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浅谈风电场工程建设安全管理

  
评论: 更新日期:2016年01月06日

        (4)安全工作要搞好过程跟踪落实,不能流于形式,积极开展现场隐患排查和危险点分析及预控工作,狠抓现场行为性违章和装置性违章,建立严格的奖惩和通报机制。
        (5)我厂工程部充分发挥监理单位的职能,协调组织外包工程开展危险因素分析和预控工作,对使用大型机械、涉及面广、工程量大的工程和项目,要制定完备的安全技术方案,对存在高处坠落、坍塌、物体打击、车辆伤害、起重伤害、淹溺、火灾等危险、有害因素的作业,要制定切实可行的防范措施。要建立外包工程日检查、周分析、月总结制度,在月度安全例会上,外包工程的主管部门要专题总结外包工程安全管理上采取的措施、取得的成效及下一步管控的重点,大力推行外包工程标准化管理,切实提高外包工程安全管理水平。各项目单位要明确安全生产保证体系和监督体系在反违章工作中的职责,组织外包单位深入开展反违章工作,对发现的违章要深入分析发生的原因,对安全 和监督体系工作不到位造成的违章,要对相关人员严格考核,做到“发现一起、分析一起、纠正一起、考核一起、通报一起”,督促外包单位能够及时地举一反三,吸取教训,进行整改。对外包单位人员行为性违章和装置性违章,不仅要按合同约定对外包单位、监理单位进行处罚,同时要对甲方责任部门和个人进行处罚和通报。设立反违章专项奖,奖励“反违章”工作开展较好的外包单位,建立起真正的奖优罚劣机制。
(6)签订临时用工年度合同,确保作业人员的素质,执行“谁使用、谁管理”原则。针对施工企业需外请临时工的实际情况,应出台《加强临时用工管理的规定》。在工程建设高峰期建议外包单位拟定两个管理较好的工程队与本单位签订临时用工合同,同时组织所属劳务工进行体检,严禁雇用不适于电力安全生产的有关人员,并建立档案。根据发电企业的特点安监人员要对签订用工合同的队伍进行 培训,并将《安规》考试成绩及本人身份证复印件报外包单位备案。要求所有雇佣的劳务工不能单独作业,不能随意更改作业时间,使用单位必须全过程监护。对于具有一技之长,需在生产区域较长时间使用的临时用工,除具备普通临时辅助用工所具备的条件外,还必须经安全主管部门审核,符合安全条件方能录用。本着“谁使用、谁管理”的原则,使用单位必须高度重视临时工的管理,如临时工出现安全问题,将追究使用者管理责任。
        (7)施工现场安全专项费用到位,安全设施齐全,安全管理部门负责监督落实。要求各施工单位严格执行建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求。安全设施要进行专项设计并计列专项安全费用,如脚手架、三宝(安全帽、安全带、安全网)、四口(楼梯口、风机爬梯口、井口、通道口)、五临边(尚未安装栏杆的阳台周边,无外架防护的层面周边,框架工程楼层周边,风机机舱外围周边,卸料平台的侧边)防护措施、施工机械安全措施,以及电气保护、安全照明、消防、现场环境、生活卫生、环境保护等设施,确保安全、文明施工费、临时设施费达到国家标准,满足施工的安全要求。各级管理部门必须全过程监督“三同时”工作的落实情况。
        (8)对外包工程安全管理工作要周密布置,落实责任部门和责任人,利用多种宣传媒体,广泛宣传,积极动员,营造“安全生产,预防为主;安全管理,人人有责”的安全文化氛围,调动广大职工参与外包工程安全监督管理的积极性。同时要建立多渠道的宣传阵地,及时宣传报道活动中涌现的先进集体和先进个人,积极开展创建“无违章班组、无违章部门、无违章单位”等活动。项目单位要成立活动组织机构,并根据管理职能明确牵头部门,具体负责活动的协调、组织和实施工作,定期听取相关部门对本单位外包工程安全管理现状的汇报,组织活动的检查、评比工作,督促安全生产保证和监督体系积极有序工作,并落实奖惩措施。
        3、竣工后及时复查
        (1)单位工程完工后施工单位提出书面预验收申请,监理单位组织进行验收,验收过程中对安装工程进行重点检查,有的单位工作人员责任心不强设备安装不到位易造成后续工作安全隐患,如风机安装工程中钢丝绳过细、过短、螺栓连接过于松动,机舱内安全逃生装置安装不正确,灭火器过期或丢失等,预验收后将缺陷单交于施工单位要求限期整改,整改后由施工单位提出正式书面验收申请,如正式验收时发现缺陷大于5处,则要求施工单位停工整顿,必要时进行处罚。
        (2)工程中有的单项工程需特殊验收,如风机内导电轨安装要求较高,要求安装单位严格按照作业指导安装,安装后我厂工程部进行专项验收测试,除正常检查力矩外还要使用专用测试仪器检测三条导电轨之间的电阻不平衡率,对于电阻率不合格的导电轨要求安装单位重新检查、拆装,直至合格为止。
        (3)按照项目划分大纲中的分项工程进行验收,安排专业人员组织进行专项验收,如升压站内的建安工程分为土建验收、电气一次验收、电气二次验收、调试验收,将验收工作细化,从中便可发现更多的细致问题,为机组整套安全启动奠定了基础。
        三、 机组整套启动前安全检查
        机组投运前生产准备工作尤为重要,建设单位成立生产准备领导小组、试运小组、安全检查领导小组、组织编制《生产准备大纲》、《升压站受电前工作安排》、《升压站调试方案》、《升压站启动方案》等,所有方案均报上级公司审批相关报省调备案,每项方案中对安全检查着重提出。
        1、在受前电安全检查小组对各单位工程进行详细的安全检查,对接地、设备标识、安全警示标识、相位标识、带电标识等进行检查。
        2、对消防通道、消防用具、消防标识进行彻底清查。
        3、组织进行触电事故、全所停电事故、火灾事故、高空坠落事故等应急预案演练。
        4、二次相关的远动、RTU、风功率预测、故障录波等信息安全进行检查,保证与省电力调度中心的信息畅通。
        四、企业形象安全
        对外保持企业形象是华能人的一贯作风,在维护企业形象安全上从不懈怠。
        1、我厂一直注重企业的对外形象,通过媒体及各种活动来宣传企业良好形象。
        2、征地工作一直是风电工程建设中的重要工作,如何一方面有力保证工程顺利进行成为征地工作的重中之重,做好农民土地测量补偿,安抚好民众,做好与地方镇村政府的沟通工作,防止出现民众上访问事件发生。我厂在征地前首先与地方一直保持良好沟通,尽可能多做一些公益性的活动如:慰问敬老院、学校、看望孤寡老人等;其次经常性深入农村,按照设计现场实地勘察选择路径,接触掌握农民的思想动态;再次是与当地形成互动,公布征地负责人的联系电话,有农民保持良好沟通,耐心做好思想工作,做到有事即到、到即处理、处理即公。我厂整个工程没有出现一起农民上访事件。
        五、企业经营安全
        工程的资金支付、技经管理也尤为重要,我厂严格按照集团公司、吉林公司下达的资金计划与施工合同中的相关条款,过程中做好工程资金使用计划及款项支付工作,工程结束后与造价咨询专业人员仔细核对工程量,及时做好工程结算工作。工程中小额付款、报销凭证、科目进帐等财务工作能做到一清二楚、及时整理、有据可查,为工程决算审计的顺利通过打下基础。
        风电建设安全管理点多面广,如何能更深入的做好风电建设安全管理、长治久安是当今风电建设队伍研究的主要课题,古语讲:“却是平流无石处,时时闻说有沉沦。”安全生产只有起点,没有终点,确保安全,长效机制建设不可松懈,来自各方面安全都不容忽视。从工程开工就将安全长抓不放,以落实措施、消除隐患为重点,做到防微杜渐,警钟长鸣,才能全力确保企业的安全生产,才能使企业的管理水平再上新台阶,才能实现全年的各项奋斗目标。
 

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