10kV新立及更换电杆危险点分析及安全控制措施卡
序号 危  险  点 安全控制措施
1 倒杆 （1）立、撤杆工作要设专人统一指挥，开工前讲明施工方法。在居民区和交通道路附近进行施工应设专人看守；
（2）要使用合格的起重设备，严禁超载使用；
（3）电杆起离地面后，应对各部吃力点做一次全面检查，确无问题后再继续起立。起立60°后应减缓速度，注意各侧拉绳，特别控制好后侧头部拉绳防止过牵引；
（4）吊车起吊钢丝绳扣子应调绑在杆的适当位置，防止电杆突然倾倒。
2 高处坠落 （1）登杆塔前检查脚钉、爬梯、脚扣等是否牢固可靠；
（2）杆塔上转移作业位置时，不得失去安全带保护。杆塔上有人工作时，不得调整或拆除拉线；
（3）作业人员必须正确系好安全带，安全带绳应系在牢固的主材上，安全带绳扣应始终位于自身两侧；
（4）杆塔上作业的全过程不得失去安全带保护。
3 高处坠物伤人 现场人员必须戴好安全帽。杆塔上作业人员要防止掉东西，使用工器具、材料等应装在工具袋里，工器具的传递要使用传递绳，杆塔下方禁止行人逗留。
4 砸伤 （1）吊车的吊臂下严禁有人逗留，立杆过程中坑内严禁有人，除指挥人及指定人员外，其他人远离电杆1.2倍杆高的距离以外；
（2）修坑时，应有防止杆身滚动、倾斜的措施；
（3）利用钢钎做地锚时，应随时检查钢钎受力情况，防止过牵引将钢钎拔出；
（4）已经立起的电杆只有在杆基回填土全部夯实，并填起300mm的防沉台后方可撤去叉杆和拉绳。
10kV新立及更换电杆作业阶段程序指导卡 编号：        
内容 标      准 执行确认（√）
办理工作许可手续 工作负责人得到全部工作许可人许可后，并在工作票上签名或记录。 　
　
　 　
　
　
宣读工作票 工作负责人宣读工作票，交代有电部位及安全措施。经危险点告知提问无误后，作业人员在工作票上签名确认。
辅助安全措施 （1）断开有可能反送电的10—20kV用户分支开关，挂“禁止合闸、有人工作！”标示牌；
（2）断开危及该线路停电作业，且不能采取相应安全措施的交叉跨越、平行和同杆架设线路的开关、刀闸和熔丝保险；
（3）断开作业地段有可能返回低压电源的开关和熔断器，挂“禁止合闸、有人工作！”标示牌或将熔断器熔丝管摘下；
（4）线路停电作业时，工作班在工作地段两端装设接地线，装设地点如和配电调度掌握的地线重合时可以借用，作业人员必须始终处在接地线的保护范围内；必须将临近保留的带电线路和带电设备的名称和地点详细填写在工作票中，并在有误登可能的地点设专人监护；
（5）工作班现场应挂的高、低压接地线；
（6）根据作业任务、定置图及围栏图布置安全设施；
（7）登杆作业根据作业环境需要在杆塔下方的地面上以四个“路锥”与外界隔离警示。
监护 在工作中，监护人始终在工作现场，对班组成员的安全要认真监护，及时纠正不安全动作。
技术工艺标准 见检修质量技术标准指导卡。
作业结束 （1）结束后进行自检、互检、验收检，检查施工标准、有无遗漏工具材料；
（2）工作负责人清点人数，并拆除现场辅助安全措施；
（3）办理工作终结手续。
10kV新立及更换电杆检修质量技术指导卡
内      容 技    术    标    准
新立及更换电杆 1. 外观及基础检查 （1）外表光滑、平整、内外壁均匀不露筋、不跑浆，凹凸不平应不大于3mm；
（2）杆身弯曲不超过杆长的1/1000
（3）横向裂纹宽度不超过0.5mm；长度不超过1/3周长；

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

更换10kV及以下线路耐张（T接、终端）杆横担标准作业流程

 

序号

内 容

标 准

参照依据

 

1

批准工作、接受施工任务

施工班组根据线路电压等级向主管部门办理批准工作手续，并接受施工任务。主管部门应以书面形式批准工作。

　

 

2

现场勘察

（1）、进行较为复杂的电力线路施工作业或相关人员（生产、安全管理人员、工作票签发人或工作负责人）认为有必要进行现场勘察的施工作业，由现场工作负责人组织相关人员（施工技术、安监人员）进行现场勘察，并做好勘察记录。确定现场作业危险点及控制措施，制定现场施工方案。
（2）、现场勘察的内容
①.落实施工作业需要停电的范围（停电设备名称及所属单位）、保留带电设备及带电部位。
②.落实施工作业涉及的交叉跨越（电力线路、弱电线路、铁路、公路、建筑物、种植物等）及跨越（穿越）方案。
③.落实所需材料、设备的规格、型号和数量。
④.查看施工现场条件和环境（施工运输道路、种植物损毁赔付等）。
（3）、根据现场勘察结果，对施工危险性、复杂性和困难程度较大的施工作业项目，必要时应编制组织措施、技术措施和安全措施，经本单位主管安全生产领导批准后执行。

《电力安全
工作规程》
2.2

 

3

申请停电

施工日期确定后，应提前一天送达书面停电申请。
（1）、馈路停电：由线路运行部门办理停电申请手续，经生产主管或调度部门审批签字后，送达调度或变电站值班员。
（2）、线路部分停电或支线停电：由线路运行部门或施工班组向线路运行部门申请停电并办理停电申请手续，经生产主管部门审批签字后，由批准申请部门和申请部门各保留一份。
（3）、如停电作业需其他单位（包括用户）线路配合停电时，应由施工单位事先联系，送达书面停电申请，取得配合停电单位的同意，并要求配合停电单位做好停电、接地等安全措施。

　

 

4

通知用户

停电申请批准后，由生产调度部门或用户管理部门提前7天将具体停电时间电话或书面通知用户，并将通知人及用户接受通知人的姓名、通知时间等记入记录，以备查询。

“十项承诺”

 

5

填写签发工作票操作票

（1）、工作票的填写与签发：由工作票签发人或工作负责人根据工作性质提前一天（临时停电工作除外）填写“电力线路第一种工作票”（更换低压横担时，应填写“低压第一种工作票”），经工作票签发人审批签字、工作负责人审核认可并签字后，一份留存工作票签发人或工作许可人处，另一份应提前交给工作负责人。
（2）、操作票的填写与审核：由倒闸操作人根据发令人（值班调度员、变电站值班人员或设备运行部门人员）的操作指令，填写或打印倒闸操作票，操作人和监护人应根据模拟图或接线图核对所填写的操作项目和程序是否正确，确认无误后分别签名。（事故应急处理和拉合开关或丝具的单一操作可以不使用操作票）。

《电力安全
工作规程》
2.3
4.2

 

6

召开班前会

施工作业开始前，由现场工作负责人召开全体施工人员会议，进行技术交底和安全交底，分配工作任务。
（1）、技术交底：由现场工作负责人向全体施工人员交代施工方案、施工工艺质量要求、作业注意事项。
（2）、安全交底：由现场工作负责人向全体施工人员交代施工危险点及控制措施，该项工作主要的危险点及可控措施是：
①、防触电伤害：A.严防导线下落时触及带电线路，控制措施：带电线路应配合停电；B.严防误登、误操作，控制措施：登杆前核对线路双重名称及杆号，确认无误后方可登杆，设专人监护以防误登、误操作；C.严防返送电源和感应电，控制措施：拉开有可能返送电的线路开关或丝具，并挂接地线，在有可能产生感应电的地段加挂接地线或使用个人保安线。
②、防高空坠落：控制措施：A.作业人员登杆前，检查登杆工具是否安全可靠，确认无误后方可登杆；B.作业人员登杆时做到：“脚踩稳、手扒牢、一步一步慢登高，到达位置第一要，安全皮带系牢靠”；C.安全带应系在牢固可靠的构件上，如转换工作位置时，应重新系好安全带。
③、防高空坠物伤人：控制措施：A.地勤人员尽量避免停留在杆下；B.地勤人员戴好安全帽；C.工具材料用绳索传递，尽量避免高空坠物；D.操作跌落丝具时，操作人员应选好操作位置，防止丝具管跌落伤人。
④、防电杆倾倒伤人：控制措施：作业人员登杆前，观测估算电杆埋深及裂纹情况，确认稳固后方可登杆作业，必要时打临时拉线。
（3）、交代工作任务；进行人员分工，明确专责监护人的监护范围和被监护人及其安全责任等。如分组工作时，每个小组应指定工作负责人（监护人），并使用工作任务单。

《电力安全
工作规程》
2.3
6.2

 

7

准备材料、
工器具

根据线路原杆型准备材料
（1）、材料：准备横担、扎线铝包带、（悬式绝缘子、穿心螺丝等备用），要求：规格型号正确、质量合格、数量满足需要。
（2）、工器具：准备下列工器具，要求：质量合格、安全可靠、数量满足需要。
①、停电操作工具：绝缘杆、验电器、高压发生器、接地线、绝缘手套、绝缘靴子、标示牌等。
②、登高工具：脚扣或踩板、安全帽、安全带等。
③、防护用具：个人保安线、防护服、绝缘鞋、手套等。
④、个人五小工具：电工钳、扳手、螺丝刀、小榔头、小绳等。
⑤、牵引工具：手板葫芦、紧线器（钳）、三角钳头、钢丝绳、工具U型环、滑轮、绳索等。
⑥、其它工具：钢锚钎、大榔头等。

　

 

8

出发前检查

出发前由工作负责人检查：
（1）、检查人员：检查人数及人员精神状态和身体状况。
（2）、检查所带材料是否规格型号正确、质量合格、数量满足需要。
（3）、检查所带工器具是否质量合格、安全可靠、数量满足需要。
（4）、检查交通工具是否良好，行车证照是否齐全。

　

 

9

停电操作
与许可工作

（1）、馈路停电：
1）.由变电站值班员根据调度命令或停电申请内容进行馈路停电操作，（此操作必须填用“变电站倒闸操作票”，并按操作票所列程序进行操作）并做好接地等安全措施。
2）.线路运行部门或施工班组停复电联系人（现场工作许可人）接到调度或变电站许可（第一次许可）工作的命令后，负责组织现场停电操作并做好安全措施，操作前负责核对线路双重名称及杆号，确认无误后，方可进行停电操作。以下操作按规定须用操作票时，应填用“电力线路倒闸操作票”，并按操作票所列程序进行操作。
①.断开需要现场操作的线路各端（含分支线）开关、刀闸或丝具；
②.断开危及线路停电作业，且不能采取相应措施的交叉跨越、平行或接近和同杆（塔）架设线路（包括外单位和用户线路）的开关、刀闸或丝具；
③.断开有可能返回低压电源和其他延伸至施工现场的低压线路电源开关。

《电力安全
工作规程》
2.4
3.2
3.3
3.4
4.2

 

9

停电操作
与许可工作

④.在上述线路各端已断开的开关或刀闸的操作机构上应加锁；三相丝具的熔丝管应取下；并在上述开关、刀闸或丝具的操作机构醒目位置悬挂“线路有人工作，禁止合闸！”的标示牌。
⑤.在线路各端（包括无断开点且有可能返送电的支线上）应逐一验电、挂接地线，在有可能产生感应电的线路上加挂接地线。
上述停电、验电、挂接地线等安全措施完成后，现场工作许可人方可向工作负责人下达许可（第二次许可）工作的命令。

《电力安全
工作规程》
2.4
3.2
3.3
3.4
4.2

 

（2）、线路部分停电或支线停电：
由线路运行部门或施工班组停复电联系人（现场工作许可人）负责组织现场停电操作并做好安全措施，操作前负责核对线路名称及杆号，确认无误后，方可进行停电操作。以下操作按规定须用操作票时，应填用“电力线路倒闸操作票”，并按操作票所列程序进行操作。
①.先断开电源侧开关、刀闸或丝具，再断开需要现场操作的线路各端（含分支线）开关、刀闸或丝具；
②.断开危及线路停电作业，且不能采取相应措施的交叉跨越、平行或接近和同杆（塔）架设线路（包括外单位和用户线路）的开关、刀闸或丝具；
③.断开有可能返回低压电源和其他延伸至施工现场的低压线路电源开关。
④.在上述线路各端已断开的开关或刀闸的操作机构上应加锁；三相丝具的熔丝管应取下；并在上述开关、刀闸或丝具的操作机构醒目位置悬挂“线路有人工作，禁止合闸！”的标示牌。
⑤.在线路各端（包括无断开点且有可能返送电的支线上）应逐一验电、挂接地线，在有可能产生感应电的线路上加挂接地线。
上述停电、验电、挂接地线等安全措施完成后，现场工作许可人方可向工作负责人下达许可工作的命令。
（3）、低压线路停电：
由线路运行部门人员或工作班组人员担任现场工作许可人，现场工作许可人负责核对并确认变压器台区名称和停电线路名称，组织停电操作并布置现场安全措施。
①.拉开台区变压器低压总开关或分路开关，摘下熔丝管，在开关线路侧验电、挂接地线，在开关把手醒目位置悬挂“线 路有人工作，禁止合闸！”的标示牌。如开关在室内或箱内，则配电室（箱）应加锁。以上安全措施完成后，工作许可人向工作负责人下达许可工作的命令。
②.工作负责人接到工作许可人许可工作的命令后，下令开始工作。
（4）、工作许可人在向工作负责人发出许可工作的命令前，应将工作班组名称、数目、工作负责人姓名、工作地点和工作任务等记入记录薄内。
（5）、许可开始工作的命令，应由工作许可人亲自下达给工作负责人。电话下达时，工作许可人及工作负责人应记录清楚明确，并复诵核对无误；当面下达时，工作许可人和工作负责人都应在工作票上记录许可时间，并签名（如现场工作许可人不直接参与监护和操作，而由他人监护和操作时，现场工作许可人必须在现场亲自目睹操作全过程，并确认操作结果）。

 

（6）、填用第一种工作票进行工作，工作负责人应在得到全部工作许可人的许可后，方可开始工作。所谓全部工作许可人，是指直接向工作负责人下达许可工作命令的所有工作许可人。
1）馈路停电时，工作许可人包括：
①.调度或变电站值班员（工作负责人直接担任停复电联系人）或中间停复电联系人（经中间停复电联系人向工作负责人下达许可工作的命令）。
②.若干个现场工作许可人（实施现场各方停电操作人或操作负责人）。
③.外单位或用户工作许可人（外单位或用户线路配合停电的联系人）。
2）.线路部分停电或支线停电时，工作许可人包括：
①.若干个现场工作许可人（实施现场各方停电操作人或操作负责人）。
②.外单位或用户工作许可人（外单位或用户线路配合停电的联系人）。

 

10

宣读工作票

工作负责人在得到全部工作许可人许可工作的命令后：
（1）、认真核对线路双重名称及杆号，并确认无误。
（2）、列队宣读工作票：
①.交代工作任务：明确施工（检修）作业内容及工艺质量要求。
②.交代安全措施：明确停电范围及保留带电设备及带电部位，告知危险点及现场安全措施，补充其他安全注意事项。
③.明确人员分工及安全责任：根据工作性质和危险程度，如设专人监护时，应明确专责监护人和被监护人及安全责任；如分组作业时，应明确指定小组工作负责人（监护人），并使用工作任务单。
④.现场提问1-2名作业人员，确认所有作业人员都清楚安全措施、明白工作内容后，所有作业人员在工作票上签名。
⑤.工作负责人下令开始工作。

《电力安全
工作规程》
2.3
2.5

 

11

更换横担

（1）登杆前检查（三确认）：
①、作业人员核对线路名称及杆号，确认无误后方可登杆。
②、作业人员观测估算电杆埋深及裂纹情况，确认稳固后方可登杆。
③、作业人员检查（冲击试验）登高工具是否安全可靠，确认无误后方可登杆。
（2）、登杆作业：
方法一：
①.作业人员登上第一基（与耐张杆相邻直线杆）直线线杆，解开三相导线扎线，将导线落下，如导线未能落至地面时，再继续解开下一基直线杆扎线，直至导线落地为止，再将导线（拉紧）用三角钳头和绳索固定在第一基或第二基直线杆杆根，以免拉倒相邻直线杆。其余各项如法操作。
②.作业人员登上耐张杆，拆开引流线，挂好紧线器和滑轮，将三角钳头卡在导线上，将牵引绳通过滑轮与三角钳头连接，地勤人员将牵引绳拉紧固定在锚钎上。杆上人员收紧导线，使悬式绝缘子串处于松弛状态，取出耐张线夹连接螺栓，地勤人员拉紧牵引绳，使紧线器处于松弛状态，杆上人员松开紧线器，地勤人员松动牵引绳将导线徐徐下落至地面。
方法二：
①.地勤人员在耐张杆两侧顺线路方向1.2倍倒杆距离处埋设锚钎。
②.按照方法一②的方法将导线徐徐下落，待地面人员可抓着时，用三角钳头和绳索将导线（拉紧）固定在锚钎上，以免拉倒相邻直线杆。其余各项如法操作。
（3）、拆旧装新：按方法一或方法二将导线固定后，杆上人员拆除绝缘子串和横担并吊落至地面，地勤人员绑好新横担并吊至杆上横担位置，杆上人员安装新横担和绝缘子串。
（4）、杆上人员重新挂好紧线器、滑轮，将牵引绳通过滑轮放至地面，地勤人员将牵引绳一头绑在三角钳头上，三角钳头卡在导线上，另一头掌握在手中，待导线从锚钎上或杆根松开后（注意：锚钎上或杆根松线不可一次松开，待牵引绳拉紧后逐渐松开，以免导线松弛拉倒相邻直线杆或拉歪横担和绝缘子），拉动牵引绳将导线升至横担。杆上人员用紧线器配合牵引绳，将导线收紧，再将耐张线夹与绝缘子串连接，松开紧线器和牵引绳，其余各相如法操作。挂线应逐相相对进行，以免横担转动。全部导线恢复后，做好引流线，拆除工器具，检查无误后即可下杆。
方法三：
除按上述方法操作外，还可先将新横担安装在旧横担之上，将绝缘子串和导线挂在新横担上，拆除旧横担，再将新横担调整下落至原位置，必须使横担紧靠拉线包箍。

《电力安全
工作规程》
6.2

 

12

检查验收

（1）、施工作业结束后，工作负责人依据施工验收规范对施工工艺、质量进行自查验收，合格后，命令作业人员撤离现场。
（2）、通知运行单位进行验收。

《施工验
收规范》

 

13

工作终结与
恢复送电

（1）、停电作业结束后，工作负责人应履行下列职责：
1）、工作负责人认为工作已结束，并在得到所有小组负责人工作结束的汇报后，应检查线路施工地段的状况，确认在杆塔上、导线上、绝缘子串上及其他辅助设备上没有遗留的个人保安线、工具、材料等，检查清点并确认全部作业人员已由杆塔上撤离，将全部作业人员集中一处，宣布：“××线路已视同带电，禁止任何人再登杆作业”，如个别作业人员不能集中时，工作负责人必须设法通知到本人。
2）、工作负责人分别向全部工作许可人汇报：
①.对调度或变电站值班员（工作许可人）、或运检分设，对线路运行部门现场工作许可人的汇报：“工作负责人×××向你汇报，××单位××班组在×处（说明起止杆号、分支线路名称等）停电工作已全部结束，本班组作业人员已全部撤离现场，经检查确认线路上无遗留物，××线路可以恢复送电”。
②.运检合一，对本班组现场工作许可人的汇报：“××班组在××线路上×处（说明起止杆号、分支线路名称等）停电工作已全部结束，作业人员已全部撤离线路，经检查确认线路上无遗留物，可拆除接地线等安全措施”。
③.对外单位或用户配合停电工作许可人的汇报：“工作负责人×××向你汇报，××单位××班组停电工作已全部结束，你单位配合停电的线路可恢复送电”。
（2）、停电工作结束后，各方工作许可人应履行下列职责：
①.调度或变电站值班员（工作许可人）在接到所有工作负责人（包括用户）的完工报告后，与记录薄核对工作班组名称和工作负责人姓名，确认无误后，拆除安全措施，恢复送电。（送电操作应填用“变电站倒闸操作票”，并按操作票所列程序进行操作）。
②.运检分设，线路运行部门现场工作许可人在接到所有工作负责人（包括用户）的完工报告后，与记录薄核对工作班组名称和工作负责人姓名，确认无误后，检查确认全部工作结束，全部工作人员已撤离线路，下令拆除接地线等现场安全措施，全部安全措施拆除后，核对清点接地线、标示牌数目，确认无误后，合上线路各端断开的开关、刀闸或丝具，恢复线路供电。（以上操作按规定须用操作票时，应填用“电力线路倒闸操作票”，并按操作票所列程序进行操作）。
③.运检合一，本班组现场工作许可人在接到本班组工作负责人已完工和可拆除安全措施的报告后，与记录薄核对工作班组名称和工作负责人姓名，检查确认全部工作已结束、全部工作人员已撤离线路、线路上无遗留物后，组织拆除接地线等安全措施，全部安全措施拆除完毕后，核对清点接地线、标示牌数目，确认无误后，合上线路各端断开的开关、刀闸或丝具，恢复线路供电。（以上操作按规定须用操作票时，应填用“电力线路倒闸操作票”，并按操作票所列程序进行操作）。
（3）、低压线路停电工作结束、恢复送电可参照以上程序进行。

《电力安全工作规程》
2.7

 

14

召开班后会

工作结束后，工作负责人组织全体施工人员召开班后会，总结工作经验和存在的问题，制定今后改进措施。

　

 

15

资料归档

施工单位技术人员将变动后的设备情况以书面形式移交给运行单位存档。