摘要：车间是运输生产经营活动的基层中坚组织，在站段内部三级管理中起着承上启下的作用，是安全生产、经营管理的直接组织者和指挥者，是落实各项管理制度的执行者。车间的安全生产在铁路经营管理中的作用举足轻重。本文针对新形势下加强车间安全管理进行了有益的探讨。

        关键词：组织体系  管理威信  细化作业标准    检查指导

        路局直管站段体制改革和大范围的运输生产力布局调整以来，站段规模和管理跨度普遍加大，车间管辖范围也普遍扩张，并且呈现出点多线长、流动分散、远离机关等特点，生产任务、设备数量、职工人数大幅增加，车间安全管理的责任和难度也不断加大。面对铁路改革新的发展形势，如何进一步提高现场车间的管理水平，提高现场的自控、互控、他控能力，在运输生产一线筑牢安全防线，是当前大车间的当务之急。

        站段生产力部局调整、车间合并重组以后，车间安全管理曾一度出现管理职责界定不清、技术人员安全责任落实不到位、结合部管理脱节等状况，再加上车间管理制度不完善，干部能力不强，职工素质不高等实际情况，致使做大后的车间安全隐患相对突出。

         随着铁路改革发展的不断深入，以专业管理为基础，以强化现场控制为核心，以调动职工积极性为根本，以有利于劳力组织、有利于安全控制、有利于利益调整、有利于应急处理为重点的协调有序、运转高效、管理到位、控制有力的自控型车间建设全面推开。配强车间班子，完善基本管理制度，理顺管理关系等一系列配齐补强的举措实施后，一个基本能够满足铁路改革发展需要的大车间管理模式基本形成。

        然而，从目前车间安全管理情况来看，还有很多不尽如人意的方面，例如：车间管理能力不强、管理制度不健全，干部作用发挥不好，管理制度落实不到位，职工违章违纪时有发生，职工业务水平不高、应急能力不强，班组管理和现场作业控制跟不上等，这些问题的普遍存在，严重制约了自控型车间的建设进程，并且仍然威胁着铁路运输生产。

        那么，在铁路新的发展形势下，怎样才能强化车间管理，确保安全生产呢？

        笔者认为，要强化车间安全管理工作，就必须建立健全车间一级的安全管理组织体系，把安全管理的重点放在班组、放在现场，从抓细节和抓制度落实入手，做到全方位、全天候、全过程、全员的管理。

         一、建立一个条理清晰的车间级管理组织体系。一个成功的企业都会有一个安全生产的管理网络，而车间一级的安全管理尤为重要。首先，要明确车间安全生产中的领导责任。管理者要对安全管理提出工作方向、工作目标和相关要求，要拿出行之有效的具体措施，始终将安全放在日常工作的第一位，亲自组织和领导本车间的安全生产。其次，要在车间设立专人（副主任或者安全员）负责全车间的安全管理。这一岗位极其重要，具有承上启下的作用，负责安全工作安排、安全生产检查、生产情况收集、相关规章制度的起草等工作，对全车间的安全生产负有直接责任。第三，要明确班组长在安全管理中的职责。班组长作为最基层的管理者，必须要担负起本班组安全管理的主要责任。在落实车间安全管理规定和组织班组的安全生产过程中，班组长要做大量认真细致的工作，只有班组长的作用发挥的好，才能将安全管理的各项规章制度贯穿于生产的全过程。

        二、狠抓落实，树立管理威信，做到言必行、行必果，令行禁止。各级领导经常强调不能以文件贯彻文件，以会议贯彻会议。实事求是地讲，车间这一级是最没资格这样做的，也最不允许这样干。在安全管理过程中，车间必须要有勇气摒弃一切“虚、花、空、假”之类的形式主义，只有时刻紧紧围绕安全生产这个中心，脚踏实地地抓好工作落实，形成“言必行、行必果”的一贯作风，才能在职工中树立管理威信，才能最终解决“落实不下去”的老问题。落实是车间级安全管理的核心，是检验车间管理能力的标尺，因此，必须得到车间管理者的高度重视，否则车间的一切管理都将成为无源之水、无本之木。

              三、结合生产实际，进一步完善和细化标准化作业程序和安全管理规程。标准化作业程序和安全管理规程是保障生产安全的基础，在生产实践过程中，应根据新问题、新情况的出现不断的更新与完善。一个“天窗修”的作业过程需要经过设备调查、人员分工、备品准备、注意事项提醒等多道程序，每个程序都是必不可少的，让职工养成遵守规程的良好检修作业习惯固然重要，但做为车间的管理者，更应该在生产实践中去研究和解读这些规程，从而不断的完善和发展，使之在生产实践中更好操作，更趋完善。

         四、抓好职工的 工作，不断强化职工的安全意识。车间要抓好职工经常性的 工作。对职工进行经常性的 要贯穿于生产活动的全过程，目前我们通常采用安全工作会议，形势宣讲，班前班后讲话，板报、标语宣传等教育形式，虽然方法很多，但是效果不够明显。为此，我们要在此基础上，通过狠抓制度的执行，使班前布置安全、班中检查安全、班后总结安全等等这些行之有效的教育方法形成制度化，从而实现安全生产和 的有机结合，使 贯穿于生产的全过程，使职工思想得到“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。同时，在节假日前后，以及生产任务特别紧张的关键时候，要把 的重点放在职工的思想教育上，提醒职工更加注重安全。

         五、加强对班组的检查指导，确保班组管理日趋完善。班组是控制事故的前沿阵地，是企业安全管理的基本环节，加强班组安全建设是企业加强安全管理的关键，也是减少事故最切实、最有效的办法。因此，企业安全管理的各项工作必须紧密围绕生产班组开展才能有效。

        一是要进一步加强班组建设，强化班组安全管理。设备、工具和备品都要由车间、班组来掌握和使用，生产、技术、经营管理和各项规章制度的贯彻落实，也要通过车间、班组的活动来实现。尤其是班组，是企业的基础，是企业取得安全、优质、高效的关键所在。从安全角度来说，班组是控制事故的前沿阵地，是企业安全管理的基本环节，加强班组安全建设是企业加强安全生产管理的关键，也是减少各类事故和灾害最切实、最有效的办法。每个班组在每天工作的开始实施阶段和结束总结阶段，都应自始至终地认真贯彻“五同时”，即班组长在计划、布置、检查、总结、考核生产的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作，把安全指标与生产指标一起进行检查考核。因此，认真开好班前、班后会，使每个工作日都能做到安全工作的程序化，是班组安全管理水平的一个标志。

          二是要做好对班组的安全检查考核工作。车间安全检查的目的是发现隐患，落实整改措施，消除和克服不安全因素，做到防患于未然。车间安全检查除了按要求、按计划每月进行检查外，还可利用各种机会进行动态检查，以消除职工生产过程中的违章违纪行为，促使职工遵章守纪行为的养成。同时，通过每个月组织的互检，把那些不落实的事对照标准找到不落实的人进行考核，使管理者清清楚楚、执行者明明白白、考核者心服口服。

        “安全第一、预防为主”，只要车间对安全工作组织领导有力，制度完善，落实到位，就一定能消除事故隐患，实现“做强”车间，使安全生产长治久安。