新建兰新铁路第二双线张掖至红柳河LXS-17标段工程毗邻既有铁路,为确保施工顺利进行和既有线路运营安全,结合工点实际特点,以及本地区的气候条件,制定既有线施工方案、安全防范措施。
1.编制依据、原则、范围
1.1.编制依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》;《建设工程安全生产管理条例》;《安全生产许可证条例》;《建筑施工安全检查标准》;安全标准规范和行业部门规章等;《中铁十七局集团公司管理制度汇编》(质量、职业健康、环境一体化
文件,以下简称“三体系”)。
(2)依据国家有关安全生产的法律、法规,落实《铁路局既有线施工安全管理实施细则》及各项安全生产的规章制度。
1.2编制原则
施工中贯彻执行“安全第一,预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则。
1.3.编制范围
具体防护项目:柳园特大桥施工,DK1029+654~DK1032+100和DK1048+915~DK1050+650段路堑爆破施工。以上工点与铁路既有线平行且最近距离在250米以上。
2.临近既有线施工安全防护措施
⑴建立组织机构。为确保施工安全,我单位将建立施工安全组织机构,项目经理部成立由项目经理为组长的安全生产领导小组,配备安全总监,设备工程管理部,负责全线施工安全管理、措施实施及监督检查;施工作业队设专(兼)职安全员,负责现场施工安全防护检查,监督措施落实与实施;各作业班组设专职安全防护员,确保施工对既有铁路线运行安全。其组织机构图如下:
组织机构图
⑵建立安全保证体系。项目经理部、工区、作业队(架子队)、工班、操作人员逐级签订安全生产包保责任状,形成自上而下人人有责、齐抓共管、群防群治的安全保证体系。
⑶根据施工进展情况,现场安全防护人员按照职责分工,做到各负其责,确保铁路运输安全。
⑷制定施工安全措施。推行“贯彻一个方针、坚持两个原则、实行三个结合、运用四种手段、突出五个重点”的“12345”安全管理创新工程,即:“安全第一、预防为主”的方针;“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则;安全生产工作实行“作业队管理,工班落实,项目工程管理部监察”的三结合体制;采取“教育、行政、经济、法制”四种安全管理手段;着重抓好培训、防护、工序、检测、奖罚五项重点整治。
2.1施工前的准备措施
1、施工前先与铁路部门联系(工务、电务、通讯、信号),根据实际和要求可与相关单位签订安全配合协议,明确配合责任义务。
2、按国家和铁道部有关《铁路营业线施工及安全管理办法》等规定建立健全安全管理机构和设立专(兼)职安全检查人员。
3、参加施工的人员,必须接受安全技术教育,熟知和遵守本工种安全技术操作规程,并应定期进行安全技术考核,合格者方可上岗操作。特殊工种人员应经过专业培训,获得合格证书后,方可上岗。
4、所有进入施工现场的人员,必须按规定配带相应的安全防护用品(如安全帽、安全绳、绝缘手套、防护服等),遵章守纪,听从指挥。