工程进度同步。也可针对某一特殊情况,采取集中检查的方式进行。重点检查安全用电、高处作业、特种作业和安全施工方案具体实施的各个环节。
3、向施工单位收取安全文明施工保证金
以保证金的形式针对现场施工人员的安全生产行为进行实时监督、考核。如出现违章行为,视情节性质严重程度扣减保证金,甚至根据合同规定扣罚工程款和追究赔偿责任。