0 引言
在经济全球化的趋势下,企业生产规模日趋庞大,生产形式也越来越复杂,作业中的危险、有害因素变得复杂和较难预测,这就要求企业在求发展的同时,更应重视安全生产,使安全管理由被动型向主动型转变,采用本质安全的思路进行安全管理,创建本质安全型企业。
1 本质安全概念及本质安全型企业
1.1 本质安全概念
“本质安全”源于人们对本质安全型电气设备在煤矿安全生产中的认可和启发。狭义的本质安全是指机器、设备等物的方面能够自动防止操作失误,预防事故,即使发生失误或操作不当等不安全行为,也能保障人身、设备和财产的安全。广义的本质安全是指包括“人-机-环境-管理”这一系统表现出的安全性能,通过优化资源配置和提高系统完备性、可靠性,,实现整个系统的安全,是企业安全生产管理工作的综合反映,是生产过程中诸多要素的最佳集合。
1.2 本质安全型企业
本质安全型企业,是运用先进的安全管理理念、科学的管理模式以及先进的科学技术,使内部的人、物、系统、制度达到安全和谐统一,从而使各类事故降到最低,最终实现企业零事故的本质安全。
本质安全型企业的基本特征是在正常的生产建设过程中,无人员伤害、设备设施损坏事故或事件的发生。具体特征有:
(1)人的本质安全。即工作人员能自觉执行安全操作规程,杜绝“三违”,实现作业过程中的个体本质安全。
(2)设备系统的本质安全。即设备系统在运转过程中,始终保持运行状况稳定,无异常、无误动,处于可控、在控状态,无任何意外等不安全事件发生,实现设备系统的本质安全。
(3)环境的本质安全。即环境良好,符合国家、行业等有关标准和设计要求,无危及工作人员安全健康的隐患,能满足日常工作的需要,实现环境的本质安全。
(4)制度规范、管理科学。即安全保障、监督体系健全,各岗位、各部门安全责任制健全完善并得到有效落实,安全管理机制规范运行,无管理盲点、无误区和无漏洞,实现管理的本质安全。
2 创建本质安全型企业的基本途径
基于本质安全相关理论和企业本质安全化实践的经验,创建本质安全型企业可遵循的基本途径是:通过对人员的
培训,提高人员安全素质,杜绝人的不安全行为;通过加强设备管理,提高设备的机械化、自动化水平,增强设备可靠性,消除设备的不安全状态;通过改善作业现场环境,加强劳动保护,消除作业过程中的不安全因素;通过建立健全安全管理机制和制度体系,堵塞管理上的漏洞。在安全管理工作中,从人员、设备、环境、管理入手,强化这4个本质安全要素的管理,实现本质安全型企业。
2.1 加强
培训,实现人的本质安全
强化人员的
和安全技能培训,并着眼于实用性,在充分掌握岗位操作技能后,还要着重掌握应急处置、消防、急救、逃生等应知应会知识;采取灵活多样的教育方式,做到在快乐的气氛中接受教育,在欢笑中发人深思,在深思中自我反省,在反省中自我提高,形成强烈的安全意识和安全责任感。
2.2 加强设备管理,实现设备的本质安全
定期对设备系统进行全面、深入、系统的安全性评价,排查出设备系统存在的安全隐患,并制定措施,消除隐患;注重吸纳国内外先进科技成果,提高设备的机械化、自动化水平;须重视特种设备的管理,做好特种设备的登记注册工作,并建立特种设备安全技术档案,加强特种设备的保养和检验检测;技术认真执行设备的定期维护制度,使设备始终处于良好状态,确保设备系统的本质安全。
2.3 改善作业环境,实现环境的本质安全
对生产现场的采光、通风、温湿度、噪声、粉尘及有毒有害物质进行监测及控制,消除不利因素对设备和人员健康的影响;提高设备和系统的防灾抗灾能力,完善事故灾害应急预案,组织定期演练;,完善各类安全防护设施,实现作业现场环境的本质安全。
2.4 建立健全制度体系,实现管理的本质安全
加强企业安全监督
和安全保证体系的建设,明确工作职责,创建工作准则、工作流程和考核标准;开展安全检查和安全评价,随时掌握安全生产状况;切实开展应急管理工作,完善电力生产各类应急预案,使预案具有较强的操作性,有效开展应急演练;加大安全投入,确保安全资金投入落实到位;企业安全文化建设要有思路、有特色、有创新,起到增强向心力、凝聚力的作用;推广成功的和先进的管理理念,不断实施精细化管理,勇于创新,最终营造和保持一种和谐的安全管理秩序。
3 应用实践
武汉博晟安全科技有限公司和武汉大学安全科学技术研究中心在多年的理论和实践研究中,在借鉴各行业先进的安全管理经验的基础上,运用风险管理的思想,为创建本质安全型企业总结出一套理念先进、可操作性强的 “本质安全模块化管理模式”。该模式在实际运用中取得了良好的效果。
(1)以
培训信息化管理为基础,建立安全素质评价体系,实现人员行为规范化
引入事故案例、安全故事会、实践操作等元素,采用讲授、视听技术、案例研讨、自学等灵活多样的方式进行
培训,并建立了安全素质评价体系,针对安全意识、安全知识和安全技能分别对各个岗位设计了指标权重,建立各层次指标体系,并进行量化评分,实现了培训内容规范化、培训方式多样化、培训手段现代化、培训管理信息化。并编制了《岗位人员行为规范手册》(人手一本),采取检查、整改、奖惩、培训等手段对各区域现场所有人员的安全行为进行规范,杜绝违章现象的发生。
(2)以“可视化”为基础,创造作业标准化
以体系化的图文、色彩、警告牌、视频监控等形式显示环境安全信息、安全级别、岗位类别、危险源等情况,并制定了《安全设施标准化手册》,实现安全管理“可视化”。
(3)以人的实际需求为基础,实现安全管理人性化
从人的实际需要出发,对现场实施人性化管理,采取硬化、清扫、温馨提示、短信提示等措施,控制噪音、粉尘等危害,保障人员的健康和安全。
(4)以软件平台为基础、以硬件手段为支撑,实现多维立体化监控
通过应用安全通、ID卡、视频、GPS定位等硬件手段,构建本质安全管理系统,建立先进、科学的运行模式,从根本上提升企业安全生产管理水平,真正实现企业的本质安全。
4 结语
创建本质安全型企业是一个动态的、相对的过程,企业要从抓 “本质安全”要素入手,通过科学有效的管理手段,实现人、机、环风险因素的有效控制,促进安全管理的标准化、规范化,真正实现企业的本质安全。