3.管理制度方面的控制建立健全塔机管理的各项规章制度，特别是塔机安全操作规程，司机、司索人员、指挥等人员的持证上岗制度，塔机维护保养制度，交接班制度和 制度等。要做到塔机管理制度有章可循，有规可依。进一步加强安全责任制，使各项安全管理规章制度落在实处。如使用中严格按照塔吊机械操作规程和塔吊“十不准、十不吊”进行操作，不得违章作业、野蛮操作，杜绝违章指挥。吊装前必须对每一件吊物进行重量估计，严禁盲目起吊，夜间作业要有足够的照明等.
七、安全生产责任制
1、公司、项目、班组应当建立安全生产责任制。施工现场检查项目部制定的安全生产责任制包括：项目负责人、工长（施工员）、班组长等生产指挥系统及生产、技术、机械、器材、后勤等有关部门，是否都按其职责分工，确定了安全责任，并有文字说明。
2、项目部内各级、各部门对安全生产责任制应规定检查和考核办法，并按规定期限进行考核，对考核结果及说明情况应有记录。
3、项目独立承包的工程在签订承包合同中必须有安全生产工作的具体指标和要求。工地由多个单位施工时，总分包单位在签订分包合同的同时要签订安全生产合同（协议），签订合同前要检查分包单位的营业执照、企业资质证、安全资格证等，分包队伍的资质应与工程要求相符，在安全合同中应明确总分包单位各自的安全职责，原则上实行总承包的由总承包单位负责，分包单位向总包单位负责，服从总包单位对施工现场的安全管理。分包单位在其分包范围内建立施工现场安全生产管理制度，并组织实施。
4、项目的主要工作应有相应的安全技术操作规程，电工、焊工、起重工、登高架设、机动车辆、起重司索、信号指挥等作为特种作业应有相应的操作规程，应将安全技术操作规程列为日常安全活动和 的主要内容，并应悬挂在操作岗位前。
5、施工现场应配备专（兼）职安全人员.
6、对工地管理人员的责任制考核工作，可以进行口试或简单笔试。
（二）目标管理
1、施工现场对安全工作应制定工作目标。安全管理目标主要包括：
①伤亡事故控制目标；杜绝死亡、避免重伤，一般事故应有控制指标。
②安全达标目标：根据工程特点，按部位制定安全达标的具体目标。
③文明施工实现目标：根据作业条件的要求，制定文明施工的具体方案和实现文明工地的目标。
2、对制定的安全管理目标，根据安全责任目标的要求，按专业管理将点目标分解到人。
3、对分解的责任目标及责任人的执法情况与经济挂勾，每月有考核结果并记录。
（三）施工方案
1、在编制施工方案时，应当根据工程特点制定相应的安全技术措施。安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等，按施工部位列出施工的危险点，对照各危险点制定具体的防护措施和安全作业注意事项，并对各种防护设施的用料计划一并纳入施工组织设计，安全技术措施必须经上级主管领导审批，并经专业部门会签。
2、对专业性强、危险性大的工程项目，施工用电，起重吊装作业、塔吊、及其他垂直运输设备的安装与拆除及基础和附着的设计，应当编制专项安全施工组织设计，并采取相应的安全技术措施，保证施工安全。安全技术措施的制定必须结合工程特点和现场实际。
（四）安全技术交底
1、安全技术交底工作在正式作业前进行，不但口头讲解，同时应有书面文字材料，并履行签字手续，施工负责人、生产班组、现场安全员三方各留一份。
2、安全技术交底要包括两方面的内容，一是在施工方案的基础上进行的，按照施工方案的要求，对施工方案进行细化和补充；二是要将操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全。
3、安全技术交底工作，是施工负责人向施工作业人员进行职责落实的法律要求，要严肃认真的进行，不能流于形式。
(五）安全检查
1、施工现场应建立定期的安全检查制度，并有文字材料具体规定。
2、安全检查时，应由施工负责人组织有关专业人员和部门负责人共同进行。施工生产指挥人员每天在工地指挥生产的同时，检查和解决的安全问题，不能替代正式的安全检查工作。
3、安全检查应按照有关规范、标准进行，并对照安全技术措施提出的具体要求检查。凡不符合规定的和存在隐患的问题，均应进行登记、定人、定时间、定措施解决，并对实际整改情况进行登记。
4、对有关上级来工地检查中下达的隐患整改指令书所列项目，是否如期整改和整改情况应一并进行登记。
（六）
1、对 工作应建立定期的 制度并认真执行，有专人负责监督。
2、新入厂工人必须经公司、项目、班组三级 。三级教育的内容、时间及考核结果要有记录。
公司教育内容：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。
项目部教育内容，工地安全制度、施工现场环境，工程施工特点及可能存在的不安全因素等。
班组教育内容，本工程的操作规程，事故案例剖析、劳动纪律。
3、工人变换工种，应先进行操作技能及安全操作知识的培训，考核合格后，方可上岗操作。进行教育和考核应有记录资料。
4、对施工现场安全管理人员（专、兼职）进行抽查了解具体管理情况，并抽查人员安全操作规程的掌握情况。
（七）班前安全活动
1、班前安全活动是行之有效的措施应形成制度。按照规定坚持执行。
2、班前安全活动应针对各班组专业特点和作业条件进行，每次应记录活动内容。应有人负责抽查、指导、管理。
（八）特种作业持证上岗
1、按照规定特种作业工种包括：、起重工、司索工、信号指挥工、电工、焊工等十七个工种，应按照规定参加培训进行考核合格后持证上岗，当证件过期时视为无证上岗。
2、特种作业人员应进行登记造册，并记录合格证号码，年限，有专人管理、监督。
（九）工伤事故处理
1、施工现场凡发生轻伤、重伤、死亡事故均应进行登记，并按国家规定逐级上报。
2、发生的各类事故均应组织调查和配合上级调查组进行工作。
3、按规定建立符合要求的工伤事故档案，没有发生伤亡事故的，也应上报月报表。
（十）安全标志
1、施工现场应针对作业条件悬挂符合GB2894－1996《安全标志》的安全色标，并应绘制施工现场安全标志布置图。
2、安全标志应有专人管理，作业条件变化或损坏时，应及时更换，并应针对部件标挂。
八．事故的应急措施
1、可能发生事故的确定和影响：
（1）塔吊在使用过程中可能出现的事故有倒塌、倾覆，吊装设备、构件、材料坠落伤人，人体高空坠落，高空坠物伤人，电击伤人、高压线撞击、建筑物撞击等。
（2）出现事故对周边环境的影响；因塔吊使用高度和吊臂长度较大，如出现倾覆或高空坠物事故，极有可能影响周边建筑物、输电线路、一般或危险库场（如易燃、易爆或化学有毒品仓）、公共场所，繁华街市、各类禁区等。如有上述环境，应详细叙述并注明事故发生后可能造成的危害及隐患和成立应急救援组。
2、应急程序：
重大事故→首先发现者大声呼救，切断电源，同时用手机或对讲机立即报告工地负责人→条件许可紧急施救→报告联络有关人员（紧急时立刻报警，打求助电话）→成立指挥部（组）→必要时向社会发出救援请求→实施应急救援，上报有关部门、保护事故现场→善后处理。
一般伤害事故→首先发现者大声呼救，切断电源→条件许可紧急施救→报告联系有关人员→实施紧急救援、保护事故现场等→事故调查处理。
3、事故的应急处置：
1）倾覆倒塌：当事故发生后或发现事故预兆时，发现者立即用对讲机向有关人员汇报或报警，切断相关电源；按照应急程序处理，指挥部门迅速成立；有关人员迅速与容桂门诊部联系要求派遣医生到工地和联系120急救中心；迅速判断事故的发展状态和现场情况，采取正确的方法施救。在救护过程中要注意二次倒塌伤人，必要时要对危险的地方采取一定的措施；急救人员按照有关救护知识救护伤员，在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要停止和放弃施救，是否死亡应由医生来判断；现场不具备抢救条件时，立即向社会求救；分析事故发生原因和塌机影响范围，迅速组织疏散无关人员撤离现场，并组织治安人员建立警戒，不让无关人员进入事故影响范围，同时疏通救护车通道；发现事故预兆后，应急救援技术组应根据情况迅速制定抢险措施，并以最快速度实施抢救，密切注意周边环境，是否有输电线路，繁华街市，危险品或化学品仓。如一旦有事故发生，判断对其影响的危险程度，并通知相关人员做好防范措施。必然要时报警110、报消防电话119或市应急救援指挥部。及时疏散无关人员并作警戒，预防事故进一步扩大；当110、119、120等专业人员到达后，指挥部应指派人员汇报当前事故状态和已采取的措施，协助专业人员实施救援并听从他们的指挥。
2）塔吊构件摔落伤人：发现者大声呼救，并根据情况可采取正确方法施救，如给伤者及时止血，向有关人员报告或报警；按照应急程序处置，指挥部门迅速成立；迅速解救伤员。因此类伤害多有骨折现象发生，因此在施救过程中要特别防止给伤员造成二次伤害。
3）吊装设备构件材料坠落伤人或挤压碰撞：发现者大声呼救，并根据情况可采取正确方法施救，如给伤者及时止血，向有关人员报告或报警；按照应急程序处置，指挥部门迅速成立；迅速解救伤员。因此类伤害多有骨折现象发生，因此在施救过程中要特别防止给伤员造成二次伤害。
4）高空坠物：发现者大声呼救，并根据情况可采取正确方法施救，如给伤者及时止血，向有关人员报告或报警；按照应急程序处置，指挥部门迅速成立；迅速解救伤员。因此类伤害多有骨折现象发生，因此在施救过程中要特别防止给伤员造成二次伤害。
5）触电伤人：最早发现者大声呼救，并根据情况可采取正确方法施救，使触电者迅速脱离电源。方法：条件许可应首先切断电源开关；用干燥的绝缘木、布绑带等将电源线从触电者身上拨离，或将触电者拨离电源。按应急程序处置，指挥部门迅速成立；触电者脱离电源后要立即采取急救措施。如是一时昏迷，但未失去知觉，让伤员在空气清新、流通的地面静卧休息；如已停止呼吸、心脏停止跳动，或虽有呼吸但比较困难，应立即采用人工呼吸和心脏按摩进行抢救；有关人员迅速与容桂医院联系或报120急救中心；急救人员按照救护常识救护伤员，在等待医生救治或送往医院过程中，不要放弃和停止施救，是否死亡应由医生判断。
4、对周边环境影响的救援措施：
1）触碰高压线路：当事故发生后或发现事故预兆时，发现者立即用对讲机向有关人员汇报或报警，如有可能切断相关电源；按照应急程序处置，指挥部门迅速成立；有关人员迅速与容桂门诊部联系要求派遣医生到工地和联系列120急救中心；迅速判断事故的发展状态和现场情况，采取正确的方法施救。在救护过程中要注意地面跨步是否压电击伤人，必要时要先对危险的地方采取一定的措施；指挥部迅速派出工地电工联系供电部门，切断该区高压线路电源，以免进一步扩大事故。在未能确认电源被断开前，由电工指挥治安保卫人员在以高压线落地点为中心，半径20米范围内设置警戒区域，任何人不得进入。