12．外部施工队的专兼职安全员应在每天作业前对作业环境、设施、设备进行检查，及时发现隐患和潜在的危险源进行防范和解决；发现重大隐患应立即报告用工单位。
        13．外部施工队的专兼职安全员要在本队作业过程中进行巡视，随时纠正违规行为，解决作业中人为形成的隐患。收工后要检查施工场地，拉闸断电、用火熄灭、料净场地清，确认无误后方可离开现场。
        14．外部施工队应建立现场消防组织，配备符合要求的消防器材，确定消防责任人，并会使用消防器材。外部施工队应配合用工单位的紧急预案，准备相应的人力和物力，协助用工单位处理紧急情况。
        15．用工单位应帮助外部施工队解决施工作业中的困难，如技术问题、设备问题、对外协调问题、相关审批手续办理问题等。
       
        第二章  通信设备安装工程安全生产技术
        通信设备安装工程涉及的专业比通信线路工程多，而且各有其特点。包括了程控交换 专业、传输设备专业、移动通信专业、通信电源专业、卫星通信专业、数字数据专业、微波通信专业等。
        通信设备专业与通信线路专业的分界在总配线架（MDF）和光配线架（ODF）上。配线架的外侧均属于线路，内侧均属于设备专业施工。由此可知，通信设备专业相比线路专业受环境影响要小些。
        通信企业必须保证通信全程、全网不可间断。因此通信设备施工，特别是增容、扩容作业，为了保证通信设备运行中的安全，为了保证施工作业人员的安全，必须要求施工作业人员严格遵守通信设备安装安全生产技术要求，严格遵守各项强制性标准，严格遵守安全操作规程。
        第一节  通用安全要求
        一、一般安全要求
        1．设备开箱时应注意包装箱上的标志，严禁倒置。开箱时应使用专用工具，严禁用锤猛力敲打包装箱。开箱后应及时清理箱板、铁皮、泡沫等杂物。雨雪、潮湿天气不得在室外开箱。
        2．在机房内搬移设备时，不得损坏地板和其他设备。
        3．施工作业所用工、机具应完好，不得带“病”作业。
        4．施工场地应配备消防器材。机房内严禁堆放易燃、易爆物品，严禁在机房内吸烟、饮水。
        5．在已有运行设备的机房内作业时，应划定施工作业区域。作业人员不得触碰在运设备；不得随意关断电源开关。
        6．多用插座、电烙铁、手电钻、电锤等工具的电源接线应绝缘良好；严禁将交流电源线挂在通信设备上。
        7．施工用临时电源应安装漏电保护器，并标明电压和容量。使用机房原有电源插座时必须先测量电压、核实电源开关容量。
        8．铁架、槽道、机架、人字梯上不得放置工具和器材。高凳上放置工具和器材时，人离开时必须随手取下。搬移高凳时，应先检查、清理高凳上的工具和器材。
        9．高处作业应使用绝缘梯或高凳。严禁脚踩铁架、机架和电缆走遭。严禁攀登配线架支架；严禁脚踩端子板、弹簧排。
        10．涉电作业必须使用绝缘良好的工具，并由专业人员操作。在带电的设备、头柜、分支柜中操作时，作业人员应取下手表、戒指、项链等金属饰品。井采取有效措施防止螺丝钉、垫片、铜屑等金属材料掉落引起短路。
        11．在运行设备顶部操作时，应对运行设备采取防护措施，严禁工具、螺丝等金属物品落入机柜内。
        12．重要工序应由操作技术熟练的人员操作。建设单位随工人员或监理人员、工程质检员应在施工现场监督检查。
        13．系统割接时，应做好割接方案和数据备份，并同时制定应急预案。
        14．每日工作完毕离开现场前应清理现场，切断作业电源。检查电源及其他不安全因索，确认无安全隐患。
        第二节  静电事故的防范
        静电可以放电引起火花，在可燃气体中会引起火灾和爆炸，静电在设备电路板上放电会引起设备损坏。通信行业是对静电比较敏感的行业。静电虽不能对人体造成伤害，但静电电压可高达数万伏，可能发生放电产生静电火花，在具有火灾爆炸的危险场所，静电是一个非常危险的因素。因此施工作业人员对静电应有充分的了解，做好有效的防范。
        一、放电与引燃
        在相同带电电位条件下，液面或固体表面带负电荷时发生的放电比带正电荷时发生的放电对可燃气的引燃能力要大一个数量级。
        在下列环境条件下，可燃物更易点燃。
        1．可燃物的温度比常温高；
        2．局部环境氧含量（或其他助燃气含量）比正常空气中的高；
        3．爆炸性气体的压力比常压高。
        二、静电防护措施
        各种防护措施应根据现场环境条件、生产工艺和设备、加工物件的特性以及发生静电引燃的可能程度等予以研究选用。
        （一）基本防护措施
        1．减少静电荷产生
        （1）对接触起电的有关物料，应尽量选用在带电序列中位置较邻近的，或对产生正负电荷的物料加以适当组合，使最终达到起电最小。
        （2）在生产工艺的设计上，对有关物料之间的接触，尽量做到接触面积较小、压力较小、接触次数较少、运动和分离速度较慢。
        2．加快静电荷对地泄漏
        （1）在存在静电引爆危险的场所，所有属静电导体的物体必须接地。对金属物体应直接与大地作导通性连接，对金属以外的静电导体及亚导体则应作间接接地。
        （2）静电导体与大地间的总泄漏电阻值在通常情况下均不应大于106Ω。对于某些特殊情况，有时为了限制静电导体对地的放电电流，允许人为地将其泄漏电阻值提高到不超过109Ω。
        （3）局部环境的相对湿度宜增加至50％以上。
        （4）生产工艺设备应采用静电导体或静电亚导体，避免采用静电非导体。
        （5）对于高带电的物料，宜在接近排放口前的适当位置装设静电缓和器。
        （6）在某些物料中，可添加少量适宜的防静电添加剂，以降低其电阻率。
        （7）在生产现场使用静电导体制作的操作工具，应予接地。
        3．采用静电消除器。为消除静电非导体的静电，宜采用高压电源式、感应式或放射源式等不同类型的消除器。
        4．静电屏蔽。将带电体进行局部或全部静电屏蔽，同时屏蔽体应可靠接地。
        5．尽量避免存在静电放电的条件。在设计和制作工艺装置或设备时，应尽量避免存在静电放电的条件，如在容器内避免出现细长的导电性突出物和避免物料高速剥离等。
        6．控制可燃物的浓度。控制气体中可燃物的浓度，保持在爆炸下限以下。
        （二）服装静电防护
        1．当气体爆炸危险场所的等级属0区或1区，且可燃物的最小点燃能量在0.25mJ以下时，工作人员应穿无静电点燃危险的工作服。当环境相对湿度保持在50％以上时，可穿棉工作服。
        2．在爆炸危险场所工作的人员，应穿防静电（导电）鞋，以防人体带电，地面也应配用导电地面。
        3．禁止在爆炸危险场所穿脱衣服、帽子或类似物。
        三、静电事故的分析和确认
        凡疑为静电引燃的事故，除按常规进行事故调查分析外还应按照下列规定进行分析和确认。
        1．检查分析是否存在发生静电放电引燃的必要条件
        （1）通过对有关的运转设备、物料性能、人员操作以及环境情况的分析，推测可能带有静电的设备、物体及其带电程度、放电条件和类型。
        （2）收集和测取必要的有关技术参数，并估算可能的放电能量。
        （3）对是否属静电放电火源作出倾向性意见，或对较为简单明显的情况作出相应的结论。
        2．对于较为复杂的情况，则应根据实际的需要和可能，选取以下部分或全部内容，作进一步的测试，并通过综合分析后，作出相应的结论。
        （1）充分收集或测取有关技术参数，主要包括环境温、湿度和通风情况、可燃物种类、释放源位置、可能的爆炸性气体浓度及分布情况，已有的防火、防爆措施及其实际作用，与静电有关的物料的流量、流速和人员动作、操作的情况，非静电的其他火源的可能性等。
        （2）遗留残骸件的分析检验，其方法是选出可能带有静电并发生放电的物件（主要是金属件）通过电子显微镜作微观形貌观察，查明是否存在类似“火山口”特征的高温熔融微坑。以确定静电放电的具体部位，判断事故的原因。
        （3）物件的起电程度和放电能量难用分析的方法予以定量或半定量确定时，需参考事故发生时的具体条件，进行实物模拟试验，加以验证。模拟试验可在现场或在其他适宜场所进行。
        对有关情况数据作进一步综合分析，观察各种情况数据间的相互关系是否符合客观规律和是否存在矛盾，必要时还须对其他情况数据（包括非静电技术方面的）作补充收集或测试，以便作出最终结论。
        第三节  仪表的使用
        一、仪表的使用
        1．仪表使用人员必须经过培训，熟悉仪表的使用方法，并按仪表的技术规定进行操作。
        2．仪表使用前必须按额定工作电源电压的要求引接电源，电源插座应选用有防漏电保护的插座，仪表使用时应接地保护。
        3．使用直流电源的仪表时，电源的正负极性不得接反。直流电源仪表长期不使用时应及时从仪表中取出电池。
        4，交/直流两用仪表在插入电源塞孔和接引电源时，应严格禁止交/直流电源接错。
        5．做过耐压和绝缘测试的线对必须及时放电，然后才能在经过放电后的线对上，再进行其它项目的测试。
        6．使用仪表的现场，必须防止日晒、雨淋和火烤；不得使水等液体或金属物质进入仪表内部。
        7．仪表内有异常声音、气体、气味等现象发生时，应立即切断电源开关。
        8．不得将仪表电池和金属物品放在一起保管：搬运仪表时，应使用专用的仪表箱，使用仪表应轻拿轻放。
        9．使用带激光源仪器时，不得将光源正对着眼睛。
        二、熔接机
        1．熔接机不得在易燃、易爆的场所使用；不得直接接触熔接机的高温部位（加热器或电极）；
        2．更换电极棒前应关闭电源开关，将电源取出或将电源插头拔下；
        3．清洁熔接机时，严禁使用含氟的喷雾清洁剂。
        三、安装机架和布放线缆
        1．设备在安装时（含自立式设备），应用膨胀螺栓对地加固。在抗震地区，必须按设计要求，对设备采取抗震加固措施。
        2．在已运行的设备旁安装机架时应防止碰撞原有设备。
        3．布放线缆时，不应强力硬拽，并设人看管缆盘。在楼顶上布放缆线时，不可站在窗台上作业。如必须站在窗台上作业时，必须扎绑安全带进行保护。
        4．布放线缆时应做好标识，其中电源线端头应作绝缘处理。
        5．在光纤槽道上布放尾纤时，严禁踩踏原有尾纤。在机房原有ODF架上布放尾纤时，严禁将在用光纤拔出而引起通信中断。
        6．开剖线缆不得损伤芯线。电源线端头必须镀锡后加装线鼻子，线鼻子的规格应符合要求。
        7．连接电源线端头时应使用绝缘工具。操作时应防止工具打滑、脱落。
        8．列头柜电源保险容量必须符合设计要求，插拔电源保险必须使用专用工具，不得用其他工具代替。
        四、设备加电测试
        1．设备在加电前，应检查设备内不得有金属碎屑，电源正负极不得接反和短路，设备保护地线良好，各级熔丝规格应符合设备的技术要求。
        2．设备加电时，必须沿电流方向逐级加电．逐级测量。
        3．插拔机盘、模块时必须配戴接地良好的防静电手环。
        4．测试仪表应接地，测量时仪表不得过载。
        5．线路测试（抢修）时，应先断开设备与外缆的连接。
        第四节  移动通信天馈线工程
        1．在天线吊装现场（楼房吊装）应设置安全作业警示区域，禁止车辆及无关人员穿行。施工现场人员必须配带相应的劳动保护用品。
        2．天线安装
        （1）吊装天线前应先勘察现场，制定吊装方案。天线施工人员必须明确分工和职责，由专人统一指挥。吊装现场必须避开电力线等障碍物。
        （2）吊装前应检查吊装工具的可靠性。当起吊的天线稍离地面时，应再次检查吊装物，确认可靠后再继续起吊。
        （3）起吊天线时，应使天线与铁塔（或楼房）保持安全距离，不可大幅度摆动。向建筑物的楼顶吊装时，起吊的钢丝绳不得摩擦楼体。
        （4）天线挂架强度、水平支撑杆的安装角度应符合设计要求。固定用的抱箍必须安装双螺母，加固螺栓必须由上往下穿。如需另加镀锌角钢固定时，不得在天线塔角钢上钻孔或电焊。
        （5）辐射器安装应注意极化方向，顶端固定拉绳调整的长度应一致，确保拉力均匀。
        （6）安装防辐射围圈前，应在主反射面锅沿边先粘防泄露垫，再装防尘布，防尘布周围的固定弹簧拉钩调整长度应一致。
        3．馈线安装
        （1）吊装椭圆软波导前必须将一端接头安装平整、牢固，并用塑料布包扎严密再进行吊装。
        （2）吊装椭圆软波导应使用专用钢丝网套兜住馈线的一端并绑扎到主绳上，不得使软波导扭折或碰撞塔体。
        （3）馈线与天线馈源、馈线与设备连接处应自然吻合、自然伸直，不得受外力的扭曲影响。
        （4）馈线弯曲时应圆滑，其曲率半径应符合设计要求。馈线进入机房内时应略高于室外或做滴水弯，雨水不得沿馈线流进机房。馈线进洞口处必须密封和做好防水处理。
        （5）馈线进入机房前，必须至少有三处以上的防雷接地点；馈线进人机房后必须安装避雷器。
        三、上塔作业
        1．从事微波、移动通信基站天馈线安装等工程项目的高处作业人员。必须经过专业培训合格并取得《特种作业操作证》方可作业。凡是从事高处作业的人员应定期进行健康检查，如发现身体不适合高处作业时，不得从事这一工作。在上塔前必须认真检查塔的固定方式及其牢固程度，确认牢固可靠后方可上塔作业。
        2．施工单位应根据场地条件、设备条件、施工人员、施工季节编制高处施工安全技术措施，作为施工组织设计的一部分，经
        审核后必须认真执行。
        3．高处作业的每道工序必须指定施工负责人，并在施工前必须由本工序负责人向施工人员进行技术和安全交底，明确分工。严禁任何违章作业的现象发生。
        4．各工序的工作人员必须着用相应的劳动保护用品，严禁穿拖鞋、硬底鞋或赤脚上塔作业。
        5．安全带必须经过检验部门的拉力试验，安全带的腰带、钧环、铁链必须正常，
        用完后必须放在规定的地方。不得与其他杂
        物放在一起。施工人员的安全帽必须符合国家标准。
        6．以塔基为圆心，塔高的1.05倍为半径的范围为施工区，应进行圈围，非施工人员不得进入。以塔基为圆心，塔高的20％为半径的范围为施工禁区，施工时未经现场指挥人员同意并通知塔上作业人员暂停作业前。任何人不得进入。
        7．施工现场应无障碍物。如有沟渠、建筑物、悬崖、陡坎等必须采取有效的安全措施后方可施工。
        8．输电线路不得通过施工区。如遇有时，必须采取停电措施。
        9．手摇绞车、电动卷扬机、扒杆、吊杆、滑轮、钢丝绳等施工机具的安全系数必须符合安全规定。
        10．电动卷扬机、手摇绞车的稳装位置必须设在施工围栏区外。
        11．遇到下列气候环境条件时严禁上塔施工作业：
        （1）地面气温超过40℃或低于-20℃时；
        （2）五级风及以上；
        （3）沙尘、云雾或能见度低；
        （4）雨雪天气；
        （5）杆塔上有冰冻、霜雪尚未融化前；
        （6）附近地区有雷雨。
        12．经医生检查身体有病不适应上塔的人员不得上塔作业。前一天或当天饮过酒的人，不得上塔作业。
        13．高处作业人员上塔前必须检查安全帽和安全带各个部位有无伤痕，如发现问题严禁使用。塔上作业时，必须将安全带固定在铁塔的主体结构上，不得固定在天线支撑杆上，严防滑脱。扣好安全带后，应进行试拉，确认安全后，方可施工。如身体靠近塔身，安全带松弛，应随时检查挂钩是否正常，确认正常后再工作。
        14．上、下塔时必须按规定路由攀登，人与人之间距离应不小于3m，行动速度宜慢不宜快。上塔人员不得在防护拦杆、平台和孔洞边沿停靠、坐卧休息。
        15．塔上作业人员不得在同一垂直面同时作业。
        16．塔上作业，所用材料、工具应放在工具袋内。所用工具应系有绳环，使用时套在手上，不用时放在工具袋内。塔上的工具、铁件严禁从塔上扔下，大小件工具都应用工具袋吊送。
        17．在地面起吊天线、馈线或其他物体时，应在物体稍离地面时对钢丝绳、吊钩、吊装固定方式等再作一次详细的安全检查。
        18．吊装物件时，必须系好物件的尾绳，严格控制物件上升的轨迹，不得碰撞塔体。拉尾绳的作业人员应密切注意指挥人员的口令，松绳、放绳时应平稳。
        19．塔上焊接
        （1）焊接人员必须穿戴相应的专用劳保用品。上塔不得携带电焊软电缆、焊枪或气焊软管等工具。焊接工具必须在无电源或气源的情况下吊送。
        （2）电焊机应放在干燥场地，并加防雨罩，外壳应接地牢靠。