新建通辽至新民北客专TLSG-2标里程范围为DK50+950-DK99+167，全长46.2公里。桥梁全长11.1公里，其中有特大桥4座、大桥4座；路基35.7公里，小型结构物共计95个；涵洞83座、顶进框架桥3个、框架桥6个、旅客地道3个；改建车站1座（彰武站）；预制梁场一处、设铺架基地一处，负责全线（除通辽枢纽）398.8公里的铺轨。

项目全线桩基2890根、墩台325个、制架箱梁412孔；路基土石方570万方；基底处理种类繁多，CFG桩105万米、螺杆桩111.4万米、旋喷桩2.5万米、碎石桩105.7万米、管桩27.2万米。

项目总投资26亿，施工总工期；2016年5月23日-2018年6月30日，共计24个月。

施工形式严峻，针对严峻的施工形式项目部对管段内各个工点按照临近、封锁、帮宽、接长四种类型进行分段，并采取相应措施，明确责任人。

    建立以项目经理为首的“安全保证体系”，安全责任落实到人。加强施工作业现场控制，以职工的安全生产教育为重点，开展创建安全标准工地活动，确保本标段工程的施工安全。施工中，把确保营业线行车安全和营业线既有设备安全，作为整个工程施工安全管理的主轴，紧紧围绕这一安全核心问题，全面进行安全施工管理。

4 安全防护措施

4.1 一般防护措施

4.1.1 基本要求

 （1）严格按照批准的施工方案组织施工，严格按与各设备管理单位签订的安全协议和划定的界限施工，严禁私自扩大施工范围。

 （2）施工前应对现场作业人员进行既有线施工安全知识学习和 ，并做好相应记录，并对学习者进行考核，考核合格后方可进行既有线施工。

 （3）涉及营业线施工必须按规定着装、佩戴必备的防护用品和正确使用防护用具，严格执行安全技术操作规程。

 （4）横越线路时，必须做到“一站、二看、三通过”，严禁与列车强越、严禁钻车底或穿越列车底部，严禁在道心或枕木头上行走，严禁扒乘机车车辆以车代步。

 （5）根据安全协议，严格施工登记把关和现场监控制度，临近既有线施工项目未签订安全协议不准施工。

 （6）临近既有线施工时，机械作业必须严格按照“一机一人，专人指挥、专人防护、人随机走”制度进行防护。

 （7）临近既有线作业（路基帮宽）防止施工机具材料造成侵限。

 （8）施工前必须与工务段签订安全协议（栅栏开口、里程、开口大小等）。施工时将施工地点的防护栅栏拆除，挂设安全警示牌，并派人看守，严禁非施工人员进入，施工完成后恢复栅栏封闭。

4.1.2 防止机械、材料侵限安全施工措施

 （1）在铁路营业线及其附近施工时，所有机械、工具、材料不得侵入铁路行车限界。

 （2）在铁路营业线旁施工，必须设置限界标志（桩），在靠近营业线一侧距钢轨外侧2.5米处设置明显界桩，限界桩高出地面不得小于1.2米，每20米设置一根，用三角旗标识并选择地形较宽阔的地点会车，严禁在施工便道上掉头，以防止机械掉头或交会时侵限。必须用百石灰洒出界限，以便现场操作控制，曲线地段按照标准另行加宽。

 （3）在铁路营业线旁进行机械作业的驾驶人员必须经过铁路限界知识教育且考试合格，先培训后上岗。临近既有线挖掘机的大臂伸展（最长部分）距钢轨外侧保持2米以上距离。

 （4）铁路营业线施工所需的材料、工具必须安放在铁路限界外，作业完毕后及时将工具材料带回驻地、将材料堆放在安全地带。施工负责人在收工前必须仔细检查材料、工具收集情况及堆放情况。

4.1.3 防电缆挖断安全措施

 （1）认真对照设计文件并会同设备管理部门对既有电缆的位置、路径、走向和埋设深度予以复查确认。

 （2）开挖前，必须使用地下管线探测仪等手段进行施工前的探测，如地下光缆情况仍不够清楚，则必须采用“人工挖深沟”先探后挖的办法，在找出光缆加以保护措施后，方可开挖。

 （3）动土开挖前，应提前2-3天与设备管理单位联系，将施工时间、施工范围书面（或电子邮件）设备管理单位，请设备管理单位安全监督员到现场共同把关。设备管理单位人员未到场之前严禁动土开挖。

   （4）开工前必须对劳务人员进行地下电缆的识别及安全开挖方法的教育。作业时，施工负责人进行全过程监控，带班人员必须加大巡视密度，时刻提醒对电缆的保护，妥善处理被挖出的电缆，及时进行电缆保护。

   （5）在探有地下光缆埋设深度、径路走向时，应加倍小心开挖，严禁在电缆、管线路径1.5米之内使用挖掘机、推土机等开挖。禁止用风镐等电动工具猛力挖掘，只准用秃头工具轻轻扒，确保电缆安全。

4.1.4 触电

   为防止触电事故，特别事因“电焊机使用不当，接地不良或因电源线路漏电，现场临时电源线路，敷设不规范，天气恶劣、现场积水电气设备受潮和线路被水浸泡，为设置漏电保护器或保险丝不合格”因素而造成触电事故特制定本技术措施。

（1）现场移动式电气设备必须使用橡皮绝缘电缆，穿过便道时采用穿脚手钢管埋地敷设。

（2）配电箱、开关箱使用标准电箱，电箱内开关必须完整无损，接线正确，电箱内设置漏电保护，选择合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。匹配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分别设置。金属外壳电箱作接地或接零保护。开关箱与用电设备实行一机一闸保护险。同一移动开关箱严禁有220v和380v两种电压等级。

（3）架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆）上，严禁架设在树或脚手架上，架空线装设横担和绝缘子。架空线离地3.5m以上，机动车道为4.5m以上。

（4）对高压线路、变压器要按规程安置，设立明显的标志牌。

（5）所用电气设备按规定安装漏电保护装置，并有良好的接地保护措施。接地采用角钢、圆钢或钢管，其截面不小于48mm²，一组二根接地之间间距不小于2.5m，接地电阻符合规定，电杆转角杆，终端杆及总箱，分配电箱必须有重复接地。

（6）各种机电设备检修、维护时应断电、停运转；如需试运转，须有针对性保护措施。

（7）安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。

（8）严禁将电线栓在铁扒订、钢筋或其他导电金属上，电线必须用绝缘子固定，配电导线必须保证与邻近线路或设施的安全间距。

（9）为防止雷击，支架除本身与桥墩钢筋相连接外，在雷雨季节应尽可能停止施工，在强雷天气中必须全面停止作业。

4.2 专项施工安全防护措施

4.2.1 路基施工一般要求

 （1）路基施工必须贯彻执行格铁相关规定，和路基施工安全有关规定。

 （2）作业人员必须经过 培训考试合格，方准上岗，各种机械操作人员必须持证上岗，严禁无证操作。

 （3）严禁班前饮酒，必须正确佩戴使用安全防护用品，严禁穿拖鞋、硬底易滑鞋上班。

 （4）靠近既有线地段的机械作业，如钻孔桩机械施工时必须设置安全警戒带。严禁在未作任何防护措施施工前进行施工。严禁挖掘机在挖土作业中线路方向旋转，禁止作业中的机械侵入安全警戒线。

 （5）在高压线附近作业时，施工机械与输电线之间的安全距离沿垂直方向不小于4m，沿水平方向不小于2m。

 （6）路基施工过程中不得影响既有设备状态，确保地下管线良好，并做好防护加固措施。在电杆附近挖土，其周围应加固。对于不能取消的拉线、地垄及杆身应留出土台，土台半径：电杆1～1.5m、拉线为1.5～2.5m,土台周围应插标杆警示。

 （7）新老路基衔接挖台阶时，应挖一层填一层。严禁台阶一次性全部挖完或掏洞取土。一经开挖必须连续作业，并随时做好防护加固措施。开挖时，在开挖地段路基上设观测桩，每天对观测桩进行观测，随时观测掌握动态。

 （8）在埋有电缆、管道地点作业时，施工前应在地面设安全警示标志。探明地下设施位置走向前，由施工员现场监护作业。严禁使用挖掘机、装载机、推土机等大型机械盲目施工。

4.2.2 防路基失稳安全措施

（1）在既有线路基旁帮宽填筑施工挖接台阶，每次挖台阶长度不得超过50m，且每次挖台阶后应及时填筑完成，不得留置过夜。

（2）在营业线旁进行开挖和路基填筑时，应设置专人检查、看守，如发现有坍塌或线路有变动时，立即采取补救措施；对列车有影响时，必须在线路恢复搭到放行列车条件后，方可放行列车。在相应位置（路肩）设置观测桩，每天观测，并做好记录。

4.2.3 新老路肩衔接地段施工

（1）新老路基衔接地段路基施工采取台阶法，人工挖台阶，台阶开挖成向内倾斜2%的横坡，宽度不小于1.0m，横向台阶的边缘线落在老路面外边缘，再填土压实。帮坡时严格按照“边施工，边拆除，每次拆除高度不超过1.0m”路基开挖时，应随路基填筑，随挖随填，以确保既有路基的边坡稳定，保证行车安全。既的原则组织施工。

（2）路基填筑时尽量安排在旱季施工，既有有路基边坡护砌的拆除不易过早，应随帮路基而进行，以不影响帮填为原则。

（3）在紧邻既有线与线路搭接地段既有路基开挖施工前，对既有路基进行预加固处理，开挖时，备足支挡材料，及时进行支挡，加强对既有线铁路进行测试、观测。

4.2.3 既有涵洞接长

 （1）既有线涵洞洞门拆除施工时，先进行既有线路基的防护、加固。基坑开挖以人工配合挖掘机施工，根据涵洞的具体情况，进行既有涵洞卸载，在涵洞接长施工时保证既有涵洞的稳定性。

 （2）拆除原有护坡或较高的端、翼墙实行分段拆除；边拆边支护。新旧涵洞接头处的基坑开挖后，立即进行基础、及拱圈施工，及时回填路基边坡，使既有路基稳定后再继续施工。

 （3）事先改移排水系统，雨季施工时应做好防水围堰，并对既有线的路基边坡稳定采取有效措施。与既有线并行的涵洞施工时，尽量少挖既有线边坡。

4.2.4 临近既有线承台基坑支护防护

   靠近既有线一侧采用垂直开挖，若距离允许则采用放坡开挖；另一侧视土质情况放坡开挖。基坑分层开挖，每层开挖深度不大于1.0m。在有水基坑开挖中，在基坑底部四周开挖20cm宽的排水沟，并在两个对角处设置集水井，砂袋用于基坑局部漏水处。与电缆、管道相邻的基坑要先挖深沟，挖掘机在开挖至高于基底标高20cm时，采用人工清基，挖至设计标高。

4.2.5 墩、台身防护

 （1）施工准备

   在脚手架搭设之前，由工地技术负责人向专业班组长逐段书面技术交底，并履行交底签字手续，各持一份，互相监督，由专业班组长向操作人员进行班前技术交底，并做好交底记录入档。

   按对脚手架使用的各种材料的要求，对使用的材料进行全数检查、验收、方准进场使用，并进入现场后分类堆放整齐，并挂牌标识。

 （2）脚手架的基础

     脚手架的立杆应搭设在承台砼上，保证脚手架基础稳定、牢固，先在承台上放置木板，木板整平后放置立杆，之后按设计的立杆间距进行放线定位，铺设脚手架要平稳，不得悬空。脚手架外架四个端面设置剪刀撑加固脚手架。

 （3）脚手架搭设要求

     脚手架采用双排架，脚手架里侧立杆距墩身模板或墩帽模板20～30cm（取到墩中心距离的为参照），立杆排距0.90m，立杆步距1.2m，横杆步距1.2m，立杆、横杆均采用一字扣件对接，在搭设过程中立杆要搭设在横杆的外侧，相邻两根接头要相互错开，且不大于500cm，各接头中心距主节点的距离不应大于步距的1/3。立杆搭设要垂直，横杆搭设要水平，立杆搭设垂直度为1/400，大横杆搭设要水平。

 （4）脚手架搭设安全措施

   搭设脚手架人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。不得将模板支架、揽风绳等固定在脚手架上，严禁悬挂起重设备。当有六级或六级以上大风和雾、雨、雪天气时应停止脚手架搭设与拆除作业。

4.3 既有线安全卡措施

   为了认真贯彻落实格铁有关规定，加强现场安全管理，确保施工安全，根据有关规定及现场施工特点，制定卡控制措施如下：

 (1)既有线旁施工由安质部、施工队长负责检查、监督，发现问题及时处理和汇报。

 (2)严禁班前饮酒；严禁穿拖鞋、光脚、赤膊进入现场，必须按规定正确穿戴防护用品。

 (3)机械施工时，必须派专人跟机防护，严禁进入限界以内，确保施工安全。

 (4)员工上、下班时，由带班人员带领按指定路线行走，严禁在路线上追逐打闹、横奔乱跑，所扛工具行走时严禁侵限，施工中严禁将撬棍和金属导体横放在两根钢轨上，以免造成铁路信号“红光带”事故发生。

 (5)横跨轨道时，做到“一站、二看、三通过”，严禁在钢轨上、枕木头、道心内、行走或坐卧休息；严禁钻车底或从车底下两车厢连接处传递工具材料，严禁扒车、溜车或以车代步。

4.4 其他安全防护措施

 (1)施工前，认真审核图纸，现场详细的调查通信、信号、电力、电缆位置，并作出明显标记。施工时，根据现场实际情况采取保护、改移等措施。

 (2)设专人防护及设置防护标牌，及时通知施工人员下道避车。

 (3)既有涵洞接长基坑开挖、既有线与线路搭接地段既有路基开挖施工之前，对既有路基或桥涵基础之间地表进行防护，进行预加固处理。开挖时，备足支挡材料，及时进行支挡，基础施工完毕后及时进行回填夯实，确保既有线路基稳定。

 (4)积极与铁路运营部门取得联系，时刻掌握列车通过时间。备足专业通讯器材，时刻保持与铁路有关部门联络，出现危情及时通知车站值班人员。

5 结束语

通过以上措施控制和减少了施工现场的安全风险，并持续改进安全业绩，预防或减少可能伴随安全所造成的损失、最大限度的降低事故、事件的损害程度，确保既有线铁路营运行车安全和施工人员的人身安全。